廟池探索能否推開武陵山區鄉村振興的大門

文 攝 本刊記者 耿國彪

彭水是古老黔中的中心，武陵腹地的民族走廊，重慶東南部的世界苗鄉。彭水縣委縣政府秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，將鄉村振興與精準扶貧、文化發展、生態產業結合起來，在武陵山集中連片特困地區的生態保護、生態產業、生態文化和以合作組織為主體的農村改革中進行了卓有成效的探索。

在彭水的鄉村振興戰略實施中，諸佛鄉廟池村就是一個很好的例子。近年來，廟池村堅持把鄉村文化與產業發展相結合，在積極培育“一村一品”產業體系的同時，建設性的提出了“一戶一故事”的文化內涵，采取“政府搭臺、企業運作、農業合作社經營管理”的模式，為每一戶發展產業的家庭，注入一個獨特的民間故事或民族文化內涵，既為廟池村產業發展提供了文化支撐，提升了農產品的競爭力，又弘揚了廟池獨特的鄉村文化，實現了農民致富與鄉風文明同步發展、協同推進。同時，廟池村結合實際，著力打造以現代鄉村旅游和農業開發協同推進的農莊生態示范園產業，預計全部投產后年產值可達1000余萬元，將有力帶動周邊農戶增收脫貧。

廟池的例子能否在彭水全縣推開，能否成為武陵山區鄉村振興戰略的一個可復制模式？本刊記者帶著這些問題在一個細雨霏霏的早晨來到廟池，試圖在這個承載了眾多村民生計的村莊內找到答案。

農民變股東 建新型農民合作社

沿著蜿蜒嶄新的瀝青公路行駛兩個半小時，就能從彭水縣城到達諸佛鄉廟池村。作為彭水縣鄉村振興的重要“戰場”，曾經破敗不堪的廟池村早已變了樣：四面環山的盆地內是密密麻麻的鋼架葡萄大棚，盆地邊的山上是正掛果的桃林，山腳下是星星點點各具特色的小樓，一條修葺一新的街道和兩樓一底的嶄新的民居，條條黑色的瀝青公路連接小樓、街道、田地。煙雨朦朧之中，時隱時現的田壟房舍，清新美麗。

諸佛鄉廟池村位于彭水縣東南部，距彭水縣城70公里，幅員面積13.7平方公里，有耕地6062畝。轄6個村民小組，總計505戶、1907人。過去，這里是遠近有名的“貧困村”。自2015年廟池農莊規劃建設以來，僅僅兩年多的時間，廟池村煥然一新，村民人均純收入增長近3000元，一個“以產業為支撐，以文化為靈魂”的全新樣本逐漸誕生。

“廟池農莊是在廟池村的基礎上，以產業做支撐，以農民為主體、企業入股的形式，運用最前沿的農業綜合技術和先進的管理方法，執行現代物聯網與現代市場營銷方式，提供綠色、健康的生態農產品。”廟池村負責人馮久林告訴記者，廟池農莊將農民變成股東，可以說是廟池村“產業規劃和產業發展模式”的一股“東風”。

其中，股分合作經營是廟池村走出的第一步。按照規劃，廟池村238戶農戶組建起9個股份合作社，2個專業合作社，并確定入股農戶、龍頭企業、村級組織的收益分配制度。如此大規模的新型農民合作社聚集在一個村的情況并不多見，如今已輻射帶動周邊2個鄉鎮、3個村共349戶農戶參與。

相比于其他地方在農戶以土地入戶的參股模式，廟池村最大優勢在于探索出了一條共營、共建、共治和共享的“四共一體”機制，有效地解決了如何建立合作模式和盈利模式的難題。

簡單來說，在農業項目實施前，鄉村對村內所有資源進行了清理、確權和頒證。對于群眾自己的資產，群眾可以根據自己意愿選擇股份制、合作制、租賃制、委托制、合同制和個體制等任意一種合作方式來經營。同時，所有的農業項目，都由村民組織統一實施，讓農民獲得報酬的同時保證項目的質量。此外，村支兩委與合作社采用分線協作運行的模式，有效發揮各自優勢，提高工作效率，又能防止一股獨大，形成有效制衡。組建產業合作社，按照科學的比例設計收益分配。所有分配，大頭都留給社員。集體收益一部分用于對村內貧困戶的幫扶。

股分制合作社的成立，廟池現代農業示范園的規劃得到了彭水縣委、縣政府大力關心和支持。兩三年間，彭水縣委書記錢建超多次率領縣里相關職能部門前往現場調研，以解決示范園發展中的實際問題。

作為傳統農業大縣，彭水縣在鄉村振興上使了“大力氣”：彭水縣著力基礎設施互聯互通建設、發展特色效益農業、推進農村三產融合、改善農村生態環境、深化農業農村改革。其中，以廟池村為代表，彭水縣鼓勵農村土地向農業企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶流轉，累計流轉土地53.7萬畝，農村土地集中經營度達33.9%。發展壯大農村集體經濟，積極探索資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，深化財政補助資金股權化改革試點工作，農民持股資金達2400萬元。

鄉賢張儒斌成為廟池探索的主導力量

廟池村的改變還得從2014年說起。恢復高考后該村第一批高考出去的張儒斌，已經在成都事業有成。可是，赤子之心總是感懷舔犢之情。抱著回饋鄉里的愿望，他毅然投資，并牽頭成立了廟池農莊股份制合作社，村民以地和房入股，持股60%，合作社集體持股10%，他個人持股30%。從此，村民的土地和房產資源變成了資產，資金變成股金，村民理所當然也變成了股東。

“目前，廟池村特色果業種植面積2300多畝，果樹種類包括青脆李、葡萄、獼猴桃、李子、柿子等17種。” 張儒斌說，雖然村里的果樹都已經開始產果，但并沒有急于銷售，按照計劃，要將鮮果品種減少到7至8種，把品質最優的水果品種留在廟池。

其實早在2015年，重慶市農科院的專家就對廟池村生態環境狀況進行了評估，對土壤條件和氣候進行了全面分析。在此基礎上，制定了土壤增厚、培肥方案，品種優選技術實施方案，精準施肥施藥方案及冷鏈物流規劃建設方案。

全村完成土地整治2000多畝，連續兩年種植豆科植物對土壤進行改良。“這么大費周章就是要形成廟池獨有的特色：淘汰低質、低效的產業和品種，種植廟池最具優勢的品種。” 張儒斌自信滿滿。

“廟池正是利用良好的生態優勢和山地立體氣候特點，堅持調整農業產品結構、農業內部結構和區域產業結構三大結構同步推進，一二三產業融合和產業換擋升級同時進行，著力構建新的現代山地農業體系。”馮久林坦言。

按照張儒斌的設想，廟池村未來將實施一系列改變：①由單純的第一產業向農副產品加工和休閑娛樂等二三產業升級；②由農產品供應向吃、住、游、購、娛等綜合服務升級；③由耕地資源利用向山水林田、生態環境民俗文化等自然資源和人文資源利用升級；④由以村為單元向跨村跨鄉跨區域的連片開發與合作升級；⑤由一家一戶的單打獨斗向城鄉資本融入升級。此外，廟池村還提出運用互聯網、物聯網、大數據等技術和理念，解決農副產品“最后一公里問題”，實現生態農副產品由產品變商品，再由商品提升到品牌的現代農業生產經營之路。

據了解，近3年時間，廟池村整治土地2230畝，新修2.5米寬的硬化入戶路3.28公里、機耕道路13公里、6.5米寬瀝青路4.55公里，總投資達600余萬元。一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興的樣板已經有了雛形。

另外，廟池農莊還推行由單一的耕地資源向山水林田、生態環境、民俗文化等自然資源和人文資源全面升級，這樣一來，農民不僅只有耕地，還可以提供農副產品的加工和休閑娛樂的服務，同時結合當地特色，以村為單元實現跨村、跨鄉、跨區域的連片開發與合作，讓一家一戶不再單打獨斗，而是向城鄉資本融入發展。

廟池村果園

廟池村村民

目前，政府正在將廟池農莊打造成特色村寨，施行的農房風貌改造已完成了24戶。另外，800平方米健身場、廟池老街近600米污水主管道建設及500米支管道、近2000平方米青石板步行街建設都已竣工。

看到這些變化，一大批在外打工的村民紛紛回家創業。廟池村村民李坤艾家中有五口人，三個孩子均在讀書，正是花錢的時候。“出去打工掙錢，除掉平時的吃住費用，一個月只剩兩千塊錢左右，勉強夠孩子的生活開支，但是不能陪在家人身邊是最苦惱的事情。”如今，廟池村的農莊招收管護工人，李坤艾和家人商量之后，他決定留在村里工作，既能保證收入還可以照顧家庭。

“前幾年種玉米、土豆耗人耗力，家里10多畝地基本就是荒著的。如今，我把自家10多畝地入股加入合作社，合作社給予每年每畝200元補助，到年底還可以分紅，國家補助的相關資金也屬于我自己的，平時閑暇時間還可以給合作社打工掙錢，能在家門口上班感覺太好了。”另一位村民楊昌培嘗到了其中的甜頭。

如今，廟池村村民人均純收入達7800元，優先務工惠及貧困戶168人，村級集體經濟規模達185萬元。“接下來，我們還將建設冷鏈物流，建設區域性的品種研發中心、推廣中心、技術服務中心，同時依托互聯網、電商和品牌策劃，將廟池的農產品變商品、商品變精品。”張儒斌告訴記者，如今在廟池村進行的“試驗”已經取得了看得見的成效，他希望自己能找到一條可復制的武陵山村振興之路。

文化引領 三農學校擴展村民視野

廟池村自古是武陵腹地，既是黔中文化的重要區域，也是巴文化、楚文化、夜郎文化等華夏古文明的交相輝映之地。三元寺聽晨鐘暮鼓、學堂堡看鳳凰下蛋、高坎子下見犀牛滾潭、李家壩上說神兵出洞、狀元樓出留洋學子、老街場聞豆腐飄香。一件件民間故事和鄉野趣談，構成了獨具特色的廟池鄉村文化。

如今的廟池村自2015年規劃建設以來，以鄉村振興為引領，以產業為支撐，以文化為靈魂，采取“合作社＋農戶”模式，以葡萄、香桃、甜柿、脆李等高品質水果和武陵民俗文化體驗的鄉村旅游為主，通過“一戶一故事”“農民夜校”等，打造出廟池特有鄉村文化。便民服務中心、農家書屋、娛樂廣場……村里應有盡有。

“鄉村情懷，留住鄉愁！農莊建設，除了修路、改造房子，還得挖掘當地風俗文化，讓游客來了得到啟發，讓老百姓從中感受到自信和自強。”村支書何文忠說，廟池村將以傳統苗族文化為核心，以體驗和分享武陵民俗文化為載體，為每一戶發展產業的家庭注入一個獨特的民間故事或民族文化內涵。

廟池三農學校負責人楊長江告訴記者，通過“一村一主題，一戶一故事”這種方式弘揚廟池獨特的鄉村文化，為廟池村產業發展提供文化支撐，提升農產品的競爭力，建設一個宜居優美新時代新農村。

依托良好的自然生態和人文生態，廟池村將武陵山的地域文化、苗族文化和耕讀傳家文化相融合，修建民間習俗與美食園、民間歌舞園、民間手工藝園、非遺傳承與保護園等特色文化體驗園，從而打造廟池獨特的氣質和不可復制的品牌符號，也為鄉村振興厚植了文化內涵。

“村莊基礎設施建設好了，村民們看著生活有奔頭了，干勁也更強了。”村民付仲元告訴記者，目前，村莊種植了葡萄、脆紅李、梨子等高端水果品種的采摘園，還修建池塘，種荷花、養魚，引游客觀賞、垂釣。

貧困山區農業產業化發展離不開文化、科技的引領，而現代科技的應用離不開高素質的人才隊伍。白天務工、夜里聽課，已成了廟池人的一種生活方式。而這得益于廟池創建的農民夜校。

投資400多萬元改造成的農民夜校，可同時接納200人培訓。農民夜校聘請了國內知名的教育專家做顧問、當教師，專門編制教材，制定培訓計劃。

惠民政策、人生經歷、致富帶頭人、創業故事、觀看紀錄片，夜校上課形式靈活多樣，主要講授文化知識、種植技能和國家政策。

“外面很精彩，我還在廟池。”這是廟池村首期夜校的授課主題。課程通過對比外面世界的精彩與廟池村的封閉落后，解剖廟池村的過去、現在和未來，旨在通過查找問題根源，探索可行的發展模式，引領當地村民脫貧致富。

自2017年10月開課以來，參加培訓的人數達到1400多人次。通過持續不斷的學習培訓，廟池人逐步由“要我脫貧”向“我要脫貧”“我能致富”轉變。

“前些年也不懂什么種植就種點玉米、土豆，每年基本沒什么經濟收益，現在我家里不僅種上了精品果樹，還有專人來給我培訓種植技術，不時到田頭進行指導，我真是感覺到了生活有奔頭。”放棄了在重慶打工的該村村民劉洪現在回到廟池辦起了合作社，和大家一起創業。

54歲的廟池村村民付春多次參加過村里舉辦的夜校。課上講授的內容讓他感覺既新鮮，又開闊眼界，“最主要是實用。舉例來說，通過聽課，我弄清了農民合作社的股份制到底是怎么回事。這讓我做出了一個明智的決定，把家里的土地入了股，而不是出租。”付春告訴記者。

廟池的大棚農業

廟池模式的現實意義

黨的十九大作出實施振興鄉村戰略部署，繪就了鄉村振興藍圖。中共中央、國務院提出了《關于實施鄉村振興戰略的意見》，闡釋了新時代實施鄉村振興的意義，提出了實施鄉村振興戰略，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

鄉村振興是新時代“三農”工作的抓手，鄉村振興農民是參與者，也是主導者，而不能成為旁觀者。廟池模式很好地解決了這一問題。

中國古村之友西南區總協調人、重慶歷史文化名城保護專委會委員吳元兵認為，通過創新土地、金融制度與鄉村發展計劃，激發鄉村發展經濟活力，以實現村民生產發展、生活富裕、生態改善的鄉村文明與和諧。他建議，要提升村民運營水平，減少政府壓力，讓村民自主管理，促進鄉村振興。

湖南著名策劃、策展人田涌以廟池為研究對象，圍繞“美麗鄉村建設”，就把廟池簡稱渝東南乃至武陵山區振興鄉村“試驗田”，從文化內涵、發展愿景、模式及使命，從戰略路線、產業規劃、路徑及行動，與彭水縣級相關部門、諸佛鄉政府、廟池村干部和村民代表進行廣泛探討，在很多方面達成共識。田涌表示：“美麗鄉村建設”就是要讓人人有故事、戶戶有來歷，讓外來者除看山看水以外，還能聽到動人的故事傳說。

廟池依靠鄉賢的力量不斷的向前發展

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常紀文認為，鄉村振興靠產業，產業發展靠特色。但是，特色的產業要體現它的優勢，體現它的錯位發展，必須得靠人才。在鄉賢的帶領下，地方的經濟可以得到長足的發展。在浙江，很多農村，在鄉賢的帶領下都致富了，把優勢的產業做大了。

中國社會科學院農村社會問題研究中心秘書長、中國縣鎮經濟交流促進會調研部主任李人慶說，鄉村振興不是自然就振興了，需要有人，人才振興是鄉村振興最核心的一個內容。解決城鄉不平衡問題，更要在于改革，向改革要紅利，要加大對農村改革的制度性供給，解決人財物能夠發揮作用的制度環境。對于生態脆弱的貧困地區而言，金山銀山不是自然就變成金山銀山，需要通過市場機制轉化，我們現在面臨一個最大的困境在于孔雀東南飛，在于農村精壯勞動力的空殼化，如何在這個背景下發展是一大困境。解決這個問題，實際上還要從制度上下手，給他創業創新的制度空間，解決自身和地區的發展問題。

重慶社會科學院農村研究所所長助理、研究員、博士丁忠兵認為，鄉村振興是億萬農民自己的事情，自己要參與到自己受益的事情中，能否調動鄉村億萬農民的積極性，能不能把他們的內生動力調動起來，我覺得這是決定鄉村振興成效的一個關鍵性因素。如何調動農民的內生動力參與鄉村振興，首先是利益聯接機制，鄉村振興不能排斥農民，必須讓農民在鄉村振興過程中共享鄉村振興的成果。我認為鄉村振興還面臨人才短缺的問題，要通過宣傳、教育、引導，提升農民參與鄉村振興的能力，要增強他們參與鄉村振興、實現鄉村振興的信心。正是基于這個考慮，我認為農民夜校很好。彭水縣通過復活農民夜校的形式，能夠容易為老百姓認可和接受，農民夜校的方式對農民進行培訓，能夠很好地貼合農村農民白天時間工作很忙，晚間閑暇時間比較多的生產生活特點，所以我覺得是一種很接地氣、很有價值的農民培訓形式。

新農村天地更廣闊，新農村更有新作為。放眼望去，廟池點點綠意綴于山間。村民喜笑顏開，“要讓城市人享受到田園生活，讓農村人過上城里日子。”振興鄉村的精彩大戲，正在廟池上演，但能否向廣大武陵山區輸出可復制的成功模式還需要時間來檢驗。