中美貿易失衡的影響與對策

楊威

【摘要】自從1979年中國和美國建立正式的外交關系以來，兩國之間的雙邊貿易長期保持高速的發展，經濟與貿易關系聯系越來越緊密。隨著中關兩國雙邊貿易的規模快速增長，中關兩國之間的貿易失衡問題日益突出。中國對美國的貿易額迅速增長，成為美國最大貿易逆差來源國。長期持續的單邊貿易失衡問題使得中關之間貿易摩擦越來越頻繁。本文正是在這樣的背景下，對中關貿易失衡的影響進行分析，并提出相應的對策。

【關鍵詞】貿易失衡 順差 影響

一、中美貿易現狀

中國對美國貿易一直處于順差狀態，美國因為對中國貿易一直處于逆差位置，兩國之間在雙邊貿易之中摩擦不斷發生，中美貿易在將來發展的前景還將面對各種不同的挑戰。中美貿易收支失衡問題出現在中美貿易額的快速發展的背景下，根據中國商務部的統計，從2000年起，中國對美國的貿易順差已經超過日本，成為美國最大的貿易逆差來源國。近年來，中美貿易收支差在逐年擴大。據中國方面的統計，中國對美國的貿易順差從1993年開始出現，兩國的貿易差額在1993年為60多億美元，在2005年增加到了1147.2億美元，相比12年前增加了近19倍。根據美國政府方面的統計，美國從1983年起在對中國的貿易中出現逆差，在1983年兩國的雙邊貿易差額為3億多美元，至2005年貿易差額到達2017億美元，22年來增長了近672倍。2016年，我國對美國的貿易順差為7354.6億美元。

二、中美貿易失衡對兩國的影響

（一）美國受中美貿易失衡的影響

中美之間的貿易不平衡對美國存在負面的影響。首先，龐大的貿易逆差，需要大量資金的流入，國際資本流動的變化對美元的堅挺和經濟發展的穩定將會受到影響。其次，就是巨大的貿易赤字對國內制造業的發展造成影響，該行業的就業率會受到影響。

但美國的貿易赤字從某種意義上說，對美國的經濟也有積極的作用，美國是中美貿易的巨大受益者，而不是受害者。首先，大量廉價的中國產品進入美國市場，美國消費者節省大筆的費用能夠保持原有的福利狀態，在一定程度上彌補了缺乏美國國內相關工業的不足，對抑制通貨膨脹的發生起到了重要作用。美國是一個勞動力成本較高的國家，如果美國生產勞動密集型的消費品，這類消費品的價格會比較高。許多廉價的中國消費品出口到美國，彌補了美國的消費缺口，這不僅提高了美國消費者的實際生活水平，而且在美國國內產品的有效供給，達到抑制通貨膨脹的作用，使美國經濟增長處于低通貨膨脹的寬松環境中。其次，它有利于美國的產業結構調整。美國是保持最高科學技術水平的國家，美國在科學和技術領域的處于主導地位，就需要美國沒有比較優勢的勞動密集型產業，加強發展技術密集型和污染少、收益高的服務行業。美國大量進口勞動力密集型產品，出口技術密集型產品，有利于美國產業結構的調整。因此，美國對中國的貿易逆差，是由于調整進出口商品結構，優化配置資源，實現產業升級，使得美國能夠在國際貿易中最大限度的獲得收益。

（二）中國受中美貿易的影響

貿易順差表示一國持有國外資產的增加。對于經濟增長的發展中國家，持續性的貿易順差反映了這個國家的國際競爭力的增強，對外經濟貿易關系的開放性，以及國家的國際經濟地位的提高。此外，政府可以將貿易順差用于儲備，以應付全球經濟危機的影響，進口國外先進技術、設備、產品和其他外國產品需要外匯的支持，并有利于幫助發展中國家實現工業化。然而，貿易順差對一國的影響需要對具體情況作出分析，要考察貿易順差背后帶來的實際利益。持久的長期順差也使得一國在國際貿易中承擔一定程度的貿易成本。

中國對美巨額貿易順差為中國實現整體外貿順差奠定了基礎，對于提高我國的綜合國力和宏觀調控能力、增強海內外對中國經濟和人民幣的信心都起到了重要的作用，夯實了我國加快改革開放和抵御外部沖擊的物質基礎。同時，中國對美勞動密集型產品的出口，有利于解決中國龐大的就業問題，對中國轉化剩余勞動力提供了有利條件。

但是，貿易失衡也給中國帶來一定的消極影響。近年來，中美貿易摩擦呈現出愈演愈烈之勢。美國以中美貿易失衡為借口，濫用各種關稅和非關稅壁壘措施限制中國商品進入美國市場。產品范圍遍及紡織品、農產品、反傾銷、知識產權、市場準人等多個領域，幾乎每次貿易摩擦都是由美國挑起的。美國通過濫用反補貼、反傾銷，對中國向美國的出口設置更大的貿易壁壘，另外美國還通過知識產權、配額限制等手段對中國施加限制。這些貿易摩擦問題都和美國長期對華貿易逆差有密切關聯。2018年4月5日，美國總統特朗普突然宣布對中國的1000億美元商品加征關稅。

三、我國應對中美貿易失衡的措施

（一）促進多元化的出口市場

中美兩國由于發展階段的區別和在貿易中不同的比較優勢，兩國在經濟貿易中具有很大的互補性，而中美之間貿易的失衡很大程度上由這種互補性導致，這是由經濟上的本質因素引起的，這是一種長期中的狀況，作為中國全球最大的貿易伙伴，中國每年產品的主要出口目的地就是美國，美國市場對中國的出口貿易影響非常大，我國的經濟發展對美國的依賴程度很高，美國市場發生變化時，會對我國出口經濟和整個社會的經濟發展造成重大影響。對此，中國應該開發更多的出口市場來減少這種依賴性，發展多元的出口市場，這樣一方面可以對美國的出口進行轉移和分散，也可以使我國經濟發展更加穩定和持續。

（二）升級產業結構

從長遠來看，提高中國在國際分工中的層次，突破目前過于依賴勞動密集型產品出口的現在，具有自主知識產權的技術，是改善中美貿易失衡的一個重要環節。因此，中國需要盡快對產業結構進行調整，發展具有技術資本的優勢的產品，促進產業結構升級，提高出口科技含量高的產品。

參考文獻：

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