發展新時代統一戰線 促進祖國和平統一

文 陳 軍

作者系全國人大常委、北京市政協副主席、臺盟北京市委主委

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中華民族的核心利益，是海內外中華兒女的共同心愿。統一戰線具有其不可替代的特點和優勢，是推進祖國統一，實現中華民族偉大復興的重要力量，應該發揮更加重要的作用。

中共十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大政治論斷，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業作出了全面部署。作為中國共產黨戰勝敵人的三大法寶之一，統一戰線也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。十九大報告強調，要“鞏固和發展愛國統一戰線”。新時代我們要運用好統一戰線這一重要法寶，廣泛團結全世界的中華兒女，共同致力于中華民族偉大復興。十九大報告站在實現中華民族偉大復興中國夢的高度提出，要完成祖國統一這一歷史任務。所以說祖國的統一是中華民族偉大復興的歷史必然。這就需要我們建立和實行最廣泛的愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，將海內外一切堅持祖國統一的炎黃子孫都凝聚起來，形成一股強大合力，在實現中華民族偉大復興的進程中完成祖國統一大業。

發揮統一戰線凝心聚力作用

統一戰線，是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯盟。統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強中國共產黨的階級基礎、擴大群眾基礎、鞏固執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。

統一戰線在建立新中國、建設新中國中發揮了重要作用。統一戰線是馬克思主義的一個基本戰略策略問題。中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，始終把統一戰線作為中國革命、建設的一個基本問題，作為開展工作、團結人民、奪取勝利的一個重要法寶。在長期革命、建設中，中國共產黨進行了統一戰線的成功實踐，在不同的歷史時期，先后形成了民主聯合戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、愛國統一戰線，逐步形成完整的統一戰線理論，對革命事業和新中國的建設發揮了重要作用。

新時代要繼續發揮統一戰線的作用，為實現中華民族偉大復興凝心聚力。習近平總書記指出，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題”。這是統一戰線地位作用的新論斷、把握統一戰線發展規律的新理論、指導統戰工作實踐的新理念、做好各領域統戰工作的新要求，也構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的統戰篇，豐富了統一戰線理論的科學內涵，有力推動了統戰工作在新的歷史起點上開拓奮進。

中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告

進入新時代，國內外形勢發生了重大變化，需要我們著眼國家工作大局，深刻認識到進一步鞏固和發展統一戰線的重要性。當前我國正處于發展機遇期和矛盾凸顯期交織的關鍵時期，隨著經濟社會的發展和改革開放的推進，社會結構和利益格局深刻變化，各種深層次矛盾不斷凸顯，新的社會階層不斷涌現，所有制結構更加多樣，思想觀念日益多樣，敵對勢力滲透破壞手段更加多樣，這就需要我們運用好統一戰線這一重要法寶，充分發揮統一戰線的優勢和作用，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，最大限度地調動積極因素、激發創造活力，更加精心、更加扎實地做好各方面的工作，更加充分、更加廣泛地調動各方面的積極性，更加主動、更加有效地處理和化解各方面的矛盾，堅定不移地推進改革開放，促進社會和諧，維護國家安全和核心利益，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢提供強大的力量支持。

祖國統一是中華民族偉大復興的歷史必然

在中國歷史上，統一和分裂是歷史演進的表現形式，但統一始終是主流，中華民族的“大一統”思想深入人心。中國近現代由于外國的入侵而引起了軍事、經濟、政治、文化等方面的危機，表現在軍事上被侵略、領土上被分裂、經濟上被剝削、政治上被壓迫，實現中華民族復興就是要擺脫這些危機狀態，也是100多年來我們中華兒女的最高使命。今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。在這一歷史背景下，海內外中華兒女更加期盼早日解決臺灣問題，實現祖國完全統一。

習總書記說，“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中華民族在探尋民族復興強盛之道的過程中飽經苦難滄桑。‘統則強、分必亂’，這是一條歷史規律”。由此可見，習總書記對兩岸關系的思考是放在整個民族復興的整體戰略中展開的，是從歷史的高度出發，將國家統一納入民族復興的戰略規劃，民族復興戰略目標的實現與國家統一戰略目標的實現形成了有機的統一。

中共十九大報告指出：“為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗！”把完成祖國統一列為三大歷史任務之一，并且與實現中華民族偉大復興的中國夢這一目標統一起來，明確實現祖國完全統一是新時代的神圣歷史任務，充分體現了最廣大人民和中華民族的根本利益。沒有實現祖國完全統一，就談不上真正意義上的中華民族偉大復興。所以說，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

回顧中國的近現代史可以看得出，弱小就會被動挨打，要想使中華民族屹立于世界民族之林，就一定要增強國家實力，只有實力強大了，國家才能最終自立自強。從歷史上看，臺灣的命運始終與祖國的興衰緊密聯系在一起，國家弱亂則臺灣分離，國家強大則臺灣回歸。如果我們不能強大，不僅臺灣可能要分裂出去，連大陸也可能再次遭受外敵的入侵。那時候，不僅僅是臺灣被分裂，而是整個中國被四分五裂。近代中國的戰敗史、屈辱史已經用血與淚的教訓證明了這一點。

發展才是硬道理。中國解決所有問題的關鍵在于發展，解決臺灣問題也是如此。祖國大陸的發展從根本上決定著兩岸關系的走向和祖國完全統一的最終實現。只有大陸自身發展良好，才能更廣泛更深入地照顧臺灣同胞的利益，才能更有力地遏制和打擊“臺獨”勢力，保證兩岸關系的和平發展。改革開放40年來，祖國大陸經濟社會發展取得了巨大進步和翻天覆地變化，對臺灣民眾產生了越來越大的吸引力。按照新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，我們將在2020年全面建成小康社會，到2035年基本實現社會主義現代化，再到本世紀中葉建成社會主義現代化強國。推進“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興，壯大發展我們自己，實質上就是在有力推進祖國統一進程。可以預計，隨著新時代上述戰略安排的推進，兩岸綜合實力對比將越來越懸殊，實現祖國完全統一的經濟、政治、社會、文化、軍事等各方面條件將更加充分，“和平統一、一國兩制”對臺灣民眾的感召力和吸引力將更加強大，外部勢力也無法阻擋中國統一。當然，如果“臺獨”分裂勢力膽敢發動“臺獨”重大事變，我們將果斷出手，堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。

兩岸同胞要攜手同心，為實現中華民族偉大復興貢獻智慧和力量，共同成為中華民族偉大復興的參與者、推動者和獲益者。

促進祖國統一大業早日實現

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中華民族的核心利益，是海內外中華兒女的共同心愿。統一戰線具有其不可替代的特點和優勢，是推進祖國統一，實現中華民族偉大復興的重要力量，應該發揮更加重要的作用。

秉持“兩岸一家親”的理念，促進兩岸同胞心靈契合。兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人，大家有著共同的血脈、共同的歷史、共同的文化、共同的命運。實現中華民族偉大復興的中國夢,是兩岸同胞共同的夢,是需要兩岸同胞共同努力來實現的夢。我們要秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式，加強落實《關于促進兩岸經濟文化交流合作若干措施》，展示大陸繼續推動兩岸經濟交流與合作的巨大誠意和對臺灣同胞的最大善意，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，切實擴大臺企臺胞特別是基層民眾的受益面和獲得感，不斷增進兩岸同胞親情和福祉,多為臺灣同胞辦實事、解難事,以誠相待，彼此交心，逐漸消除各種疑慮和誤解，實現兩岸同胞的心靈契合。

廣泛團結海外同胞，凝聚促進祖國統一的力量。長期以來,統一戰線高舉愛國主義旗幟，通過廣交朋友，聯絡感情,與海外同胞建立了廣泛的聯系，成為開展促進統一工作的重要基礎。海外同胞來自祖國不同地區，對祖國大陸和臺灣的認識也有所不同，但絕大多數人希望中國能夠統一和強大。我們要以促進祖國統一、中華民族偉大復興為基礎，加強與海外同胞的聯系，廣泛宣傳國家有關方針政策，努力爭取廣大海外同胞對“和平統一、一國兩制”基本方針的認同和支持，進一步增強他們對祖國大陸的向心力和凝聚力,推進兩岸關系的發展和祖國的完全統一。

繼續做好港澳統戰工作，發揮“一國兩制”的示范作用。港澳統戰工作是實現祖國完全統一的重要組成部分。做好港澳統戰工作,不僅關系到香港、澳門的長期穩定和繁榮發展,同時也對解決臺灣問題會產生示范作用。“一國兩制”在香港、澳門的成功實踐,正在逐漸為臺灣同胞所了解和認同,成為爭取臺灣同胞人心的一個有利條件,必將對最終解決臺灣問題產生深遠影響。因此，我們要繼續做好港澳統戰工作,確保港澳地區“一國兩制”的順利實施,更加充分地發揮其對解決臺灣問題的示范作用。

充分發揮民主黨派、工商聯及有關人民團體的作用。各民主黨派、工商聯是愛國統一戰線的重要組成部分,是實現祖國完全統一的重要政治力量。民主黨派具有人才多、層次高、社會影響大以及與港澳臺同胞和海外僑胞聯系廣泛等特點,其自身的先進性和獨特性決定了其在實現祖國完全統一進程中應該而且能夠發揮積極作用。工商聯及臺灣同胞聯誼會、海外聯誼會等人民團體則更富民間性、靈活性。因此,要充分發揮民主黨派、工商聯以及海外聯誼會等有關團體在解決臺灣問題、實現祖國統一的重要作用。

貫徹實施《反分裂國家法》，發揮國內外“反獨”統一戰線作用。《反分裂國家法》將大陸的對臺方針和政策提升到法律的高度，通過全國人大立法的形式把大陸幾代領導人一貫宣示的對臺基本方針、政策提升到國家的意志和全民的意志，為反“獨”斗爭提供了堅實的法律依據和最廣泛的民意基礎，展示了大陸對“臺獨”分裂活動決不容忍的決心、信心和態度。通過建構最廣泛的國際國內“反獨”統一戰線，借助于國際社會的力量約束“臺獨”，防止其鋌而走險，同時爭取島內的反“臺獨”力量，在反對“臺獨”的共同立場上，建立兩岸“反獨”統一戰線，推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益。

習近平總書記站在兩岸關系發展大勢與中華民族偉大復興的高度就兩岸關系和臺灣問題提出了一系列新理念和新主張，形成了習近平對臺工作重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。中共十九大報告把臺灣問題提升到治國理政的基本方略里，也將對臺工作的重要性提升到了前所未有的新高度，今后大陸對臺各項工作也都將圍繞完成祖國統一大業，實現中華民族偉大復興的中國夢而展開。這就需要充分發揮統一戰線的獨特優勢和作用，在一個中國原則的基礎上，堅持“和平統一、一國兩制”方針，廣泛團結港澳臺同胞和海外僑胞，順應歷史大勢、共擔民族大義，形成反“獨”促統的強大合力，把民族命運牢牢掌握在自己手中，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程，共創中華民族偉大復興的美好未來！