“老財務”的擔當與創(chuàng)新

文/卓星柱

她是一名普普通通的工會財務干部，懷著對工運事業(yè)的執(zhí)著追求和滿腔熱情，以其特有的細膩和堅韌，在平凡的工作崗位上譜寫了一曲女性自強不息的樂章。她就是齊齊哈爾市總工會財務部長姜世玲。

齊齊哈爾市總工會財務部工作人員平均年齡才三十多歲，有的還是剛剛走出校門的大學生，如何帶好這支年輕的隊伍，是姜世玲考慮得最多的一件事。為此，她身體力行，為年輕同志樹立榜樣，帶領(lǐng)大家團結(jié)進取，使齊齊哈爾市的工會財務工作始終居全省前列。近年來，全市撥交經(jīng)費收入翻了一番，市總工會財務部連續(xù)被省總工會評為先進部室，姜世玲本人多次被市總工會和市直機關(guān)工委評為先進個人和優(yōu)秀黨員。

齊齊哈爾是重工業(yè)城市，由于近幾年企業(yè)經(jīng)濟效益不佳和企業(yè)改制，關(guān)、停、破產(chǎn)企業(yè)有增無減，軍工企業(yè)舉步維艱，中小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使企業(yè)職工人數(shù)動態(tài)化，收入隱形化，內(nèi)含復雜化，為工會財務工作特別是工會經(jīng)費收繳工作帶來很大影響。面對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化和工會財務工作遇到的新情況、新問題，姜世玲經(jīng)常同部門同志一起動腦筋、想辦法，摸索出一套有效的做法：在抓好宣傳教育的同時，注重用政策和經(jīng)濟手段調(diào)動全市工會財務人員的工作積極性，建立健全有效的激勵制約機制，不斷完善工會財務競賽辦法，年終評選先進時，實行經(jīng)費收繳一票否決制。在工會內(nèi)部，她主張把撥交工會經(jīng)費工作當作工會全局工作來做，各級工會在擬定涉及工會全局的文件、規(guī)定時，凡是能把工會經(jīng)費問題寫進去的，都要寫進去。針對商、糧、供企業(yè)近幾年采取承包經(jīng)營方式，起草了有關(guān)文件，規(guī)定無論采取何種承包形式，發(fā)包承包數(shù)額都應將工會經(jīng)費列入，針對不同的承包方式，采取不同的收繳措施，從政策上為工會經(jīng)費的收繳鋪平了道路。在工會外部，她始終認為，收好經(jīng)費離不開方方面面的支持，爭取支持的過程就是宣傳工會、擴大影響、疏通關(guān)系、改善環(huán)境的過程。針對金融制度改革后銀行代扣工會經(jīng)費不力的情況，她多次跑銀行疏通關(guān)系，經(jīng)過努力工作，銀行同意優(yōu)先為市總工會代扣工會經(jīng)費。

近幾年，在經(jīng)費收繳工作中，面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢和新的挑戰(zhàn)，姜世玲大膽改革，悉心探索提高經(jīng)費收繳率的新出路。

改革內(nèi)部分工制度，實行全員目標管理責任制。她根據(jù)工作的實際，重新調(diào)整了工作任務，除過去幾人分管基層經(jīng)費收繳外，會計、出納員也分管部分系統(tǒng)的經(jīng)費收繳任務，將收繳任務與個人經(jīng)濟利益掛鉤，并建立了日督促、周匯報、月總結(jié)、季評審的考核制度，大大增強了部內(nèi)成員的責任感和使命感，促使經(jīng)費收入大幅度增長。

改革基礎(chǔ)建設工作。針對齊齊哈爾基礎(chǔ)工作較薄弱的狀況，姜世玲要求部門同志按照勞資統(tǒng)計報表分系統(tǒng)、逐個單位地進行測算、審核，對各單位的職工人數(shù)、工資總額、上年欠解經(jīng)費數(shù)、當年應解經(jīng)費數(shù)做到底數(shù)清、情況明，從而有的放矢地開展工作。同時還改革了對臺賬的管理形式，由過去的一人統(tǒng)計統(tǒng)管改為按所管系統(tǒng)分記分管，更好地掌握了企業(yè)上解經(jīng)費進度和企業(yè)變化情況。

改革經(jīng)費收繳主攻方向，抓重點大戶保盤子。姜世玲認為，只有抓住大戶，才能保證經(jīng)費收繳任務的完成。為此，她主張對直屬大廠采取搶前抓早、死看死守的策略，從月初抓起，能收則收，能扣則扣，保證了當月經(jīng)費當月進戶，為收繳任務的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。她對過去市委、市政府及各局屬公司采取系統(tǒng)或公司工會集中收繳上解的辦法進行管理，改為由市總工會財務部直接收繳，雖增加了工作量和工作難度，但從根本上改變了無故拖欠或截留經(jīng)費的現(xiàn)象。

改革工作方式，變“坐等上門”為深入基層。由于客觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，有的基層單位對依法計撥工會經(jīng)費的觀念日趨淡漠，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。針對這種情況，姜世玲帶頭深入基層，大力宣傳《工會法》及有關(guān)具體規(guī)定，從宣傳計撥經(jīng)費的重要意義和法律責任入手，有重點、有目標地深入下去抓落實、促收繳，一次不行去兩次，有的甚至需要去個八九次，直至將工作做通為止。

改革經(jīng)費收繳手段，拓寬經(jīng)費收繳渠道。近幾年，齊齊哈爾市總工會財務部變單一收繳辦法為扣收結(jié)合，以物抵繳，使經(jīng)費收入有了很大的突破。有的單位雖然上解經(jīng)費的積極性、主動性很高，但由于拖欠銀行貸款利息數(shù)額過大，銀行見回款就收息，其他款項須行長審批才能辦理，使這樣的單位上解經(jīng)費出現(xiàn)困難；有的單位因資金緊張，忽視了工會經(jīng)費上解。對此，姜世玲及時與銀行取得聯(lián)系，爭取理解與支持。幾年來，通過銀行扣收經(jīng)費共計1400萬元。

工會財務工作是工會整體工作的物質(zhì)保障，越來越受到重視；工會財務工作辛苦、繁瑣、任務重、壓力大。作為一名財會人員，要樂于無名，甘于寂寞。姜世玲經(jīng)常這樣要求身邊的同志和下級工會的財會人員，而她自己做的卻遠不止此。踏踏實實、默默無聞，高度的政治責任感和敏銳的業(yè)務觸覺，是她工作態(tài)度的真實寫照。