陳行甲：蜜月結(jié)束，熱戀繼續(xù)

謝舒

陳行甲身上從來不缺話題。

“全國優(yōu)秀縣委書記”的身份褪去已近一年，他為宣傳巴東旅游從3000米高空跳傘、獻嗓錄唱MV的事跡依然被奉為“官員如何正確為地方代言”范例；他在巴東縣政府工作會議上的發(fā)言，被熱門反腐大劇引作劇中清廉基層官員的臺詞，原話連數(shù)字都沒變。

但對他的認識已不能停留在“網(wǎng)紅縣委書記”的標簽上。2017年5月，陳行甲用一篇《你好，我的下半場》宣告開啟公益之路，注冊成立深圳恒暉兒童公益基金會；之后，他又以一個公益新兵的身份被入行15年的劉正琛請去當了“老板”——北京新陽光慈善基金會理事長，兩人合伙“包下”廣東省河源市，做起大病救助的社會實驗。

不可否認，曾經(jīng)的名聲為陳行甲帶來不少轉(zhuǎn)場流量，初入公益領(lǐng)域，他說自己收獲的幫助和感動遠遠超出預想，他因此把這半年形容為“一段與公益的蜜月期”。

“人生沒有長久的蜜月，但是只要找到了心靈安放的地方，愛是可以一直持續(xù)的。”陳行甲說，他與公益就是這樣，蜜月結(jié)束了，熱戀還會繼續(xù)。

一場社會實驗

受邀到騰訊99公益日做TED演講，陳行甲意外又激動，“這樣的大機構(gòu)，這樣大的全國公益平臺。”

但最大的收獲，是他在準備演講的過程中，進一步明晰了自己的項目該如何簡練準確地描述，“就是4C，Child Cancer Comprehensive Control，兒童癌癥綜合控制，以兒童癌癥綜合控制為內(nèi)容做一場社會實驗，探索解決因病制貧的規(guī)律性辦法。”

他很滿意，以前“聯(lián)愛工程——聯(lián)合愛，讓因病致貧從現(xiàn)代中國消失”的說法太宏大，“4C”讓人一眼便清楚他在干什么。

根據(jù)國家衛(wèi)計委2016年6月發(fā)布的一組數(shù)字，全國有將近7000萬貧困人口，因病致貧達42%，占比最大。2016年底“羅爾事件”的發(fā)生，則折射出另一個不易忽略的現(xiàn)實：面對疾病，中產(chǎn)家庭同樣恐慌，危機四伏。

“白血病是兒童癌癥的第一大殺手，第二是腦瘤，第三是淋巴瘤，第四是淋巴母細胞瘤，這四類基本覆蓋了80%的兒童癌癥，白血病占了近30%。”看到這一社會“大毒瘤”，陳行甲要用“聯(lián)愛工程”做一場社會實驗。

“我們不是簡單地找富人籌錢給窮人孩子付醫(yī)藥費，我們是要建立數(shù)據(jù)庫、摸索規(guī)律、形成指南，做成可復制的模式，推進醫(yī)保制度的不斷完善，從根子上解決因病致貧這個社會難題。”陳行甲說。

他選擇廣東河源作為試點，在這個擁有360萬人口、相當于歐洲小國全國人口的城市，以兒童白血病為試點病種，聯(lián)合政府、醫(yī)療機構(gòu)、保險公司，探索解決因病致貧的規(guī)律性辦法。

劉正琛原來是北京新陽光慈善基金會理事長、秘書長，從事公益事業(yè)15年，專注白血病等血液腫瘤救助。他欣賞陳行甲的魄力，聘請他為新陽光慈善基金會理事長，二人聯(lián)手進行這項社會實驗。

今年3月，陳行甲和劉正琛到河源市實地調(diào)查得到數(shù)據(jù)，河源現(xiàn)有兒童白血病患者97人，以平均花費25萬元計算，實現(xiàn)兜底治療需要2425萬元。盡管現(xiàn)行醫(yī)保的報銷率較理想，但醫(yī)保藥物目錄更新較慢，許多新藥未納入報銷范圍，“初步預計，白血病的綜合報銷率為50%，缺口是1212萬元。”陳行甲說，1212萬元的報銷缺口將由地方民政與恒暉兒童公益基金會共同兜底。

多年體制內(nèi)工作經(jīng)驗鍛煉了陳行甲思考問題的能力和整合資源的能力，他很快為“聯(lián)愛工程”建起項目模型。

聯(lián)愛工程下設三個中心：聯(lián)愛腫瘤社工中心、聯(lián)愛優(yōu)醫(yī)中心、聯(lián)愛醫(yī)療技術(shù)評估中心，分別針對患者、醫(yī)生和藥物。腫瘤社工中心為患者提供政策咨詢、評估需求、建議醫(yī)療，讓患者在現(xiàn)有醫(yī)療體制內(nèi)少跑路、少花冤枉錢；優(yōu)醫(yī)中心支持醫(yī)生提升能力、建設醫(yī)學文化，提升河源治療白血病的能力；醫(yī)療技術(shù)評估中心通過評估藥物相對療效、成本效益、預算沖擊，促進醫(yī)保藥物目錄更新。

陳行甲說，三個中心能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有兒童白血病患者的整體兜底醫(yī)療， “期待將來能夠形成一些規(guī)律性的建議，推動國家醫(yī)保制度不斷完善，最終解決中國的因病致貧問題。”

前不久，老天帶給陳行甲另一個機會。北京天壇醫(yī)院在云南掛職的一名博士，聯(lián)合國家發(fā)改委的一位干部在云南發(fā)起一個兒童腦瘤防治研究的公益項目，他們已經(jīng)籌好了款，找到陳行甲希望一起合作。

“天助我也。”陳行甲說，除了白血病以外，兒童癌癥的第二大殺手腦瘤，他也要開始嘗試去解決了。

我不做誰做？

陳行甲考慮過，也許自己可以探索出第三條公益道路，既不在體制內(nèi)，也不完全在體制外，二者結(jié)合，發(fā)揮最大效力。

“我在農(nóng)村出生長大，又曾經(jīng)在國家級貧困縣工作，我知道下面（貧困人群）的苦；我有體制內(nèi)工作經(jīng)驗，熟悉體制內(nèi)的話語體系，知道如何跟政府部門打交道，如何撬動政府資源；再加上劉正琛做了15年這么專業(yè)的人和專業(yè)的團隊，他和我做這樣的深度合作。”

他沒有非成功不可的包袱，他覺得這不是做公益的邏輯。他說，哪怕形不成經(jīng)驗，留下些教訓也是好的，起碼能讓后人踩在自己肩膀上繼續(xù)把這個事做成。這便是“實驗”的真義。

“我這樣的人是可以做實驗的，因為我的人生已經(jīng)很成功了。當官得到人民群眾一邊倒的稱贊，在這個仇官仇富的社會里，像我這樣在互聯(lián)網(wǎng)上老百姓一邊倒叫好，是很多人花錢雇水軍都買不到的。而且我受到黨中央表彰，“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號、“全國優(yōu)秀黨員”稱號，最高領(lǐng)導人接見，我還想怎么樣呢？”

陳行甲說，他有資本來做這樣的實驗，因為失敗得起。他甚至有一種感覺，“如果我不做，那么誰去做？如果現(xiàn)在不做，那么什么時候去做？”

這也是他選擇辭去公職的重要原因。看到民間疾苦，明白身在體制內(nèi)的局限，讓他有一種使命，去更廣闊的地方放手做點事情。

他本來可以有很好的政治前途。清華大學全日制碩士、美國芝加哥大學公派留學生，在巴東縣當政的前四年，各級都沒有收到過一封關(guān)于他的群眾舉報信，堪稱官場奇跡。2016年9月，時任湖北省恩施州巴東縣縣委書記的陳行甲，入選州級領(lǐng)導干部人選，在一串候選人名單里，他年紀最輕，45歲。

當所有人都看好陳行甲的政治前途，他卻毅然決然辭職了。

陳行甲后來透露，辭職有一部分原因是因為得罪了個別關(guān)鍵人物，繼續(xù)干下去反而不利于巴東的發(fā)展，但最主要還是考慮到“做一個公益領(lǐng)域的探索者比當官發(fā)揮的作用更大”。

“官員棄官從商的大把，但是棄官從善，陳行甲是第一個。” 深圳市的一位局級領(lǐng)導說。

人生的下半場從一個完全陌生的領(lǐng)域開啟，陳行甲回到歸零的狀態(tài)，白天背著雙肩包擠地鐵去學校聽課、參加各種公益論壇，晚上熬夜看資料、碼項目書。大半年來，他從公益新兵變身公益學院導師、公益演講嘉賓、公益比賽評委。

基金會的團隊也在壯大，聚集了一批國家級的醫(yī)保、醫(yī)療專家，鄭功成、方建培、陳英耀、梁洋、孫強、吳敏媛……還有澳大利亞南威爾士大學醫(yī)學博士、清華八年制醫(yī)學博士也紛紛加入新陽光和恒暉的隊伍。

“你讓我想象兩年后能走到今天這個樣子，我就非常非常高興了，但沒想到我只用半年多時間就走到這樣。”陳行甲說。

他不怕路途遙遠，他早已決定投入半生時間，“如果能夠活到80歲，我還有很多年做這個事情。”

看透依然熱愛

也有無力的時候。

今年6月，深圳一個名企的負責人找到陳行甲，想了解他的公益項目。

陳行甲異常興奮，他知道那意味著什么。他仔細整理思路和材料，激情滿懷向?qū)Ψ浇榻B，從背景到意義，從實施設想到難點分析，從落地細節(jié)到長遠前景……兩個小時過去，當他起身告別時，對方認真表達了對他理想的尊敬，但對于項目并沒有進一步了解的意思。

回程地鐵趕上下班高峰，陳行甲背著重重的裝有電腦和資料的包，終于找到座位坐下那一刻，他感覺自己快要癱了，“腦中閃現(xiàn)出以前當縣委書記時前呼后擁的情景，閃現(xiàn)出當市長時隨手幾百上千萬簽字撥款的情景，那一瞬間有些恍惚：我這是在哪兒？我這是在干什么？”

他時不時還會上網(wǎng)去看巴東人民給他的留言，那是他的力量源泉。他手機里至今存著一些素未謀面的網(wǎng)友寫給他的送別信。信中說，“你是一位勇者，一位廉者，一位手握正氣之劍的守護神。是你擲地有聲的膽魄和氣度借給了巴東底層百姓的虎膽，是你猛藥袪疴的堅持與擔當借給了巴東濃云滿天里的光亮，是你借給了我們勇氣、信心與希望。”

每每讀這些信，陳行甲都會流下眼淚。

他想起離職時同事眼淚汪汪送別的話，“無論你去哪里，無論你想干什么，你一定要好好的，你只有過得好，才會讓我們這么多仰慕你、追隨你的人，看到這個社會還有光明和希望。”

他重新拾回力量，反思自己在這次匯報中哪些地方說得不好，重新梳理材料。不久，他站在中興通訊創(chuàng)始人侯為貴面前匯報項目，侯為貴明確表示，中興通訊將為他的公益社會實驗加持。

陳行甲生于70年代，長于理想主義的80年代，熱愛詩歌和文學，大學時把海子、顧城、北島的詩讀了個遍，自己也沒少寫。如今他依然保持著閱讀和寫作的習慣。

“對愛情的渴望，對知識的追求，對弱勢者的苦難不可遏制的同情心，這三種簡單但無比強烈的激情支配著我的一生。”這是羅素寫在《我為什么而活著》中的文字，大學時期，陳行甲把這段話熟記于心，如今他依然能脫口而出。

“我特別喜歡這樣的人生，因為它與我青春時的理想呼應。這很純粹，沒有掣肘和牽絆，只對自己的內(nèi)心負責。”陳行甲說。

“只要認準了方向，就算是天邊的星星，光亮再微弱，只要我確認它的光亮是真實的，不管多么暗淡我都敢往那走，我覺得我還是有這個信念。”

陳行甲說，看清依然熱愛，知難仍然行動，是每一個公益人的使命。