提升高校學生黨建工作整體質量方法初探

徐茜

【摘 要】 本文分析了新時期大學生黨員隊伍的基本現狀，提出了加強和改進高校學生黨建工作的具體方法。要加強大學生積極分子的培養和發展工作；加強大學生黨員的再教育工作；主動利用網絡做好高校黨建和思政教育工作；開展形式多樣的黨員主題活動，激發基層黨支部活力。

【關鍵詞】 高校；學生黨建工作；質量；方法

在2014年12月28日至29日召開的第23次全國高校黨的建設工作會議上，習近平總書記強調：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”新形勢下，高校學生黨建工作面臨著前所未有的挑戰，如何提升高校學生黨建工作整體質量成為了高校思政工作者首先要解決的一個重要課題。回眸高校學生黨建工作發展歷史，可以得出一個結論：那就是高校思想政治教育工作無論發展到什么時候，都離不開黨的建設和高校各級黨委的密切配合和通力協作。1980年4月29日，教育部、團中央聯合下發了《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》明確指出：“為了培養又紅又專、德智體全面發展的有社會主義覺悟的專門人才，學校必須把學生的思想政治工作放在首位，努力使學生確立正確的政治方向和為人民服務的思想。”[1]這個《意見》的出臺，標志著黨的十一屆三中全會以后，國家對高校思政教育尤其是學生黨建工作加強和重視的開端。如今，三十多年過去了，高校學生黨建工作呈現出了較為良性的發展態勢，具體表現在：學生黨員數量增長迅速、整體素質良好、黨組織戰斗力較強等方面。但是，少數學生黨員理論功底水平較低、黨團活動形式較少、黨員主體意識較差等問題依然是困擾和制約當前高校學生黨建工作長遠發展的一個“瓶頸”。

近日，中共中央、國務院下發了《中發31號文件》，其中明確提出：“要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。”基于此，如何提升高校學生黨建工作整體質量、保持大學生黨員先進性，需要我們不斷去思索和分析。

一、新時期大學生黨員隊伍的基本現狀

在當前高校擴招的環境下，高等教育從針對少數英才轉向趨于大眾全體，大學生整體基數指數上漲促使學生黨員比重增加，大學生黨員成為了當今大學黨員隊伍的主力軍。學生黨員是優秀大學生的代表，無論是平時學習、日常生活，還是社團活動中，隨處都可以看到他們的身影。他們以黨員的要求規范自身，具有榜樣和引領的作用。但是，由于知識擴張，大學擴招及教育自身改革發展，黨員數量被過多的重視，質量卻出現了下滑。在2016年10月教育部思政司刊發的一份《關于大學生黨員先進性統計調查報告》中顯示，大學生黨員的先進性在一定程度上沒有得到同學們的認可，僅有62.3%的同學認為學生黨員較好地體現了先進性，而認為其先進性不顯著的達28.8%，未體現其先進性的占到8.9%。這項數據在當前很多大學的大學生黨員隊伍中都有存在，究其原因，主要有：

一是部分大學生黨員個人入黨動機不清晰。入黨動機是指入黨最根本、最直接的動力。在日常學生管理工作中發現，大學生的入黨動機具有多樣性、差別較大。有些學生把入黨作為增加就業競爭力的一種表現。他們的入黨動機有明顯的功利性；有些學生因為身邊環境和社會等因素的影響，將入黨作為一種榮譽和目標，他們有明顯的盲從性；有些學生則認為入黨就是個人榮耀，可以在給別人的炫耀中得到滿足，尋求一種精神上虛無的寄托，則有明顯的膨脹性。以上諸多入黨動機都在不同程度地誤導大學生黨員，導致個別學生在發展成預備黨員后，思想上搖擺、徘徊，甚至提出退黨。只有充分認清理解黨的性質、宗旨、綱領和黨員條件，真正在思想上入黨，才能堅決杜絕動機不純、意識模糊的現象。

二是部分大學生黨員自我要求標準不高。學生黨員是大學生隊伍中的杰出代表，更應該在學生中發揮表率帶頭作用。根據《關于大學生黨員先進性統計調查報告》中材料顯示，12%的學生黨員對政治理論知識學習興趣不高、理論基礎不扎實；18%的學生黨員極少甚至沒有主動參加政治理論學習；1%-3%的學生黨員甚至還有曠課、遲到和早退的習慣；6%的學生黨員服務意識淡化；4%的學生黨員在入黨后學習較為松懈、成績下降明顯；另外還有13%的學生黨員有掛科情況發生。

三是部分大學生黨員支部凝聚力不足。大學生黨支部擔負著宣傳動員、團結組織、廣泛影響、發展新黨員等重要任務，是保證黨的教育方針在高校中貫徹和實施的主力軍，是大學生黨員隊伍建設的樞紐。在日常學生管理中，多數大學生黨支部都能夠發揮橋梁和紐帶作用，但仍有少數黨支部活動流于形式、走馬觀花、浮光掠影，工作活力不足、暮氣沉沉、坐等其成。具體主要有：一是活動形式單一，主要局限于開會討論、講座等傳統老套形式，形式枯燥、內容乏味，停留于對黨的政策表面學習和膚淺理解，大學生黨員參與積極性不夠高。二是活動內容單調，缺乏與學生實際相結合、不接地氣，不能達到深層次理解，不能用所學知識指導實際工作，部分活動是“應景工程”、“曇花一現”，存在急功近利的表現，效果不明顯。

四是學生黨員再教育和管理有待提高。大學生黨員的教育管理工作至關重要，這是持續推進黨的先進性建設、促進高校黨組織建設的重要途徑。提高大學生黨員教育質量，最關鍵的是要加強大學生黨員隊伍建設。樹立典型，發揮學生黨員模范性；創先爭優，激發學生黨員隊伍活力。當前，仍有少數黨員認為自己已經進入到黨員行列之中，就放松了自我要求，不注重加強自身學習、錘煉個人黨性，放松了對自我的改造與提高，政策觀念模糊、大局意識不清，在同學中造成了較差地影響。

二、加強和改進高校學生黨建工作的方法

1、加強大學生積極分子的培養和發展工作

一是引導學生樹立正確的入黨動機。樹立正確的入黨動機是大學生黨員發展的根本問題，堅定信仰不僅僅體現在組織上入黨，更重要的體現在思想上入黨。入黨動機并不是一次性的認知，應該是動態的、長期的、不斷深入和鞏固的過程。只有牢固正確的入黨動機才能在大是大非面前保持清醒的頭腦、在紛繁復雜的現實生活中不退化、不迷失、始終保持黨員的先進性。在大學生黨員管理教育中，要通過形勢政策課授課、黨團活動組織、大學生黨校學習、愛國主義教育基地參觀等形式，多方面多渠道進行教育引導，幫助大學生更加準確理解、把握黨的政策、方針，杜絕出現功利、盲從等不良的入黨動機。

二是準確把握黨課培訓的途徑方式。通過黨課培訓，使廣大學生深入學習黨章、黨規及習總書記系列講話，用科學理論武裝頭腦、廓清認識、端正品行、提升品位，培養堅毅品質、樹立遠大目標。增強入黨教育的及時性，在內容上，可以將教學內容分為專題學習、時政熱點、結合個人實際進行討論、交流互動，充分調動學生上課積極性。在形式上，鼓勵多措并舉進行教學，組織大家觀看先進黨員模范事跡、黨史發展歷程等紀錄片，增強愛國主義熱情。在方法上，發起向學校優秀師生黨員、優秀校友黨員等身邊的人物學習、讓先進人物、優秀帶頭人走進課堂，用自身感染更多學生。

三是嚴格把控黨員發展的基本關口。黨支部在選擇黨員發展對象時，應嚴格標準、保證質量，成熟一個發展一個，發展黨員數量和質量并重。要從思想政治、學業情況、群眾基礎等多方面綜合考察。杜絕發展學生黨員只重學習、輕思想，僅發展班級學習排名靠前的學生，應著重考查學生的日常行為。在預備黨員轉正時，黨支部要嚴格審查制度、規范管理。分別對所在班級同學、支部黨員、指導老師進行談話了解，如實掌握預備期表現，切實考察是否以黨員標準要求自己，在主動為班集體服務、幫助他人、履行黨員義務、參加各種社會公益活動等表現情況。

2、加強大學生黨員的再教育工作

一是抓好新生黨員教育管理。認真審核新生黨員材料，確保真實性和規范性。對新生黨員加入要給予充分的關心，加強角色轉變，幫助新生黨員盡快融入高校黨組織生活中。鼓勵新生黨員積極參與支部組織生活、共同學習進步、爭先創優，培養新生黨員的使命感和榮譽感。

二是強化老生黨員教育管理。建立黨員教育五級培訓體系，將培訓對象分為初級教育班、黨章學習小組、黨課培訓班、預備黨員再教育班、支部書記培訓班等五個部分，實現積極分子培訓的正規化和黨員培訓培養的系統化。量化黨員日常考核，從學業成績、理論學習、支部生活、課外活動等多個方面對黨員進行系統的量化考核，并對考核不合格的黨員、預備黨員采取警告、延長預備期等處理措施，不斷提高黨員隊伍素質。

3、主動占領網絡陣地，利用網絡做好高校黨建和思政教育工作

互聯網時代日新月異，每天有大量的信息沖擊著我們，帶給學生一個全新的認知世界。高校黨建工作必須更新認識、轉變觀念、加強創新改革。積極利用網絡陣地，努力開辟“網上黨建”新前沿，將黨建工作者和學生更緊密的聯系在一起。主動開展學生黨員網絡思政教育工作，弘揚主旋律。如本人所在學院，開辟了黨建網絡學習宣傳專欄，鼓勵輔導員開通博客、微博等與學生在線交流思想。制作“兩學一做”、黨的十八屆六中全會精神學習宣傳櫥窗，編印《理論學習手冊》、《紅巖》報刊。開創“信息學院媒體中心”、“黨員之家”微信平臺，自2014年至今，累計共發布554條圖文資料、22萬字、23萬次閱讀量、關注人數超過3千余人次等各類相關信息。貼近大學生活傳播正能量，更好地加強了黨員的學習交流和互動，并取得良好效果。

4、開展形式多樣的黨員主題活動，激發基層黨支部活力

黨支部是黨的基層組織、是貫徹黨的路線、方針的根基和保證，強化基層黨支部工作、激發黨支部活力是提升黨建工作水平的根本。高校學生黨支部建設，應結合學生學科、專業不同，入學畢業流動性大的特點，按照有利于支部開展工作、學生黨員管理、開展各類活動等原則，科學的調整和設置黨支部。同時，要加強學生黨支部書記的教育和培訓，促使支部書記組織領導能力不斷提升。高校學生黨支部書記大多由輔導員、優秀學生干部擔任，其自身理論、政治、業務素養還有待繼續增強。因而，應開展形式多樣的黨員主題活動，在實踐中增強大學生黨員意識，激發黨支部活力。學校、學院黨組織可開展形式多樣的主題活動，以本人所在學院為例，2005年由入黨積極分子、黨員組成了大學生黨員義務服務隊，依托學科專業特色堅持開展小家電、電腦義務維修活動，鍛煉學生的動手實踐能力，增強黨員服務意識，為全校師生及周邊社區居民提供方便快捷的服務；成立了“黨員宣講團”分享學習經驗、成長故事；由黨員組成的科技團隊、支教團在暑期三下鄉活動中利用他們的知識和愛心帶給孩子們快樂和成長；開學之際，隨處可見黨員服務隊同學繁忙的身影，為新生及家長提供方便有效的指引。

總之，通過日常生活中的實踐活動提升了學生黨員的覺悟、提高了黨員黨性修養，以黨員標準嚴格要求自己，在實踐中體現了黨員的模范先鋒作用。

【注 釋】

[1] 范小強，馬寧，王建利著.新時期高校學生黨建工作研究.中國林業出版社，2015.10（第1版）.

【參考文獻】

[1] 楊賢金.提高黨建科學化水平 推進高校事業科學發展[J].中國高等教育，2013（Z1）48-50.

[2] 米華全.高校教師黨員先進性作用發揮對策研究[J].太原師范學院學報（社會科學版），2014（05）114-115.

[3] 亓秀梅.淺析社會主義核心價值觀下的學生黨員后續教育和發展[J].科技信息，2014（11）114.