提高河源配電網(wǎng)帶電作業(yè)化率的思考

黃 昀

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局，廣東河源 517000）

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)供電可靠性的要求越來(lái)越高，依賴性越來(lái)越強(qiáng)，帶電作業(yè)既是提高供電可靠性的一種有效技術(shù)手段,也是一種彌補(bǔ)局部網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱與電網(wǎng)建設(shè)速度不匹配的有效措施。為了進(jìn)一步規(guī)范和推廣配網(wǎng)帶電作業(yè)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高供電可靠性，總結(jié)開(kāi)展帶電作業(yè)規(guī)律，因地制宜、差異化推進(jìn)內(nèi)外結(jié)合的帶電作業(yè)優(yōu)先的作業(yè)模式，擴(kuò)展帶電作業(yè)項(xiàng)目種類，積極穩(wěn)妥推進(jìn)帶電作業(yè)。

1 帶電作業(yè)的現(xiàn)狀分析

2016年，河源積極推廣配網(wǎng)帶電作業(yè)，2016年累計(jì)實(shí)施帶電作業(yè)575次，同比增加355次，增幅161%，約減少用戶平均停電時(shí)間6.35小時(shí)。在全省來(lái)看，2015年實(shí)施帶電作業(yè)220次，在廣東省排第17，2016年，河源帶電作業(yè)在廣東省列第13，同比提升4名，取得較大的突破。

雖然總體提升幅度較大，但與省內(nèi)先進(jìn)的東莞3 044次相差2 469次，總體差距較大，仍有較大的提升空間。

（1）各地區(qū)帶電作業(yè)實(shí)施情況

2016年各縣區(qū)帶電作業(yè)來(lái)看，帶電作業(yè)在紫金（142次）、東源（135次）、源城（131次）、實(shí)施較多，約占總數(shù)的71%，和平（25次）實(shí)施數(shù)非常少。

1）部分規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施帶電作業(yè)較少

2016年，帶電作業(yè)實(shí)施較多的分別是紫城、高埔、忠信，分別是60次、38次、33次。部分規(guī)模較大的供電所如仙塘、燈塔、元善、坨城、陽(yáng)明、新港等供電所實(shí)施帶電作業(yè)較少。

2）尚有較多的供電所未實(shí)施帶電作業(yè)。

從各縣區(qū)來(lái)看，和平有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)施帶電作業(yè)，占比（64.7%）最高，龍川11個(gè)，占比44%，次之；其他各個(gè)縣區(qū)分別為東源5個(gè)（22.7%）、連平3個(gè)（23.1%），紫金4個(gè)（22.2%）。部分規(guī)模較大的供電所仍未實(shí)施帶電作業(yè)，如和平的彭寨、合水，龍川的車田、登云，紫金的水墩、黃塘。

（2）帶電作業(yè)實(shí)施類型分析

帶電作業(yè)實(shí)施類型中，帶電接火/拆火418次，占了73%；裝拆絕緣護(hù)管40次占7%；處理缺陷37次占6%，其余作業(yè)類型詳見(jiàn)下圖。目前來(lái)說(shuō)，我局在開(kāi)展帶電接火及拆火、裝拆絕緣護(hù)管、處理線路缺陷方面實(shí)施較多。

圖1 2016年帶電作業(yè)主要類型及實(shí)施次數(shù)

（3）帶電作業(yè)的理論計(jì)算

帶電作業(yè)化率（停電時(shí)戶數(shù)） =統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)帶電作業(yè)減少停電時(shí)戶數(shù)/（計(jì)劃停電時(shí)戶數(shù)+帶電作業(yè)減少停電時(shí)戶數(shù)）；

帶電作業(yè)化率（次數(shù)）=統(tǒng)計(jì)期帶電作業(yè)次數(shù)/（統(tǒng)計(jì)期停電作業(yè)次數(shù)+統(tǒng)計(jì)期帶電作業(yè)次數(shù)） 100%；

減少停電時(shí)·戶數(shù)=減少停電時(shí)間 用戶數(shù)（減少停電時(shí)間：采用停電方式所需的作業(yè)停電時(shí)間；用戶數(shù)：采用停電作業(yè)時(shí)最小停電范圍內(nèi)的10 kV用戶數(shù)）；

可以看出，要提高帶電作業(yè)化率，需從提高帶電作業(yè)次數(shù)及減少停電的時(shí)間及停電的用戶數(shù)著手。

2 開(kāi)展配網(wǎng)帶電作業(yè)目前存在的問(wèn)題

（1）部分管理人員理解不透，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

還沒(méi)有完全意到帶電作業(yè)帶來(lái)的好處，過(guò)多考慮安全和成本因素，片面認(rèn)為帶電作業(yè)不安全。對(duì)實(shí)施帶電作業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，部分供電所甚至不知道那些作業(yè)可以進(jìn)行帶電作業(yè)。未有實(shí)施帶電作業(yè)的供電所有34個(gè)，占34%，其中和平、龍川數(shù)量最多；同時(shí)部分規(guī)模較大的供電所如和平的彭寨、合水，龍川的車田、登云，紫金的水墩、黃塘，處于城鎮(zhèn)地區(qū)，但實(shí)施帶電作業(yè)次數(shù)偏少。

（2）帶電作業(yè)車輛、人員不足

一是各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的路途較長(zhǎng)，如龍川縣城到上坪鎮(zhèn)需要2小時(shí)車程，實(shí)施帶電作業(yè)，花費(fèi)較多的時(shí)間在路途中，交通問(wèn)題制約了帶電作業(yè)的進(jìn)一步推廣。

二是可帶電作業(yè)的類型較少，制約帶電作業(yè)水平的提高。帶電接火、拆火、更換故障指示器、清除飄掛物、更換橫坦等五項(xiàng)常規(guī)的、較為簡(jiǎn)單的帶電作業(yè)方面實(shí)施較多，不利于帶電作業(yè)的進(jìn)一步推廣發(fā)展。

（3）部分區(qū)域受制于地形影響，無(wú)法實(shí)施帶電作業(yè)

絕緣斗臂車體型一般比較巨大，，它們具有絕緣性能較好的優(yōu)勢(shì)，但部分設(shè)備位于高山、丘陵地勢(shì)中，受制于地形影響，無(wú)法開(kāi)展帶電作業(yè)。

（4）搭車作業(yè)，未有實(shí)施帶電作業(yè)。

部分可帶電作業(yè)的計(jì)劃由于綜合停電的安排，同時(shí)基建工程方面，帶電作業(yè)實(shí)施偏少。

3 提高帶電作業(yè)的主要措施

帶電作業(yè)是提高供電可靠性有效手段之一，為了進(jìn)一步規(guī)范和推廣配網(wǎng)帶電作業(yè)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高供電可靠性，需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升。

（1）固化常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制

組織各區(qū)縣總結(jié)歷年來(lái)帶電作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)37項(xiàng)配網(wǎng)帶電作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)人員素質(zhì)、裝備水平（包括工器具、作業(yè)車輛等）、管理水平等現(xiàn)狀，確定能開(kāi)展的配網(wǎng)帶電作業(yè)項(xiàng)目，并形成清單，

滿足帶電作業(yè)車運(yùn)行條件的基建、業(yè)擴(kuò)、技改修理等項(xiàng)目，在保證安全的前提下實(shí)施帶電作業(yè)。按《廣東省電力行業(yè)10 kV配電線路帶電作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（廣東電行[2015]19號(hào)）的要求，依據(jù)車程及是否帶負(fù)荷的情況對(duì)187類帶電作業(yè)進(jìn)行規(guī)范收費(fèi)，保證帶電作業(yè)的合法合規(guī)，帶電作業(yè)不得收取用戶、施工單位的費(fèi)用。

（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)

強(qiáng)化帶電作業(yè)的安全管理。組織帶電作業(yè)技術(shù)人員到每個(gè)縣區(qū)局進(jìn)行帶電作業(yè)宣講，要求各相關(guān)部門、各個(gè)供電所負(fù)責(zé)人均要到場(chǎng)參加，普及帶電作業(yè)常識(shí)，提高帶電作業(yè)的推廣意識(shí)。同時(shí)，每個(gè)縣區(qū)每年需自行組織至少2期帶電作業(yè)推廣會(huì)，確保帶電作業(yè)宣講覆蓋至所有員工。持續(xù)開(kāi)展帶電作業(yè)安全管理人員，包括工作票會(huì)簽人、許可人、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員等培訓(xùn)。明晰帶電作業(yè)車及相關(guān)工器具的日常運(yùn)維要點(diǎn)，掌握帶電作業(yè)安全管理要求、作業(yè)方法、流程以及危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制方法，提升防范人身風(fēng)險(xiǎn)能力[1]。

（3）推廣帶電作業(yè)優(yōu)先的作業(yè)模式

配網(wǎng)作業(yè)方式從“停電作業(yè)為主”向“帶電作業(yè)為主”轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目種類由5項(xiàng)常規(guī)作業(yè)發(fā)展為覆蓋三大類37個(gè)作業(yè)項(xiàng)目，推廣應(yīng)用旁路10 kV電纜作業(yè)、旁路式低壓負(fù)荷轉(zhuǎn)移車作業(yè)、移動(dòng)環(huán)網(wǎng)柜旁路作業(yè)等新技術(shù)新手段[2]。制定實(shí)施規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)帶電作業(yè)由架空線路進(jìn)入電房、電纜作業(yè)領(lǐng)域，拓展配網(wǎng)帶電作業(yè)范圍，形成架空與電纜線路帶電作業(yè)全覆蓋。各縣區(qū)在年度停電計(jì)劃編制階段，摸查基建、技改、修理、業(yè)擴(kuò)等的停電需求，作業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用帶電作業(yè)方式，形成帶電作業(yè)年度計(jì)劃。在審批月度停電計(jì)劃時(shí)，安排帶電作業(yè)隊(duì)的負(fù)責(zé)人參與每月停電協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)停電計(jì)劃的帶電作業(yè)可行性進(jìn)行審核，具備條件的優(yōu)先采取帶電作業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)帶電作業(yè)比例的逐年提升。同時(shí)，將用戶及基建工程的帶電作業(yè)次數(shù)分配至市場(chǎng)營(yíng)銷部及基建部，提升基建及用戶接火的帶電作業(yè)比例。2017年配網(wǎng)帶電作業(yè)700次，作業(yè)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)40%，2018年配網(wǎng)帶電作業(yè)達(dá)800次，2020年配網(wǎng)帶電作業(yè)達(dá)1200次，滿足帶電作業(yè)條件的作業(yè)項(xiàng)目帶電作業(yè)化率達(dá)100%。

（4）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

帶電作業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一”的原則，嚴(yán)格落實(shí)配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制及強(qiáng)化安全管理十項(xiàng)措施[3]。規(guī)范外施工單位作業(yè)人員進(jìn)入運(yùn)行中生產(chǎn)場(chǎng)所作業(yè)手續(xù)，嚴(yán)格審核作業(yè)人員和外施工單位進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資質(zhì)，杜絕無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)和借資質(zhì)承包工程業(yè)務(wù)現(xiàn)象[4]。施工前，施工單位工作負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位管理人員、運(yùn)維單位管理人員必須親自到現(xiàn)場(chǎng)勘察并留下勘察記錄，評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，嚴(yán)格把好施工方案和工作票審核關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)專職監(jiān)護(hù)制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須有專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行作業(yè)監(jiān)督，監(jiān)護(hù)人不得兼職其他具體工作，專職監(jiān)護(hù)人由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人指定，每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所必須至少一名專職監(jiān)護(hù)人[5]。在開(kāi)工至結(jié)束全過(guò)程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)護(hù)，安排安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（5）購(gòu)置作業(yè)車輛和工器具

鑒于龍川縣地域?qū)儆陂L(zhǎng)條形狀，從縣城到遠(yuǎn)端的上坪鎮(zhèn)仍有近2小時(shí)的車程，建議在當(dāng)?shù)爻闪⒁恢щ娮鳂I(yè)隊(duì)，新購(gòu)置帶電作業(yè)車1輛，作業(yè)隊(duì)伍1支，優(yōu)先負(fù)責(zé)龍川周邊的帶電作業(yè)需求，讓帶電作業(yè)形成好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，力促帶電作業(yè)的覆蓋面、作業(yè)次數(shù)、工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

同時(shí)在現(xiàn)有兩部車的基礎(chǔ)上，新購(gòu)置絕緣斗臂車一輛，以擴(kuò)展可帶電作業(yè)類型及作業(yè)次數(shù)，在有需求的地方實(shí)施旁路帶電作業(yè)，2020年具備37項(xiàng)配網(wǎng)帶電作業(yè)項(xiàng)目的自主帶電作業(yè)能力。2017年帶電作業(yè)車3輛。2020年擁有帶電作業(yè)車6輛，旁路帶電作業(yè)車1輛。

4 結(jié)束語(yǔ)

提高配網(wǎng)帶電作業(yè)化率是降低客戶平均停電時(shí)間的主要措施，針對(duì)河源地區(qū)帶電作業(yè)存在的問(wèn)題，多措并舉，實(shí)現(xiàn)河源地區(qū)的供配網(wǎng)作業(yè)方式從“停電作業(yè)為主”向“帶電作業(yè)為主”轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目種類由5項(xiàng)常規(guī)作業(yè)發(fā)展為覆蓋三大類37個(gè)作業(yè)項(xiàng)目，拓展配網(wǎng)帶電作業(yè)范圍，形成架空與電纜線路帶電作業(yè)全覆蓋，為保障人民群眾的生產(chǎn)生活用電，貢獻(xiàn)自己最大的力量

［1］張文軍，高天寶，錢遠(yuǎn)馳，等.提升配網(wǎng)帶電作業(yè)安全性的探討與實(shí)踐［J］.電力安全技術(shù)，2012，14（4）：18-21.

［2］蔡俊宇.幾種配網(wǎng)不停電作業(yè)技術(shù)的比較［J］.農(nóng)村電氣化，2008（7）：5-6.

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