工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下工程招投標(biāo)與合同管理教學(xué)改革研究

李 艷，汪和平

(安徽工業(yè)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

為了推進(jìn)我國工程教育改革，2006年3月，教育部啟動了工程教育專業(yè)認(rèn)證工作。2013 年6月我國加入了《華盛頓協(xié)議》， 隨后，中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會印發(fā)《工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，有通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。其中通用標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了“以學(xué)生為中心”的專業(yè)認(rèn)證核心理念和工程知識、問題分析、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)、溝通、項(xiàng)目管理、終身學(xué)習(xí)等12條畢業(yè)要求，即突出對學(xué)生工程基礎(chǔ)知識、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和實(shí)踐創(chuàng)新等能力的培養(yǎng)。

根據(jù)2016版的工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，安徽工業(yè)大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)制定了相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。工程招投標(biāo)與合同管理課程是工程造價(jià)專業(yè)的核心課程，內(nèi)容涵蓋工程招投標(biāo)和合同管理與索賠兩大部分，主要講授建筑市場，建設(shè)工程招標(biāo)，建設(shè)工程投標(biāo)以及開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)，國際工程招標(biāo)與投標(biāo)、建設(shè)工程合同、建設(shè)工程索賠管理等方面的內(nèi)容。通過該課程的學(xué)習(xí)不僅要求學(xué)生熟悉工程建設(shè)招投標(biāo)的程序和合同的基本內(nèi)容，更要求學(xué)生掌握招投標(biāo)和合同管理的理論、方法與實(shí)務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生利用所學(xué)理論知識分析和解決實(shí)際工程問題能力。該門課程有力支撐著專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、工程招投標(biāo)與合同管理課程中存在的問題

(一)教學(xué)體系過于理論化

現(xiàn)有教學(xué)體系注重理論知識的講解，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，影響教學(xué)效果，教學(xué)質(zhì)量難以提升。而工程招投標(biāo)與合同管理是綜合性、實(shí)用性很強(qiáng)的課程，主要將我國現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)政策運(yùn)用于工程領(lǐng)域，而與課程配套的實(shí)踐環(huán)節(jié)只有課程設(shè)計(jì)，該環(huán)節(jié)主要模擬招標(biāo)方制定招標(biāo)策劃和招標(biāo)文件，從課程設(shè)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量上看并未達(dá)到理想效果。由于學(xué)院尚未建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，多數(shù)學(xué)生很難運(yùn)用所學(xué)的理論知識解決實(shí)際的工程問題。

(二)教學(xué)方法過于單一化

由于本課程屬于新開課程而且內(nèi)容較多，授課教師缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在教學(xué)中大部分知識點(diǎn)主要以理論授課為主。針對重難點(diǎn)內(nèi)容，主要采用案例教學(xué)方式，僅由教師單方面對案例進(jìn)行講解分析，學(xué)生參與程度很低，未能達(dá)到理想的教學(xué)效果。

(三)課程質(zhì)量評價(jià)體系過于簡單化

目前該課程的教學(xué)質(zhì)量考核評估以期末考試成績、學(xué)生評價(jià)和教學(xué)指導(dǎo)委員會專家評價(jià)為主要依據(jù)，評價(jià)過程不充分、評價(jià)內(nèi)容不完善，評價(jià)結(jié)果不能全面真實(shí)地反映教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

二、依據(jù)工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對課程進(jìn)行教學(xué)改革

依據(jù)工程教育專業(yè)認(rèn)證的基本理念，結(jié)合本校工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)方案中的畢業(yè)要求，在工程招投標(biāo)與合同管理課程的教學(xué)中以“工程應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)”為主線，以“注重工程思維，強(qiáng)化實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神”為原則，我們從課程教學(xué)體系、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革，以提高課程質(zhì)量。

(一)以成果為導(dǎo)向，建立合理的課程教學(xué)體系

成果導(dǎo)向主張根據(jù)學(xué)生完成學(xué)習(xí)后需要取得的成果逆向設(shè)計(jì)課程教學(xué)體系。在工程認(rèn)證背景下，該課程對應(yīng)的畢業(yè)要求是讓學(xué)生具備較好的專業(yè)素質(zhì)，能夠開展招投標(biāo)方案制定工作，具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力、動手能力以及較強(qiáng)的交流溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力。為了使學(xué)生通過該課程的學(xué)習(xí)達(dá)到工程專業(yè)認(rèn)證背景下的畢業(yè)要求，應(yīng)建立完善的課程教學(xué)體系，不應(yīng)只拘泥于理論學(xué)習(xí)的形式，而應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，進(jìn)而建立完善的課程教學(xué)體系。我們構(gòu)建了以學(xué)生為中心的“做中學(xué)”和“跟蹤實(shí)際項(xiàng)目的”新型實(shí)踐教學(xué)模式。該教學(xué)模式主要包含課程設(shè)計(jì)和校外實(shí)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。課程設(shè)計(jì)部分主要借助廣聯(lián)達(dá)電子招投標(biāo)文件編制工具、沙盤模擬、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評價(jià)系統(tǒng)及工程交易管理服務(wù)平臺等系列教學(xué)軟件完成。利用這些教學(xué)軟件，以真實(shí)的工程案例，通過角色扮演，以團(tuán)隊(duì)的形式，模擬建筑工程招投標(biāo)的完整過程。整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程中，既讓學(xué)生扮演招標(biāo)人，又充當(dāng)投標(biāo)人，使學(xué)生能夠體驗(yàn)、掌握招投標(biāo)實(shí)際業(yè)務(wù)的全部角色與工作,教師只起到監(jiān)督和引導(dǎo)的作用。校外實(shí)習(xí)主要通過學(xué)院與企事業(yè)單位共建的實(shí)習(xí)基地，安排學(xué)生利用暑假期間進(jìn)入實(shí)習(xí)基地，跟蹤實(shí)際項(xiàng)目。在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，實(shí)行“雙師制”指導(dǎo)，即在企業(yè)指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)和督促下完成崗位工作任務(wù)，校內(nèi)指導(dǎo)教師實(shí)時(shí)進(jìn)行過程指導(dǎo)。通過完整的教學(xué)體系訓(xùn)練，學(xué)生不僅運(yùn)用所學(xué)的工程造價(jià)專業(yè)知識解決實(shí)際工程問題，還在一定程度上鍛煉了學(xué)生合作及高效溝通能力，使學(xué)生獲得知識、能力和素質(zhì)等綜合成果，符合以成果導(dǎo)向的教育取向理念。

(二)以學(xué)生為主體，采用多種教學(xué)方法

產(chǎn)出導(dǎo)向理念強(qiáng)調(diào)工程教育認(rèn)證應(yīng)關(guān)注“教育產(chǎn)出即學(xué)生學(xué)到什么，而非教育輸入”即教師教了什么。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求，在課程教學(xué)過程中應(yīng)遵循“以學(xué)生為中心、教師為輔助，以能力培養(yǎng)為主線，以素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)”的原則，結(jié)合課程特點(diǎn)綜合運(yùn)用理論講授法、案例教學(xué)方法、開放式教學(xué)法、角色扮演法等多種教學(xué)方法。

1.理論講授法。在理論教學(xué)中以板書加ppt教學(xué)為主，根據(jù)課程內(nèi)容靈活運(yùn)用多種現(xiàn)代教學(xué)手段如準(zhǔn)備一些現(xiàn)場招投標(biāo)演示視頻、招投標(biāo)有關(guān)文件的圖片，形象直觀地演示整個(gè)招投標(biāo)流程，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)學(xué)生對理論知識的理解與掌握。

2.案例教學(xué)方法。基于構(gòu)建的案例庫和整合的教學(xué)內(nèi)容，從以下幾個(gè)步驟實(shí)施案例教學(xué)：首先，教師應(yīng)根據(jù)課時(shí)計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行案例教學(xué)計(jì)劃和組織工作；其次，教師在課堂上為學(xué)生案例展示，闡釋案例深層內(nèi)容，提出案例分析討論的問題和具體要求，學(xué)生課后分析討論；然后學(xué)生在課堂上進(jìn)行案例分析成果展示，對不同的案例類型，教師可采用不同的討論方式；最后，教師針對學(xué)生們的案例分析情況進(jìn)行問題及結(jié)論的歸納和總結(jié)，評價(jià)學(xué)生表現(xiàn)，提出改進(jìn)意見。

3.開放式教學(xué)方法。開放式教學(xué)是打破傳統(tǒng)的封閉教學(xué)模式，以學(xué)生為中心，借助幕課教學(xué)形式營造開放式課堂，實(shí)現(xiàn)“二開放”，即實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間的開放。時(shí)間上從課內(nèi)向課外延伸，打破固定的上課時(shí)間，以建立的習(xí)題庫為基礎(chǔ)，做題闖關(guān)，遇難題可以通過面對面輔導(dǎo)、打電話、發(fā)郵件等方式進(jìn)行交流。空間上從教室向?qū)嶒?yàn)室、校企合作單位拓展，學(xué)生將書本上的知識到實(shí)驗(yàn)室去進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生有參加真實(shí)的招標(biāo)會議或者邀請一些專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家、工程師等來校講學(xué)。

4.角色扮演法。首先，結(jié)合教學(xué)目標(biāo)對擬進(jìn)行的角色扮演法的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的教學(xué)評估方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，將學(xué)生分為招標(biāo)方、投標(biāo)方、評標(biāo)委員會、監(jiān)督及公證員以及觀眾等不同角色，并設(shè)置角色任務(wù)；其次，明確角色扮演法要達(dá)到的目的，具體的流程和注意事項(xiàng)；最后，在角色扮演法教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)束后授課教師進(jìn)行教學(xué)總結(jié)與評價(jià)[1]。

(三)以閉環(huán)反饋為機(jī)制，建立課程持續(xù)改進(jìn)體系

從動態(tài)的角度建立以目標(biāo)為導(dǎo)向的課程體系閉環(huán)反饋改進(jìn)回路，如圖1所示。該改進(jìn)回路以雙閉環(huán)反饋控制和外部推動機(jī)制為特征。

圖1 閉環(huán)反饋的課程體系改進(jìn)回路

第一個(gè)閉環(huán)反饋控制是從教師角度改進(jìn)課程體系，根據(jù)課程目標(biāo)，設(shè)定教學(xué)內(nèi)容，安排課堂和實(shí)踐教學(xué)活動，通過考核了解學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握程度，進(jìn)而評價(jià)該課程目標(biāo)的達(dá)成度，與設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)課程目標(biāo)達(dá)成度與期望教學(xué)目標(biāo)之間的偏差，并依次逐項(xiàng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動以及考核方式。

第二個(gè)閉環(huán)反饋控制是從學(xué)生和社會企業(yè)需要角度改進(jìn)課程體系，通過學(xué)生評價(jià)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方式等信息反饋以及校外實(shí)習(xí)企業(yè)對招投標(biāo)與合同管理人才需求正向調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動。一個(gè)外部推動機(jī)制主要通過多地走訪、調(diào)研兄弟院校開設(shè)《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)和建設(shè)情況，吸取他們在課程教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合制定的教學(xué)目標(biāo)，對教學(xué)內(nèi)容正向干擾、進(jìn)而調(diào)整教學(xué)活動以及考核方式。