以教學為中心的教師“專業標準”解讀

【摘 要】教師專業化是國際教育改革的新潮流和發展目標，國際組織和發達國家制定系列化的教師專業標準，推進了教師專業化發展進程，成為提高教師專業素質的戰略。專業標準以教學為中心，從“專業理念與師德”“專業知識”“專業能力”三個維度構架了幼兒園和中小學教師專業化的基本內容，明確一名合格教師的道德坐標、知識坐標與能力坐標。

【關鍵詞】教師教育；專業標準；教師發展

【中圖分類號】G451.1 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2018）18-0072-03

【作者簡介】黃樹生，江蘇省無錫市教育科學研究院（江蘇無錫，214000）研究員。

“教”和“師”都是中國古代最早出現的文字之一。然而，直至20世紀50年代中葉，教師作為一種專門化的職業概念才在世界教師專業組織會議提出。1966年，聯合國教科文組織在《關于教師地位的建議》報告中提出教師工作應被視為專門職業。20年后，美國卡內基工作組和霍姆斯工作組相繼發表《國家為培養21世紀的教師做準備》和《明天的教師》，明確界定教師專業化及其內涵，并將其視為提高學校教育質量的唯一途徑。

從此，培養具有專業化水準的教師成為國際教師教育改革的目標，發達國家紛紛研制教師專業標準，凸顯教師職業的專業性，推進教師專業化發展進程，成為全世界提高教師質量的共同戰略，中國也不例外。1993年，《中華人民共和國教師法》頒布，明確規定“教師是履行教育教學職責的專業人員”，第一次從法律上確認教師的專業地位，2年后，中國建立教師資格認證制度。1998年，中國教育提出“當前師范教育改革的核心是教師專業化問題”。2001年國家首次開展全面實施教師資格認證工作。

一、我國教師《專業標準》的內涵與特征

2012年2月10日，教育部印發《幼兒園教師專業標準（試行）》《小學教師專業標準（試行）》和《中學教師專業標準（試行）》，這是我國關于基礎教育教師專業要求的第一份政策文本，無疑是教師專業化進程中的重要里程碑。

（一）教師《專業標準》的內涵

教師《專業標準》設立教師合格標準，可以促進教育公平，是衡量一個國家基礎教育質量的重要指標，制定標準是確立教師專業化的前提，也是建設高素質教師隊伍的依據。中國教師《專業標準》的頒布表明，我國基礎教育真正進入到質量保障的時代，標志著與國際教師教育改革發展的趨勢相吻合，也進入到世界基礎教育發展的先進國家行列。

1.符合國情與教師發展現狀。

《專業標準》充分考慮我國改革開放以來社會和教育事業發展的需求，并充分考慮我國國情與教師專業發展和教育現狀。同時，借鑒國際相關兒童發展、教育改革，特別是教師專業化發展的最新研究成果，以制定更加符合世界教育改革與教師專業發展趨勢、又適合我國國情的教師專業標準。因此，《專業標準》既具有“評價”標準的性質，也具有“導向”標準的特征。作為“評價”標準，它是教師開展教育教學活動的基本規范，是教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據；作為“導向”標準，是引領教師專業發展的基本準則和重要指南。《專業標準》引領教師專業發展，是評價教師和教育質量的依據，其專業性的規定和要求是對基礎教育所有學段教師的一般性共同要求。

2.堅持“育人為本”的價值導向。

在“育人為本”的教育理念引領下，貫穿《專業標準》的四個基本理念是“學生（幼兒）為本”“師德為先”“能力為重”“終身學習”，這是教師作為專業人員在專業實踐和專業發展中應當秉持的價值導向。其中，“學生（幼兒）為本”“師德為先”“能力為重”的理念既體現了對教師群體長期堅持的基本追求，也體現了現代教育發展對教師素質的新要求，是傳統與變革的有機結合。“終身學習”的理念包含了現代社會背景下對教師專業發展所提出的新要求。《專業標準》與時俱進，力圖體現以下指導思想：專業導向，師德為先；基本規范，前瞻引領；全面要求，突出重點；立足國情，國際視野。它是指導教師專業發展和提升教育質量的關鍵性文件。

3.多維度保證教師專業地位。

中國三個教師《專業標準》，在充分梳理、學習國內外相關教師研究成果的基礎上，參考了國際教育機構和西方發達國家的教師《專業標準》的結構和表述，全面吸取基礎教育不同學段教師的教學經驗和實踐智慧，廣泛征求各方面的意見和建議，以教學為中心，從“專業理念與師德”“專業知識”“專業能力”三個維度構架了幼兒園和中小學教師專業化的基本內容，明確一名合格教師的道德坐標、知識坐標與能力坐標。三個維度各設有若干領域，以解釋各維度的內涵，每個領域再細化為3至6項不等的基本要求，不同學段在具體專業能力方面有所不同。其中，《幼兒園教師專業標準（試行）》涉及14個領域、62項基本要求，《小學教師專業標準（試行）》涉及13個領域、60項基本要求，《中學教師專業標準（試行）》涉及14個領域、63項基本要求，科學、系統、全面地對三個學段教師的基本素養和要求進行了細致、專業地梳理和規范，有力保證我國幼兒園和中小學教師的專業地位，有效提升教師的專業素質。

4.獨具鮮明的時代精神。

關于教師專業知識與專業能力的認識，《專業標準》遠遠超出了傳統意識中固有的理解，教育、教學與管理融為一體，凸顯出鮮明的時代精神和教育發展的特點。例如，我們往往將專業知識局限在學科知識的范疇，將專業知識等同于學科知識，而在《專業標準》中，諸如安全防護知識、班級管理知識等，都歸入了專業知識的范疇。具體到《小學教師專業標準（試行）》，從“小學生發展知識”“學科知識”“教育教學知識”“通識性知識”四個領域對小學教師的專業知識提出具體要求。《中學教師專業標準（試行）》中的“專業知識”維度包括“一般教育知識”“學科知識”“學科教學知識”“通識性知識”四個領域。《小學教師專業標準（試行）》中的“專業能力”維度包括“教育與教學設計”“組織和實施”“激勵與評價”“溝通與合作”“反思與發展”五個領域。《中學教師專業標準（試行）》中的“專業能力”維度包括“教學設計”“教學實施”“班級管理與教育活動”“教育教學評價”“溝通與合作”“反思與發展”六個領域。

教師專業標準是“好教師”的基本標準，是提高教師社會地位的前提。《專業標準》從理論和實踐兩個角度為教師專業化確立了清晰的目標，同時也是幼兒園和中小學教師努力的方向。可以說，《專業標準》的頒布，標志著對教師工作本質認識的飛躍，即教師工作由“職業”向“事業”的轉變。

二、英美國家教師《專業標準》的內容與反思

毋庸諱言，中國的教師教育和教學實踐改革尚處在起跑階段，目前只有一個獨立的《專業標準》在試行中，尚未形成國家級的教師專業標準框架體系。自20世紀90年代以來，發達國家教育組織和教師專業團體均以建立“標準”為主要訴求，研制一套或一組特征項目的教師專業發展標準，用來描述教師在專業發展過程中應達到的要求與目標，期望利用標準衡量教師專業發展的水平。

1.美國教師《專業標準》解讀。

美國《專業標準》既是對即將走上教育崗位的“準教師”提出的基礎性條件，還具有專業導向性功能，為在職教師培訓進修提供了目標參照，引領教師不斷提高綜合素養。

美國教師專業標準研究與實施對世界產生了重要的影響，其建立了世界上最先進、最成熟的教師專業標準體系。該體系包括四個機構制定的教師專業標準：國家教師教育認證委員會（NCATE）頒布的《教師教育職前專業標準》、美國州際新教師評價與支持聯盟（INTASC）制定的《全國通用教師入職標準》、全國專業教學標準委員會（NBPTS）制定的《卓越教師評價標準》和美國優質教師認證委員會（ABCTE）制定的《優質教師專業標準》。[2]

2.英國教師《專業標準》解讀。

扮演世界教改龍頭之一的英國，也引領了許多國家的教育改革，在有關教師專業標準、教師分級進階制度上更是走在世界的前列，較美國具有更完備的教師層級和專業標準制度。2007年，英國學校培訓與發展司（TDA）頒布了《教師專業標準框架》。該框架制定的教師專業標準包括五級，所提要求的數量和質量逐級增加。合格教師標準（Qualified Teacher Standard），這是中小學教師入職的基本要求；核心教師標準（Core Teacher Standard），規定從事中小學教師工作的核心勝任特征；骨干教師標準（Post-threshold Teacher Standard），在教師工作的各個方面都提出了更高要求，比如責任心強度、經驗豐富程度、教學靈活程度、組織管理能力等方面的要求都比核心標準高；優秀教師標準（Excellent Teacher Standard），強調團隊組織及領導等方面的才能；高級教師標準（Advanced Teacher Standard），強調戰略性領導和團隊組織管理方面的才能。[3]此外，1998年英國師資教育署（BTEA）頒布了《英國中小學教研組長的專業標準》，2004年英國師資培訓署修正1998年版《英國國家校長標準》，旨在提升教師專業素養，培育課程領導力。

3.英美國家教師《專業標準》的反思。

必須指出的是，由于我國東西部教育發展水平差異性很大，并沒有頒布國家層級的教師專業分級標準框架，然而這種教師專業分級標準及其培養的機制是現實存在的，區域性的發展成效是顯著的。以無錫市為例，在初入職教師參加“青藍工程”完成教育教學3年達標之后，進一步推進無錫市教學新秀、教學能手、學科帶頭人、名教師和教育名家5個骨干教師分級晉升培養計劃（其中，教育名家在名教師和省特級教師中選拔），以無錫市名教師和名校長、江蘇省特級教師為主持人，開辟名師工作室，孵化優質教育人力資源，開發區域課程或校本課程，為此制定了專業標準和考核評價機制。教師工作的專業化體現出的是對卓越工作的不斷追求，是一個有起點、無終點的奮斗歷程。每一位幼兒園或中小學教師，無論是試用期“準教師”、新手教師、骨干教師或者是卓越教師，應當秉持終身學習的理念，將對《專業標準》的學習與具體、生動、鮮活的教育教學工作實踐密切結合起來，與當前的基礎教育課程改革密切結合起來，積極踐行《專業標準》的基本理念，將《專業標準》對于教育教學工作的具體要求全面地滲透到課堂教學的全過程中去，做到有機整合、有效創新，實現專業成長，立志做黨和人民滿意的好老師。

【參考文獻】

[1]施克燦.中國古代教育家理想中的教師標準探究[J].教師教育研究，2006（1）：60-65.

[2]王穎華.卓越教師專業標準的國際比較及其啟示[J].西北師大學報：社會科學版，2014（4）：92-99.

[3]周文葉，崔允漷.何為教師之專業：教師專業標準比較的視角[J].全球教育展望，2012（4）：31-37.