恢復高考40周年：歷史拐點與其命維新

沐雨

關(guān)鍵詞：恢復高考40周年

2017年是恢復高考制度40周年。

回憶高考、緬懷高考，高考40周年觸動了不少人的教育懷舊情懷；反思高考、爭論高考，高考改革議題一再被人們提及。

40年來，高考制度的變革步伐從未停止。2017年也是“新高考元年”，上海、浙江高考綜合改革試點的首批高中畢業(yè)生在今年參加了高考。

面對新時期高素質(zhì)人才培養(yǎng)問題，高考改革的道路仍任重道遠。回應新時代對人才培養(yǎng)的需求，積極應對應試教育中的積弊，堅守教育公平底線，不變當年恢復高考的初衷，才能彰顯高考40周年的紀念意義。

個人命運的轉(zhuǎn)折點與時代的拐點

1977年10月，國務院批準了教育部《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》，規(guī)定從1977年起，對高等學校招生制度進行改革，恢復統(tǒng)一考試制度。被人為中斷十一年的高考制度得以恢復。

廈門大學教育研究院院長劉海峰在1977年參加高考，高考給了他一個“不靠天地不求人，而是靠自己”的機會。回想起那一年發(fā)生的巨變，他形容，“山川變色，天地為寬”。

在1977年、1978年和1979年通過高考進入大學的考生，被人們稱為“新三屆”。如今，“新三屆”已成為中國各行各業(yè)的中流砥柱和領(lǐng)導者。

“我們的命運被‘那三屆改變了，而中國的未來也因為這代人而改變。”著名投資人徐小平感慨。

“恢復高考是教育界撥亂反正的起點，正常的教育秩序自此重新建立。”中國高等教育學會會長瞿振元指出。

至此，教育停滯的局面得以終止，尊重知識、尊重人才的軌道得以回歸，人才向上流動的渠道得以疏通，恢復高考也成為整個國家走向正軌的標志。

不斷的高考改革和不變的高考核心價值與功能

四十年來，高考改革的步伐從未停止，高考始終在變革中前行。

科目綜合化：1977年，高考科目分為文史和理工兩類；1981年，外語成為必考科目，文科史地分開，科目變?yōu)?門，理科理化分開，要考7門；1999年，廣東高考開始率先試行“3+X”方案。此后，高考的科目逐漸變成了“3+文（理）科綜合”的形式。

招錄多元化：1983年，教育部提出在中央部委所屬部分高校實行“定向招生，定向分配”的招生辦法；1984年，國家開始試行保送生制度；1985年，高校可以從參加統(tǒng)一高考的考生中招收少量國家計劃外的自費生；1996年，高校試行招生“并軌”，取消招收自費生；2000年，師范類院校和專業(yè)也開始收費，招生并軌改革徹底完成；2003年，北京大學、清華大學等22所重點院校被賦予5%的自主招生權(quán)，允許香港高校在內(nèi)地部分省份自主招生……

新高考改革：2014年9月，上海、浙江兩地率先啟動高考綜合改革試點。同年12月，教育部對文理不分科、探索“兩依據(jù)、一參考”多元錄取機制等內(nèi)容進一步細化。

相對不斷變動的“高考改革”，不變的則是“高考”所奠定的核心價值與功能：“對眾多個體而言，它是實現(xiàn)夢想的一條公平路徑；對國家和社會而言，它是實現(xiàn)階層上升最公平、最暢通的渠道，是保障中國教育公平與社會公平的重要機制。”《新京報》的一篇文章指出。

新高考的公平與效率考量

為應對高考，高強度的應試訓練被認為壓抑學生個性潛能以及創(chuàng)新精神。“高考”成為“應試”的代名詞。一些順應應試教育并取得成功的辦學模式飽受爭議。

21世紀教育研究院研究人員熊丙奇認為，由于高考錄取模式40年來基本不變（按高考科目總分錄取），“唯分數(shù)論”傾向在中國教育領(lǐng)域十分明顯，“這是恢復高考四十年面對的最大挑戰(zhàn)”。

2014年9月4日，國務院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。新高考成績由“兩依據(jù)一參考”構(gòu)成：依據(jù)統(tǒng)一高考成績、依據(jù)高中學業(yè)水平考試成績，參考學生綜合素質(zhì)評價，進行擇優(yōu)錄取。

“綜合評價，多元錄取”的招生方式，在實際操作上是定量評價基礎(chǔ)上加定性評價。中國教育在線總編輯陳志文分析，對于定量，分數(shù)“還可以保證公平”，但定性評價部分，“實際上更多是主觀評價，很難統(tǒng)一標準化并量化，會不會導致不公平？”他認為這是這次改革的焦點所在。

同濟大學高等教育研究所講師張端鴻主張要“讓更大范圍的高校和更多的招生名額推動自主招生改革”。他認為，如果每所大學都不能按照自身人才培養(yǎng)的需求和特點來招生，而是使用統(tǒng)一的替代性考試分數(shù)來考察學生，大學“千人一面”的問題很難避免，“基礎(chǔ)教育也側(cè)重于應試訓練”。

十九大報告明確指出，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。在高考改革中，公平與效率始終是改革天平上的兩端，如何平衡二者的關(guān)系，新高考改革仍任重道遠。