大學(xué)生災(zāi)害教育培訓(xùn)設(shè)計(jì)探索

吳娜娜

摘 要 我國是自然災(zāi)害頻發(fā)國家，具有自然災(zāi)害多分布廣、發(fā)生率高、地域差異明顯等特征。自然災(zāi)害對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，培養(yǎng)國民災(zāi)害意識(shí)及救災(zāi)技能迫在眉睫；通過大學(xué)生施行標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害教育和培訓(xùn)，提高災(zāi)害意識(shí)和生存能力是大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，高校應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用，并推動(dòng)災(zāi)害教育普及化、經(jīng)常化和標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 災(zāi)害教育 教育培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G632.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

災(zāi)害教育是為了加強(qiáng)全民防災(zāi)素養(yǎng)，結(jié)合防災(zāi)基礎(chǔ)應(yīng)用研究成果促進(jìn)社會(huì)公民災(zāi)害知識(shí)和能力的提高，該教育要普及到全民教育中。目前大學(xué)生存在災(zāi)害意識(shí)淡薄、對(duì)災(zāi)害知識(shí)缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，局限于學(xué)校安全管理中、方式較為傳統(tǒng)等問題，所以導(dǎo)致在面臨災(zāi)害時(shí)缺乏使用一定避險(xiǎn)技能。基于以上所述，本文針對(duì)高校大學(xué)生災(zāi)害教育培訓(xùn)的實(shí)施進(jìn)行了設(shè)計(jì)，將致力與減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的課程教育和災(zāi)害知識(shí)、技能培訓(xùn)與學(xué)生日常活動(dòng)相融合，并融入到學(xué)校的課程體系中，特別是自然災(zāi)害頻發(fā)地的院校。我國的安全教育側(cè)重在中小學(xué)開展，高校普遍缺乏災(zāi)害知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)與相應(yīng)的逃生技能培訓(xùn)，所以培養(yǎng)大學(xué)生災(zāi)害意識(shí)及救災(zāi)技能是極具必要性的。

1相關(guān)理論概述

災(zāi)害是指一切能引起設(shè)施破壞、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損，人員傷亡以及健康與衛(wèi)生服務(wù)狀況惡劣的事件，破壞力超越地域的承受能力而需要向地區(qū)外求助。災(zāi)害教育是以防災(zāi)安全、地理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí)理論為基礎(chǔ)培養(yǎng)公民具有災(zāi)害意識(shí)、防災(zāi)素養(yǎng)為核心的教育。其目的是是教育者掌握一定的關(guān)于災(zāi)害本身及防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)與備災(zāi)的知識(shí)、能力與態(tài)度，樹立正確的災(zāi)害觀，正確看待災(zāi)害本身及其發(fā)生發(fā)展規(guī)律，正確地進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和備災(zāi)活動(dòng)，進(jìn)而培育全民安全文化。筆者認(rèn)為災(zāi)害教育培訓(xùn)主要針對(duì)在校大學(xué)生，通過對(duì)其進(jìn)行災(zāi)害知識(shí)與技能的教育培訓(xùn)，包括災(zāi)害種類、災(zāi)害原理、各種災(zāi)害規(guī)律、災(zāi)后應(yīng)對(duì)等。災(zāi)害對(duì)社會(huì)造成的嚴(yán)重破壞，引起學(xué)生的災(zāi)害意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前、歷史所發(fā)生的災(zāi)難事件，進(jìn)行理論知識(shí)的講授，針對(duì)各種災(zāi)害事故教學(xué)生基本的應(yīng)急避險(xiǎn)技能，進(jìn)而使學(xué)生認(rèn)識(shí)災(zāi)害，預(yù)防災(zāi)害，減少災(zāi)害，并將所學(xué)災(zāi)害知識(shí)向社會(huì)傳播。

2高校進(jìn)行災(zāi)害教育培訓(xùn)的必要

國際減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動(dòng) （2006-2007） 的主題是“減災(zāi)始于學(xué)校”，此運(yùn)動(dòng)的目的是促進(jìn)加固校舍并將減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校課程。聯(lián)合國教科文主辦的知識(shí)與教育平臺(tái)，旨在減輕風(fēng)險(xiǎn)文化納入教育方案，并提倡教育設(shè)施的安全性；日本2005年1月《兵庫宣言》中確認(rèn)必須在一切層面培養(yǎng)減災(zāi)抗災(zāi)的氛圍，推動(dòng)必要的災(zāi)害平臺(tái)，并在網(wǎng)絡(luò)上開發(fā)了很多災(zāi)害的知識(shí)教育板塊；美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局制定了適合于各階段學(xué)生使用的應(yīng)急規(guī)劃工具課程。我國在災(zāi)害教育教和培訓(xùn)方面的研究與實(shí)踐還在摸索中。2008年5·12汶川特大地震發(fā)生之后逐漸重視災(zāi)害教育，成立了“5·12災(zāi)害日”，有了相應(yīng)的地震遺址、地震紀(jì)念館，以及防災(zāi)科普體驗(yàn)場(chǎng)館等，與日本、美國等災(zāi)害教育普及的國家相比，我國高校對(duì)災(zāi)害教育的重視度不夠，沒有針對(duì)高校有關(guān)災(zāi)害教育的指導(dǎo)性文件，災(zāi)害教育宣傳不全面， 實(shí)施監(jiān)督不到位，形式過于傳統(tǒng)，現(xiàn)有資源尚未融入到災(zāi)害教育中，如缺乏與其他學(xué)科教育的聯(lián)系。階段性教育和應(yīng)付性教育較多， 目前災(zāi)害教育體系還處于探索設(shè)計(jì)中，導(dǎo)致在災(zāi)害教育教和培訓(xùn)方面的研究與實(shí)踐都比較薄弱；未能整合學(xué)校、社區(qū)、家庭、公共教育資源，災(zāi)害教育的長遠(yuǎn)意義和實(shí)踐技能未能得到強(qiáng)化和保障。

人類的發(fā)展受到自然界約束，只有通過提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)災(zāi)害意識(shí)，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，以災(zāi)害意識(shí)來加強(qiáng)社會(huì)的韌性發(fā)展，通過高校減災(zāi)防災(zāi)教育的力度推動(dòng)社會(huì)、社區(qū)、家庭的防災(zāi)意識(shí)，大學(xué)生有責(zé)任和義務(wù)將減災(zāi)防災(zāi)的理念傳播與社會(huì)當(dāng)中，用知識(shí)的力量在社會(huì)中引起災(zāi)害教育的共鳴。堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，加強(qiáng)學(xué)校災(zāi)害工作，以保障學(xué)生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點(diǎn)，全面增強(qiáng)師生的減災(zāi)觀念，切實(shí)提高師生的避災(zāi)自救能力，努力提高學(xué)校校舍建筑安全，營造安全的教育環(huán)境。踐行“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)高等素質(zhì)教育是高校教師進(jìn)行教育教學(xué)的準(zhǔn)則。災(zāi)害教育內(nèi)容承接社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷調(diào)整。當(dāng)前災(zāi)害教育在國際備受重視，在我國也積極響應(yīng)“國際減災(zāi)十年”的號(hào)召，積極引導(dǎo)學(xué)生對(duì)防災(zāi)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)與傳播。從一定程度上說，“學(xué)校是災(zāi)害教育實(shí)施的最佳場(chǎng)所”學(xué)校是人口密度較為集中的地方，也是受災(zāi)最嚴(yán)重的地方，對(duì)教師進(jìn)行災(zāi)害培訓(xùn)，有助于學(xué)校安全管理的提升。

3災(zāi)害教育教學(xué)實(shí)施條件

3.1教育者與受教育者

學(xué)校教育是學(xué)生獲取知識(shí)與技能、能力與意識(shí)培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，作為減災(zāi)防災(zāi)教育與培訓(xùn)，無論是教師還是大學(xué)生首先要對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全類事件、突發(fā)公共衛(wèi)生類事件等有一定的了解與學(xué)習(xí)，災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急措施與急救技能不是靠一般宣講會(huì)、定期開展小課堂就可以掌握的。對(duì)災(zāi)害、救援等知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握需要經(jīng)過課堂的災(zāi)害教學(xué)內(nèi)容，再結(jié)合特殊課堂情景設(shè)置，例如結(jié)合學(xué)校所在地多發(fā)、易發(fā)的災(zāi)難事故設(shè)置專門的情景，對(duì)應(yīng)專項(xiàng)災(zāi)害所需知識(shí)和技能進(jìn)行學(xué)習(xí)。大學(xué)生進(jìn)行災(zāi)害知識(shí)技能等能力的學(xué)習(xí)，確保大學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到正確且實(shí)用的災(zāi)害知識(shí)和技能，形成對(duì)大自然的正確認(rèn)識(shí)，具有自救和互救的能力和意識(shí)。任何教學(xué)活動(dòng)都是教師與學(xué)生的雙邊活動(dòng)，師者：傳道授業(yè)解惑，學(xué)生會(huì)參照教師的活動(dòng)來進(jìn)行模仿和學(xué)習(xí)，同樣災(zāi)害教育上教師對(duì)學(xué)生的影響作用是非常之大。

3.2教學(xué)場(chǎng)地

在教學(xué)活動(dòng)中的主體，教師為教學(xué)活動(dòng)的，教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行會(huì)一直圍繞著學(xué)生來進(jìn)行。在開展高校開展災(zāi)害教育課程所需要一般教學(xué)場(chǎng)地和特殊教學(xué)場(chǎng)地。一般教學(xué)場(chǎng)地，如教室。選擇一般教學(xué)場(chǎng)地，用以常規(guī)上課方式，教師根據(jù)受眾的身心特點(diǎn)，將災(zāi)害理論知識(shí)，以口頭描述、結(jié)合教具（如：災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)圖片放映、宣傳畫報(bào)、相關(guān)錄像等）對(duì)大學(xué)生進(jìn)行災(zāi)害思想、危機(jī)意識(shí)的傳播教育。

室內(nèi)有災(zāi)害遺址紀(jì)念館、相關(guān)的災(zāi)害體驗(yàn)館、地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、應(yīng)急指揮中心等；室外有演習(xí)場(chǎng)地、受到災(zāi)難波及的災(zāi)區(qū)、防災(zāi)示范單位、學(xué)校及社區(qū)等。改變傳統(tǒng)災(zāi)害宣傳模式，主要以學(xué)生親身體驗(yàn)、本體感知、感官感受等為主；以災(zāi)害相關(guān)地點(diǎn)的參觀、親身演習(xí)、近距離接觸來刺激大學(xué)生對(duì)生命的感知，意識(shí)到災(zāi)害知識(shí)與技能掌握的重要性。

4高校開展災(zāi)害教育培訓(xùn)開展形式

4.1軍訓(xùn)進(jìn)行災(zāi)害教育

軍訓(xùn)是高校入學(xué)的必修課程，可在軍訓(xùn)的日常訓(xùn)練的講座中加入減災(zāi)知識(shí)，突出校園的災(zāi)害特色，建設(shè)校園災(zāi)害日等主題活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多學(xué)生意志力不堅(jiān)強(qiáng)、心理素質(zhì)較弱、做事情半途而廢，軍訓(xùn)就是讓學(xué)生去體驗(yàn)這些“挫折”，培養(yǎng)他們堅(jiān)強(qiáng)的毅志品德、毅力和團(tuán)隊(duì)精神，在軍訓(xùn)中加入如火災(zāi)等常見事故的處理，以及消防栓、滅火器的使用，并進(jìn)行消防演練，這樣的實(shí)地演練比課堂理論教學(xué)的體驗(yàn)更加深刻，并且這可促進(jìn)校園防災(zāi)文化的建設(shè)，打破一貫沉寂的災(zāi)害氛圍。

4.2災(zāi)害融入體育課程

體育課是當(dāng)代各年級(jí)學(xué)生的必修，而且國家在這方面做了很多的規(guī)定與要求，旨在為貫徹執(zhí)行中共中央國務(wù)院關(guān)于貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想，除把學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、美全面發(fā)展的“四化”建設(shè)人才，還要讓學(xué)生熱愛生活、保護(hù)環(huán)境，把體育理論和體育實(shí)踐結(jié)合起來，災(zāi)害教育融入到體育課程體系與戶外拓展訓(xùn)練中促進(jìn)大學(xué)生對(duì)災(zāi)害知識(shí)和技能的理解和掌握，體育活動(dòng)既是身體活動(dòng)又是心理活動(dòng)，利于身心的健康，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)；身體活動(dòng)能力是災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)能力的基礎(chǔ)。

4.3災(zāi)害教育結(jié)合校園安全工作

安全維系著社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系著未成年學(xué)生的健康成長。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)全校師生流行病傳染安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育，切實(shí)提高了每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。開展豐富的教育活動(dòng)，利用主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等，將減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)滲透到大家的日常中，學(xué)校可每一季度推行防災(zāi)安全日來提醒大家安全意識(shí)、自我防范和保護(hù)能力。學(xué)校模擬防災(zāi)訓(xùn)練形式有三種：會(huì)場(chǎng)型、隨意型和圖上訓(xùn)練。會(huì)場(chǎng)型防災(zāi)訓(xùn)練把眾人集合在一起，按事先的程序進(jìn)行練習(xí)。訓(xùn)練時(shí)設(shè)立指揮部，訓(xùn)練滅火、災(zāi)害信息傳達(dá)、媒體應(yīng)對(duì)、設(shè)立運(yùn)營避難所、設(shè)置臨時(shí)廁所等等。每次訓(xùn)練可以選擇幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)，也可以聯(lián)合幾個(gè)自主防災(zāi)會(huì)或者不同學(xué)院，進(jìn)行大規(guī)模的全面演習(xí)。

4.4災(zāi)害教育與校外實(shí)踐相結(jié)

利用地震遺址、災(zāi)害科普教育場(chǎng)館來進(jìn)行災(zāi)害教育，讓學(xué)生親自感受大自然的力量，宣傳和教育當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)發(fā)生的災(zāi)害及其如何應(yīng)對(duì)和保護(hù)生命安全；促使學(xué)生在參觀中了解在災(zāi)害發(fā)生時(shí)候應(yīng)該如何采取行動(dòng)。結(jié)束后老師指導(dǎo)協(xié)助同學(xué)們的培訓(xùn)成果變成文字、圖片，將學(xué)生的感受寫出來，學(xué)生們可以通過學(xué)校廣播、宣傳欄、制作宣傳展板等將所見所聞進(jìn)行宣傳；在學(xué)校中引起同輩們的共鳴，吸引更多的學(xué)生加入到災(zāi)害教育培訓(xùn)中來。這樣的災(zāi)害教育不局限于課堂，學(xué)生也會(huì)更有興趣。總而言之，災(zāi)害教育有助于提高災(zāi)害意識(shí)技能，也可以喚醒公眾對(duì)災(zāi)害工作的理解、支持與參與；從更高的層面來看，也可促使多部門合作，解決災(zāi)害管理工作的條塊分割現(xiàn)狀，促進(jìn)災(zāi)害工作的融合式發(fā)展。

5總結(jié)

技能是在后天練習(xí)的基礎(chǔ)上，防災(zāi)技能也是如此，將災(zāi)害知識(shí)與實(shí)際應(yīng)對(duì)能力聯(lián)合起來需要不斷的練習(xí)，模擬災(zāi)害情景進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)，如組織學(xué)生進(jìn)行地震人員疏散式演練、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的逃生演練、人員急救演練、室內(nèi)火災(zāi)演練等；有針對(duì)性地模擬當(dāng)?shù)剌^為頻繁的災(zāi)害情景，訓(xùn)練學(xué)生的臨場(chǎng)應(yīng)變能力及心理素質(zhì)。有研究表明，有效的指揮與管理對(duì)應(yīng)急和災(zāi)害效能的充分發(fā)揮能起到十分關(guān)鍵的作用。采用虛擬仿真技術(shù)手段，將文字預(yù)案情景化、智能化、可控化，在接近于真實(shí)的環(huán)境里演練，有助于學(xué)生在演習(xí)中的情感體驗(yàn)。

大學(xué)生除了知識(shí)文化的扎實(shí)文化素質(zhì)，還需要具備基本的是身體條件，掌握實(shí)現(xiàn)應(yīng)急避險(xiǎn)的途徑和方法，學(xué)會(huì)對(duì)突發(fā)事件的身體與心理應(yīng)對(duì)的能力；從而促進(jìn)災(zāi)害教育融入大學(xué)生的身體、智能、情感、意志及個(gè)性行為的發(fā)展進(jìn)而體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生敬畏生命、關(guān)愛互助、保護(hù)自然的人才本質(zhì)。高校減災(zāi)防災(zāi)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是要將當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)為新型減防災(zāi)人員，具備知識(shí)及技能的社會(huì)減防災(zāi)公民；通過這樣災(zāi)害教育培訓(xùn)，將高校學(xué)生培養(yǎng)成具有終身災(zāi)害意識(shí)和減防災(zāi)知識(shí)技能的新型人才，并將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，同時(shí)也向周邊人群進(jìn)行災(zāi)害的意識(shí)傳播。

參考文獻(xiàn)

[1] WHO. Dister health facilities： Guidelines for development & operation[R].Manila WHO Regional office for the Western Pacific，1998.

[2] 張英，王民，譚秀華.災(zāi)害教育理論研究與實(shí)踐的初步思考[J].災(zāi)害學(xué)，2011（01）.

[3] 譚秀華，王民，張英.國際減災(zāi)教育發(fā)展趨勢(shì)[J].減災(zāi)論壇，2016（06）：8-10.

[4] 教育部.中小學(xué)公共安全指導(dǎo)綱要[Z].2007-02-07.

[5] 王民，蔚東英，朱小麗，尹娜.我國部分省市教師災(zāi)害素養(yǎng)調(diào)研[J].教育學(xué)報(bào)，2012（05）：52-58.

[6] 伊水.國外學(xué)校多渠道進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)教育和培訓(xùn)[J].社區(qū)，2008，（06）：59.

[7] 蘭俊麗.提升校園防災(zāi)教育實(shí)效性研究[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2015（04）：61-62.