陜北地區某大型電廠建設項目營運期環境管理與監測計劃探究

賀琨

摘 要 營運期環境管理與監測計劃是環境影響報告書不可缺少的專題內容，利用行政、技術、法律、教育等手段，對企業經營發展與環境保護關系進行協調。本文以陜北地區某大型電廠建設項目為例，對建設項目營運期階段，針對不同工況、不同環境影響和環境風險特征，提出具體環境管理要求，為企業日常環境管理工作提供依據。

關鍵詞 營運期 環境管理 環境影響 監測計劃

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

營運期環境管理與監測計劃是環境保護工作的重要內容之一，也是環境影響評價中不可缺少的部分，更是企業管理的重要組成部分。它利用行政、技術、法律、教育等手段，對企業經營發展與環境保護關系進行協調。將環境管理列入企業的議事日程，對生產過程中發生的或可能發生的環境問題進行深入細致的研究，制定合理的污染治理方案，以達到既發展生產，增加經濟效益，又保護環境的目的。擬建項目組織機構內設立專門環境管理機構-安全環保部，負責企業日常環境管理工作。

以陜北地區某大型電廠為例，對建設項目營運期階段，針對不同工況、不同環境影響和環境風險特征，提出具體環境管理要求。

1項目基本情況

工程新建2臺1000MW超超臨界間接空冷燃煤發電機組，配2臺煤粉爐，年發電量110億kWh。鍋爐煙氣采用單塔雙循環石灰石-石膏濕法脫硫，三室五電場靜電除塵器（預留濕式電除塵器位置），SCR法脫硝，兩爐合用一座240m高雙管鋼內筒煙囪。各項廢污水全部回收利用，正常工況做到無污廢水排放，灰渣、脫硫石膏全部綜合利用，利用不暢時排入灰渣場。

項目靜態總投資744729萬元，其中環保投資86027萬元，環保投資占總投資的11.55%。

2營運期環境管理與監測計劃

2.1環境管理和監測機構

本項目營運期擬設立環境保護監測站，并配備環保設備和技術人員，承擔電廠的環境監測、環境統計等任務，監測人員要配備環境工程，熱能動力、分析化學專業的技術人員。環境管理計劃如下：（1）認真完成上級有關指示，建立環境保護方面的各項制度；（2）完成規定的監測任務，監督各排放口污染物達標狀況，保證監測質量和技術數據的代表性和準確性，對波動幅度大和瀕于超標的污染物以及新發現的污染物要加強監測，并及時上報有關部門；（3）編制污染監測及環境指標考核報表，及時報送有關單位和部門；（4）參加本環境污染事件的調查工作、環境質量評價工作及環保科研工作；（5）加強環境監測儀器設備的維護保養和校驗工作，確保工作正常進行；（6）監測人員必須進行培訓，經有關部門考試合格取得資質后才能上崗。

2.2環境監測計劃

電廠污染物排放監測點的選取、監測項目、周期及頻率的確定，執行《火電廠環境監測技術規范》（DL414-2012）、《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》（HJ 820-2017）及《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范》（HJ/T75-2007）。主要監測內容如下：

2.2.1環境空氣監測計劃

項目運行后對煙氣污染物（SO2、NOx及煙塵）進行連續監測，對格林曼黑度、汞及其化合物進行手動監測。另外，對本項目的環保設施效率、煤場及灰場揚塵（TSP）等應進行定期監測，并監視除塵設施和防揚塵設施（如噴灑設施等）的運行狀況。

2.2.2水環境監測計劃

①水質監測計劃。

電廠各類污廢水經各處理系統處理達標后全部回收利用，因此在各污廢水處理系統出口水質進行監測，以便掌握污廢水處理設施的運行情況。

②地下水跟蹤監測計劃與應急響應。

根據《環境影響評價技術導則·地下水環境》（HJ610-2016）及《地下水環境監測技術規范》（HJ/T164-2004）等規定，項目建成后應對地下水環境進行長期動態監測。本項目廠址區及灰場區地下水污染跟蹤監測點布設情況詳見表3。

2.2.3噪聲監測計劃

項目運行后對廠界和關心點噪聲進行監測，根據主要噪聲源的分布在廠界設施噪聲監測點，監測點距離廠界1～2m、高1.2m布置監測點，如廠界有圍墻，測點應高于圍墻。廠界和關心點噪聲每季監測1次。

2.2.4工頻電場與磁場的監測計劃

監測項目為測量廠界工頻電場與磁場的電場強度和磁場強度。每年測量2次，測量時間分別為當年的冬季和夏季。

2.2.5灰渣監測

灰渣的監測項目有：SO3燒失量、浸出物（pH、汞、鉻、鎘、砷、鉛、鎳等）及灰渣排放量。灰渣排放量每月實測一次或計算，其它項目為燃煤變化時監測。干灰采樣點設在除塵器下灰口處，爐渣采樣設在除渣系統出口處。

2.2.6土壤監測

土壤的監測項目：pH、汞、砷、鉛、銅等。灰場設置兩個土壤監測點，每年監測一次。

2.3排污口規范化

按照陜西環保廳關于對排放口規范化整治的統一要求，規范廢氣采樣平臺，便于環境管理及監測部門的日常監督、檢查和監測。

首先排污口要立標管理，設立國家標準規定的標志牌，根據排污口污染物的排放特點，設置提示性或警告性環境保護圖形標志牌，一般污染源設置提示性標志牌，毒性污染物設置警示性標志牌。該廠只需設立提示性標志牌。

廢氣排放口要按國家有關規定，規范整治排氣筒數量、高度，此外，還要按《污染源監測技術規范》要求對現場監測條件規范，搭設監測平臺，除塵器前、后預留監測孔。

2.4企業環境信息公開

按照《企業事業單位環境信息公開辦法》（環保部令第31號）等規定，結合當地要求，提出企業環境信息公開的具體內容如下。

（1）基礎信息，包括建設單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產地址、聯系方式，以及生產經營和管理服務的主要內容、產品和規模；

（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況、固體廢物處置情況，以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量；

（3）污染防治措施的運行情況；

（4）建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況；

（5）突發環境事件應急預案；

（6）企業環境監測方案執行情況。

企業應在企業網站、當地環保局的環境信息平臺公開環境信息、設置信息公開服務、監督熱線電話，并在周圍村鎮布告欄定期張貼公示告知周圍均熱線監督電話和信息公開網站。

3結語

建設項目營運期環境管理與監測計劃是環境影響評價報告書中不可缺少的專題內容，其主要任務是對建設項目營運期提出具體環境管理與監測計劃要求，為企業日常環境管理工作提供依據。

參考文獻

[1] HJ 2.1-2016，建設項目環境影響評價技術導則總綱[S].