以支部建設(shè)為抓手，強(qiáng)化離退休黨建工作

呼靖

摘 要 離退休黨員是離退休人員中的特殊群體，離退休黨支部是基層黨支部中的特殊領(lǐng)域。做好離退休黨建工作，是推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定的需要。本文闡述了新形勢下加強(qiáng)離退休黨建工作的重要意義，分析了當(dāng)前離退休黨建工作中存在的難題，并提出了加強(qiáng)離退休黨建工作的對策與措施。

關(guān)鍵詞 離退休干部 黨支部建設(shè) 管理模式 對策

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

離退休干部黨支部是黨聯(lián)系離退休老同志的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著政治引導(dǎo)、思想教育、組織管理的重要職責(zé)。加強(qiáng)離退休干部黨建工作，既是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要組成部分，也是全面做好老干部工作的重要方面。做好這項(xiàng)工作是從政治上關(guān)心老同志的具體表現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告把“認(rèn)真做好離退休干部工作”放在黨的建設(shè)部分加以部署，有深刻的意義。

1加強(qiáng)離退休黨建工作的重要意義

1.1加強(qiáng)離退休黨建工作是做好黨的基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)

離退休干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的組成部分。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作，對于繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨的基層組織的合力、凝聚群眾、建設(shè)和諧社會具有積極的作用。要從老同志的實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷增強(qiáng)離退休干部黨員隊(duì)伍和離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1.2加強(qiáng)離退休黨建工作是離退休干部黨員自身建設(shè)的需要

離退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，是一支忠誠于黨的事業(yè)、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。雖然他們離開了工作崗位，但作為共產(chǎn)黨員在組織上并沒有離開黨，思想上、政治上與黨中央還要保持高度一致。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，有利于老干部繼續(xù)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和黨的基本路線、基本方針和各項(xiàng)政策，有利于他們發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。

1.3加強(qiáng)離退休黨建工作是做好老干部工作的重要環(huán)節(jié)

離退休干部黨支部是黨聯(lián)系離退休老同志的橋梁和紐帶，是確保離退休老同志落實(shí)政治待遇、發(fā)揮重要作用、組織開展活動的重要載體。當(dāng)前老干部工作任務(wù)繁重，許多新問題亟待解決，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，有利于做好老干部思想政治工作，充分調(diào)動廣大老同志參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的積極性，引導(dǎo)老干部積極支持在職干部的工作，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量，全面建設(shè)小康社會，都將起到重要作用。

2離退休黨建工作面臨的難題

2.1人員數(shù)量增多、老齡化趨勢加大

離退休黨員中高齡越來越多，健康狀況差異很大，在這些離退休老干部中，有的長期患病住院、有的行動不便不能出門、有的聽力視覺影響交流，知識結(jié)構(gòu)參差不齊，參加組織活動困難。家庭狀況差異，給黨員教育管理帶來難度。

2.2黨員居住分散，流動性大、開展活動難集中

開展好離退休黨員干部的組織生活是黨建工作中必不可少的組成部分，但隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加速，部分離退休黨員干部的居住地也跟隨著子女的工作地或居住地流動而改變，導(dǎo)致因聯(lián)系不上或者不及時(shí)、不方便，使組織活動難以及時(shí)和經(jīng)常性開展，教育難落實(shí)，思想難把握。

2.3黨員教育管理方式滯后，效果不理想

在離退休黨員教育管理方式上，一是開展活動少，活動方式單調(diào)。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，開展黨建活動次數(shù)普遍較少。黨組織開展活動，除了開會就是學(xué)習(xí)，活動缺乏生動性、趣味性，造成一些黨員對過組織生活毫無興趣，更談不上取得多少實(shí)效。二是離退休支部黨組織對黨員缺乏激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，特別對一些困難黨員家庭和需要幫助的黨員及群眾家庭無法給予實(shí)際的關(guān)懷。

2.4支部自身建設(shè)薄弱，作用發(fā)揮不明顯

現(xiàn)階段，對于有些離退休黨支部存在班子建設(shè)不強(qiáng)的現(xiàn)象，原因是多方面的，其中從離退休黨員中選撥出來的支部委員，雖然他們是優(yōu)中選優(yōu)出來的，但是對他們的工作而言是盡義務(wù)，工作無考核，無激勵機(jī)制，所以工作起來動力不夠，對組織生活要求和離退休黨建工作存在很多被動方面。

2.5個(gè)別離退休老黨員思想政治覺悟和黨性修養(yǎng)欠缺

有個(gè)別離退休老黨員離開工作崗位后，產(chǎn)生“船到碼頭人到岸”和“離退休萬事休”的思想，不再注重自身的政治學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)和思想改造，看待問題和處理問題僅從個(gè)人利益出發(fā)，有的老同志甚至牢騷滿腹，對新生事物產(chǎn)生模糊認(rèn)識和不平衡心理，不能從黨的事業(yè)及社會發(fā)展的大局來正確對待個(gè)人得失。

3強(qiáng)化離退休黨建工作的對策與措施

3.1建強(qiáng)支部，增強(qiáng)黨組織聚合力

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，一是配強(qiáng)黨總支書記和各支部書記，選派黨性觀念強(qiáng)、身體健康的退休局級干部擔(dān)任黨總支書記；各支部書記及支部委員也在換屆中將一批退休時(shí)間不長、有能力、服務(wù)意識強(qiáng)的干部充實(shí)到班子里面。二是明確分工，調(diào)整后的黨總支班子各委員明確分工各負(fù)其職，加大黨建力度。

3.2加強(qiáng)制度建設(shè)，提升離退休黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平

離退休干部絕大多數(shù)都是黨員，要在堅(jiān)持和完善“三會一課”制度和黨費(fèi)收繳、黨員管理等制度的基礎(chǔ)上，全面掌握離退休干部的思想動態(tài)、心理特點(diǎn)和健康狀況，探索制定與老干部實(shí)際相適應(yīng)的具有針對性、可行性的工作制度，開展豐富多彩的活動形式，以切實(shí)提高黨建工作效果。另外，還要加強(qiáng)流動黨員管理，如建立聯(lián)系談心制度和工作報(bào)告制度，及時(shí)了解流動黨員思想、學(xué)習(xí)和生活情況，并有針對性地幫助他們解決各種實(shí)際問題，使他們能充分感受到黨的溫暖和關(guān)懷。

3.3強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高離退休黨員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)離退休老黨員學(xué)習(xí)，一是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。以貼近黨員需求為根本，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容重點(diǎn)放在離退休黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，更多地聽取他們的意見，充分尊重他們的喜好和選擇，讓他們以主人翁姿態(tài)參與到黨組織的學(xué)習(xí)教育活動中；在著重抓好黨的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，增添一些健身保養(yǎng)和詩書畫影等老同志有興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是靈活學(xué)習(xí)形式。盡量避免千篇一律的枯燥做法，提高學(xué)習(xí)的生動性、活潑性。近年來，結(jié)合老黨員的實(shí)際，采取研討交流、專家講座、知識競賽等方式開展學(xué)習(xí)，提高老同志參與積極性。通過創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)和服務(wù)方式、豐富支部活動內(nèi)容等，發(fā)揮離退休人員的政治核心作用和老黨員的先鋒模范作用，為黨員先進(jìn)性教育等方面多作貢獻(xiàn)。

3.4探索“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”新模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性

針對老同志居住分散，且有部分老人隨兒女異地養(yǎng)老的狀況，充分探索“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”新模式，發(fā)揮新媒體的作用。利用微信、QQ群、短信平臺，加強(qiáng)溝通，形成互動。進(jìn)一步探索開展離退休黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，組織黨員開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。同時(shí)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，宣傳“文化養(yǎng)老”、“精神養(yǎng)老”的新理念。在老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上下功夫，鼓勵老同志發(fā)揮特長和愛好，豐富和充實(shí)自己的退休生活。此外，對離退休黨員教育采取形式多樣的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。如：要把學(xué)習(xí)和趣味性相結(jié)合，在組織學(xué)習(xí)的過程中，我們可以組織知識競賽、參觀考察、舉辦時(shí)事政治、養(yǎng)生保健等方面的報(bào)告會或者是講座，真正做好教育性和趣味性的有機(jī)結(jié)合，從而提升離退休人員學(xué)習(xí)的積極性。加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，把學(xué)習(xí)活動陣地打造成為增添正能量的精神樂園。通過學(xué)政策、聽講座、做作業(yè)、講健康，調(diào)動老同志的積極性，逐步調(diào)整心態(tài)，讓老同志樹立起積極向上的精神風(fēng)貌。

3.5積極創(chuàng)新，探索服務(wù)管理新模式

在新時(shí)期下做好離退休黨建工作，就要積極創(chuàng)新，探索服務(wù)管理新模式。以老同志身體健康狀況為前提，以自主選擇、適當(dāng)鼓勵為原則，鼓勵大多數(shù)年輕的老同志積極參加黨組織活動，過好組織生活。同時(shí)，針對新近退休的黨員，注重關(guān)心、關(guān)懷，幫助他們解決實(shí)際困難，及時(shí)給與黨組織的溫暖，克服退休后心態(tài)上的失落感、孤獨(dú)感，積極參加活動，平穩(wěn)走好過渡期。堅(jiān)持辦實(shí)事、辦好事，強(qiáng)化服務(wù)，真正做到離退休黨員家中有困難、家庭有矛盾、生病住院、重大節(jié)日進(jìn)行探訪，真正的讓離退休黨員感受到黨組織的溫暖，提升離退休黨員的歸屬感。

總之，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是新形勢下黨的基層組織建設(shè)和老干部工作的重要課題，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，需要我們解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在更好地教育引導(dǎo)老干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使他們能“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的同時(shí)，不斷開創(chuàng)離退休干部黨建工作的新局面。

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