石油企業財務風險管理防范對策探討

李小梅

摘 要 財務風險管理不僅是現代企業財務戰略管理的重要內容，也是整個企業管理的重要組成部分。加強對財務風險的管理已成為現代企業經營管理中一項十分重要的內容。只有企業全員、全方位重視財務風險管理，樹立正確的風險觀，善于對自然和社會環境帶來的不確定性因素進行科學預測，采取各種防范措施，才能有效地規避各種財務風險，確保企業資金資產安全。

關鍵詞 內控管理 石油企業 財務風險 對策探討

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

1石油企業財務風險的形成原因

1.1財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足

在現實工作中，許多單位的財務管理人員缺乏風險意識，認為只要管好、用好資金，就不會產生財務風險，風險意識淡薄。

1.2財務風險管理機制不健全

目前，財務風險管理僅僅局限于單位內部各職能部門的自我分析和控制，沒有統一的部門來對整個經營管理活動中可能存在的財務風險進行分析和管理，管理程序不全面、管理機制不健全，導致無法及時預見、識別和反映影響企業目標實現的各種風險因素，無法及時加以防范和控制，風險產生不可避免。

1.3管理制度執行不力

建立健全規章制度，并對已有制度不斷地優化、完善，是企業規范經營行為、完善管理機制、落實管理責任的有效方式，也是企業識別風險、分析風險、規避風險的有效途徑。企業建立健全了規章制度，就必須強化執行，如果執行不力，就會出現對工作檢查、落實不到位，就會導致部分員工在日常工作中以自選動作代替規定動作，“三違”行為難以避免，風險難免產生。

1.4內部監督制約機制缺失

在現實工作中，由于企業管理人員風險意識不足、合作意識不強，在日常工作中，只關心自己份內的事，不關心其他部門的經營管理活動，致使企業內部缺乏相互監督、相互制約的經營管理機制，導致財務風險的產生。

1.5企業財務決策缺乏科學性

石油行業是一個高投資、高風險和高回報的行業。因此，石油企業在進行一項財務決策之前，都需對決策項目的各項因素綜合考慮的基礎上進行科學分析和可行性研究。然而，目前部分石油企業的財務決策都存在著經驗決策及主觀決策現象，由此造成嚴重損失的例子比比皆是。科學的財務決策，是規避財務風險、實現財務目標的前提。財務決策隨意性和缺乏科學性是產生財務風險的又一重要原因。

1.6內部財經紀律和外部監督的不嚴格

完善的、強有力的內部財務監控制度，是企業內部財務監控系統高效運行的重要保證。油田雖然制定了各種各樣的財務管理規章制度，但很多規章制度多流于形式，使內部控制制度游離于管理之外，難以得到切實的貫徹執行。另一方面內控制度利用不當，其主要強調檢查性，卻忽略了預防性和指導性。有的單位財務管理與監督合二為一，缺乏資產損失責任追究制度，結果對財經紀律置若罔聞，難以進行有效地約束。

2采取的主要對策

2.1深化全面預算管理，建立財務預警機制，規避預算管理風險

石油企業以實現“儲量、產量、投資、成本、效益”五統一為目標，科學編制預算，合理配置資金，嚴格控制非生產性支出，將預算指標層層分解到各基層單位、班組和職工個人，加強成本源頭和全過程控制。

一是優化預算編制，從源頭預防風險。石油企業從預算編制的源頭著手，立足于機構、人員編制，立足于產量、工作量、價值量的統一，立足于油藏經營開發，以有限的預算指標實現與生產開發的有效結合。

二是細化預算分析，從措施削弱風險。石油企業把細化預算分析作為加強過程控制的重要方式和手段，按期召開經濟活動分析會，每次確定不同的分析內容和分析重點，做好下步措施制定改進，以嚴細的防范措施從根本上削弱存在的風險。

三是精細預算管理，從細節堵塞風險。近年來受產量形勢影響，石油企業從內部挖潛著手，明確目標，落實責任，在管理細節上堵塞預算投入不足帶來的風險。一是加強用電管理，節約挖潛電量；二是實施創新管理，降低作業費支出；三是實施六個“一”管理，抓好四個環節，降低燃料支出。

2.2優化完善制度體系建設，防范制度違規風險

一是立足風險強化防控，完善財務風險管理體系。認真梳理風險點。從不同層面梳理了各級節點和控制點存在的風險，合理設置內控審批權限，控制財務管理風險。分類控制風險。對照油田風險清單，對各業務流程控制點和節點按照重要程序和風險系數進行分類管理。

二是創新內部牽制機制，加強內部監督制約機制。石油企業依托內控管理，圍繞“預算管理、關聯交易結算、資金支付、投資管理、物資采購”五條主線，對不相容崗位則采取垂直管理，各業務部門采取行政一把手問責制，實現相互制約，相互監督。定期對關鍵崗位進行了輪換制，更好地達到了牽制的效果，有效防范了內部管理風險。

2.3加強內控環境建設，切實降低生產經營管理風險

一是樹立正確的內部控制理念。石油企業始終把內控管理作為規范運行，推進精細管理，切實規避生產經營風險，提高管理水平的重要手段。要將業務流程責任落實到部門，控制節點責任落實到崗位，誰管理、誰負責，進一步規范各級管理人員的行為內控意識明顯增強。

二是優化內控管理環境。要通過多種形式，積極倡導全員、全過程參與的“授權有度、操作受限”內控管理理念，創建積極向上的內控企業文化。通過廣泛開展“創先爭優促發展、打造一流立新功”“三改一提升”等系列主題活動，通過啟發員工內在的自覺意識達到自控和自律，逐步滲透到有形的管理之中，對內控工作進一步深化發展創造了良好的氛圍。

三是強化經濟業務過程監管工作。石油企業圍繞“財務預審批、計劃投資決策、物資采購管理、貨幣資金支付、關聯交易結算”五條主線，從項目立項、預算安排、市場準入、質量監督等方面入手，重點做好了“招投標、合同簽訂、結算付款”等關鍵環節的過程監控。從源頭上查找、發現和解決問題，堵塞管理漏洞。通過定期通報問題，切實降低各類生產經營管理風險。

3取得的成效

通過以上風險管控，進一步規范了石油企業各項經濟業務活動，將內控管理與財務管理緊密結合，為石油企業規避各種財務風險筑起了一道道“防火墻”，為提升石油企業財務管理水平打下了良好的基礎。一是石油企業財務風險管理防范能力顯著增強。二是推動了石油企業生產經營管理的良性發展。三是財務風險明顯降低。四是財務風險管理意識顯著提高。

參考文獻

[1] 馬廣文.石油企業財務風險管理研究[J].經濟視野，2013（20）：99-99.