論列寧新經濟政策及其當代意義

王改林

摘 要 列寧的新經濟政策是列寧主義的重要組成部分，它的提出是列寧依據俄國社會主義建設的時代背景并在總結歷史經驗教訓的基礎上提出的，具有其歷史必然性。其主要內容是：用糧食稅取代余糧收集制，利用商品貨幣關系發展自由貿易，利用資本主義作為過渡到社會主義的中間環節。體現了列寧勇于創新的精神和努力探索符合俄國國情的社會主義道路的努力，這不僅極大地豐富了馬克思主義的理論寶庫，而且對中國特色社會主義事業的發展具有重大的借鑒意義。

關鍵詞 列寧 新經濟政策 當代意義

1921年3月，列寧倡導在俄國推行新經濟政策，這是在總結俄國歷史經驗，特別是總結“戰時共產主義”政策的經驗并反思其教訓的基礎上提出來的。新經濟政策的推行是列寧對在俄國這樣經濟文化落后的國家如何進行建設和發展社會主義的有益探索，是馬克思主義在20世紀初與時俱進的光輝典范。重新審視新經濟政策，仍然對我國的社會主義現代化建設具有重大的借鑒意義。

1列寧新經濟政策提出的原因

每個時代的思想都是它所屬的那個時代的產物，新經濟政策思想也不例外，它的提出絕不是空穴來風，而必定是有特定的歷史原因。

1.1根本原因：俄國經濟文化十分落后

1917年，偉大的十月革命取得了勝利，使俄國建立了世界上第一個無產階級專政的社會主義國家，資本主義一統天下的局面被打破。但是，當時的俄國生產力落后、物質匱乏、農民占人口的絕大多數，使俄國比西歐最落后的國家還要落后。同時，列寧在俄共（布）第十次代表大會中也講到：“在戰爭結束的時候，俄國就像是一個被打得半死的人，他被打了七年”。連年的戰爭，使俄國的基礎設施毀于一旦。所以，為了改變俄國當時落后的面貌，1921年3月，俄共（布）十大決定，從“戰時共產主義”政策轉向以糧食稅代替余糧收集制為核心的新經濟政策。

1.2直接原因：俄國面臨著嚴重的經濟危機和政治危機

蘇維埃政權建立以后，從1918年春到1920年底，連續三年的帝國主義武裝干涉和國內革命戰爭使蘇維埃政權面臨著被顛覆的危險。蘇俄面對內憂外患， 實行了“戰時共產主義政策”， 集中全國的人、財、物力，擊敗了帝國主義的武裝干涉，贏得了國內戰爭的勝利。但是，戰爭使國民經濟遭到了極大的破壞，加之1920 年爆發的自然災害，使得蘇俄的農業發展遭受了重大損失，群眾生活十分艱難，人們的不滿情緒日益滋長，生產積極性下降，工農聯盟也面臨著破裂的危險。面對這樣的政治形勢，“要求必須采取迅速的、最堅決的、最緊急的辦法來改善農民的生活狀況和生產力水平”。因此，以列寧為首的俄共采取了措施，決定從“戰時共產主義政策”向“新經濟政策”轉變。

2列寧新經濟政策的主要內容

列寧在1922 年俄共（布）第十一次代表大會上明確提出：“采取新的途徑來建設社會主義經濟已經絕對必要了……我們現在還沒有建設社會主義經濟、建設社會主義經濟基礎的真正途徑，而探尋這一途徑的唯一方法，就是實行新經濟政策”。其實質不僅在于允許資本主義的存在和發展，更重要的是這一政策探尋了在落后的社會主義國家建立后如何利用市場、商品貨幣關系發展生產力，如何利用資本主義建設社會主義的新路子。其主要內容主要有以下幾點：

2.1用糧食稅取代余糧收集制

余糧收集制是戰時共產主義時期所采用的一項臨時性糧食政策。主要是采用強制的手段無償地從農民手中征收全部余糧，征收的糧食直接分配給前線的士兵、城市工人和其他居民，這導致政府同農民的關系異常緊張。因此，能否改善農民生活狀況，不僅是一個經濟問題，還是一個政治問題。列寧說：“好多事件，特別是戰爭、經濟破壞、軍隊復員以及極端嚴重的歉收造成的極度貧困引起的事件，… … 使得農民處境特別困難、特別緊張，并且不可避免地加劇了農民的動搖，使他們從無產階級方面倒向資產階級方面”。

面對農民政治上的動搖，列寧認為必須增加糧食的生產和收成，增加燃料的收購和運輸，改善農民生活。所以，俄共（布）決定改余糧收集制為糧食稅制。1921年3月，俄共（布）第十次代表大會通過了《關于以實物稅替余糧收集制》的決議，標志著糧食稅制開始取代余糧收集制。糧食稅的實行使農民能自行支配納稅后所剩余的其他農產品，農民的負擔大大減輕，生活狀況得到了改善，勞動和生產積極性得到了提高，蘇維埃政府同農民的關系得以緩和。

2.2利用市場、 商品貨幣關系發展商業和自由貿易

按照馬克思恩格斯的設想，在社會主義社會，商品、貨幣和市場都不復存在。 俄國的戰時共產主義政策就是對這一思想的實踐，然而，戰時共產主義政策的失敗，使列寧認識到取消商品、市場和貨幣是不現實的。正如列寧所說：“到1921年春天已經很清楚了，我們用‘沖擊的辦法， 即用簡捷、迅速、直接的辦法實行社會主義生產和分配的原則的嘗試已經失敗了”。無產階級國家必須通過商品經濟、貨幣關系，利用市場，同農民建立聯系。通過對戰時共產主義的反思，列寧認識到了自由貿易對社會主義建設的重要性。只有通過自由貿易，他們才能用自己的勞動產品換回自己生活所需的生活和生產資料。可見，實行自由貿易，有利于提高小農的生活和生產水平，加強工農業之間的經濟聯系。

新經濟政策伊始，商品交換必須在地方范圍內進行，主要是通過消費合作社來進行交換。這種交換還只是物物交換，貨幣不參與商品流通。但是，實踐的發展使列寧認識到這種交換的不足與缺點。于是，就打破了商品交換受地方限制的做法，改用貨幣交換的形式，從國家資本主義轉到由國家調節買賣和貨幣流通。從傳統社會主義觀點來看，社會主義社會是不存在商品和市場，不存在商業。但是，當時的蘇俄必須解決發展商業這一任務。因為只有發展商業，才能滿足工農業生產和人民生活的需要，才能促進經濟建設的發展和社會的進步。

2.3利用資本主義作為過渡到社會主義的中間環節

戰時共產主義政策的失敗，使列寧認識到俄國過渡到社會主義必須采取遷回措施。也就是把資本主義作為過渡到社會主義的中間環節和橋梁。列寧在《論糧食稅》中提出：“既然我們還不能實現從小生產到社會主義的直接過渡，所以作為小生產和交換的自發產物的資本主義，在一定范圍內是不可避免的，所以我們應該利用資本主義作為小生產和社會主義之間的中間環節，作為提高生產力的手段、途徑、方法和方式”這里，列寧指出了利用資本主義的必要性。同時，列寧還提出，資本主義是提高生產力的手段和途徑。正如列寧說：“和社會主義比較，資本主義是禍害。但和中世紀制度、和小生產、和小生產者散漫性聯系著的官僚主義比較，資本主義則是幸福”。因此，列寧甚至認為私人資本主義是社會主義的幫手。

列寧認為，應當提倡國家資本主義。他提出：“全部問題，無論是理論上還是實踐上的問題，在于找出正確的方法，即應當把不可避免的資本主義的發展納入國家資本主義的軌道”。列寧還探索了國家資本主義的具體形式，既利用資本主義的資本和技術設備發展社會主義工業，發展小農經濟，使小農經濟在一定時期內，在資源聯合的基礎上過渡到大生產。這不僅提高了農民的生產積極性和生活水平，密切了政府和人民的關系，也使蘇維埃政權得到了鞏固和發展。

3列寧新經濟政策對我國社會主義現代化建設的意義

在俄國面臨內憂外患的雙重壓力下，列寧的新經濟政策解決了經濟文化落后的俄國從資本主義向社會主義過渡的一系列重大問題，揭示了經濟文化落后的國家建設社會主義的規律，極大地豐富和發展了馬克思主義。在歷史新時期，列寧的新經濟政策對于正處于社會主義初級階段的社會主義中國，如何立足本國國情，不斷深化改革，并調動一切積極因素進行社會主義現代化建設、實現“兩個一百年”奮斗目標具有重大的歷史借鑒意義。

3.1要立足本國國情進行社會主義現代化建設

列寧的新經濟政策是基于對俄國當時國情的正確認識做出來的。因此，我國的社會主義現代化建設也必須立足我國的基本國情，探索出適合我國國情的具有中國特色的社會主義發展道路。然而，在對國情的認識上，我國曾經走了相當曲折的道路。十一屆三中全會以前，我國實行“一大二公”、純而又純的社會主義，結果導致了共同貧窮。1987年，黨的十三大對我國還處在社會主義初級階段做出了正確的判斷。在新的歷史條件下，我們更應清醒的認識到，我國的基本國情沒有變，生產力還不發達，因此，必須始終堅持在黨的領導，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則、堅持改革開放，以十九大、十九屆三中全會精神為指導，高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加快構建中國特色的社會主義。

3.2社會主義現代化建設的出發點和落腳點是實現人民的根本利益

戰時共產主義政策失敗的原因就在于損害了農民的利益。余糧收集制要求農民將全部余糧無償地交給蘇維埃政權，致使農民生活十分困苦，引發農民騷亂和暴動。新經濟政策實行糧食稅制，維護了人民群眾的利益，使蘇維埃政權同人民的緊張關系得到了改善。所謂“水能載舟，亦能覆舟”，所以，鄧小平強調，政策的制定應放在人民答應不答應的基點上。江澤民在十六大報告中指出：“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益。”習近平總書記也說：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。當前，我國的改革進入了攻堅期和深水區，各種深層次矛盾逐漸凸現，在新時代條件下，我們更應該實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，采取有效的制度措施，讓人民共享社會主義現代化建設的成果。

3.3社會主義現代化建設要大膽借鑒、利用資本主義的文明成果

列寧新經濟政策的重要內容之一就是利用資本主義來建設社會主義。這就給我國的社會主義現代化建設一個重要啟示：社會主義要利用資本主義的文明成果來為社會主義建設服務。全球化時代，我國的現代化建設要想取得成功，就必須大膽利用資本主義的一切優秀文明成果。資本主義社會創造的文明成果，不是資產階級的專利品，而是人類社會的共同財富。總之，只要符合“ 三個有利于”標準的文明成果都應該用來為社會主義建設服務。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，我國倡導“一帶一路”建設、設立“亞投行”、提出人類命運共同體，其目的是為了加強同世界各國在經濟、文化、科技等方面的交流合作，積極學習、借鑒不同國家的文明成果，促進本國及世界各國的共同發展。

列寧新經濟政策的推行在當時俄國面臨嚴重困境的情況下，發揮了巨大的歷史作用，對緩和蘇維埃政府和人民的緊張關系，對鞏固蘇維埃政權和社會主義建設的順利進行贏得了寶貴的時間，是俄國走向復興的起點。回首過去，新經濟政策的提出距今已有97年之久，但是，仔細分析新經濟政策可以發現，它仍具有極大的現代價值，對新時代下我國的社會主義現代化建設具有重要的借鑒意義。

參考文獻

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