我國糧食加工企業績效制約因素分析與解決路徑選擇
——基于統計數據與典型案例

（教授），

一、引言

糧食加工業產業關聯度高、行業覆蓋面廣，已成為農業農村現代化的重要標志、國民經濟的重要支柱，對于保障國計民生、深入糧食行業供給側結構性改革和推進全面建成小康社會具有重要的戰略作用。2014年，為加強糧食加工減損工作，農業部從提高糧食初加工水平、鼓勵糧食加工副產物綜合利用、推動糧食加工科技創新和推廣等方面提出建議。2016年，國務院辦公廳印發《關于進一步促進農產品加工業發展的意見》，提出加強農產品加工技術創新，通過實施相關項目和推廣適用技術，推動農產品初加工水平整體提升，加快技術升級以提升農產品精深加工水平，提高農產品加工轉化率和附加值，促進主產區農產品加工業加快發展，支持糧食主產區發展糧食深加工，形成一批優勢產業集群。2016年，為發揮農產品加工業引領帶動作用，農業部印發《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃（2016-2020年）》，指出農產品加工業連接工農、溝通城鄉，是推進農村三產融合發展的必然選擇，是建設健康中國、保障群眾營養健康的重要民生產業。2017年中央一號文件指出，要加快發展現代食品產業，加大食品加工業技術改造支持力度，開發擁有自主知識產權的生產加工設備，大力推廣新型產銷模式以及完善農產品產地初加工補助政策。同年12月召開的中央農村工作會議提出，要貫徹落實十九大報告提出的新時代鄉村振興戰略，并指出解決糧食加工行業發展過程中存在的初加工、精深加工和綜合利用發展不平衡，優質綠色加工產品供給不充分等問題是進一步實施鄉村振興戰略的工作重點。

糧食加工業績效提升不僅關系到業內企業的生存與發展，更關系到整個糧食加工產業的價值創造與可持續發展，研究制約其績效提升的瓶頸因素，探求有效的解決路徑，符合當前政策形勢和實現農業現代化發展的客觀需求，不僅有利于企業增值、農民增收和農業增效，對我國農業產業的長遠發展也具有重大的戰略意義。

1.研究現狀。當今糧食已不僅是生活必需品，更成為推動工業化、全球化的重要戰略資源[1]，糧食加工業的發展可促進農業上下游產業、相關環節實現有機融合，實現農業增值增效[2]。糧食加工業績效問題長期以來備受關注，既有研究從多個視角進行了分析和探討，根據對現階段糧食加工行業發展的理解，可將相關研究分為以下三類：

第一類研究基于行業整體發展趨勢展開。杜霖春[3]認為，農產品加工業是產業部門中保持高速增長時間最長的行業之一，但由于受到資源配置效率以及經濟運行周期的影響，其增長幅度放緩。也有學者提出不同觀點，如劉明國等[4]研究發現農產品精深加工轉化率過低是導致行業發展緩慢的主要原因。在農產品加工業整體布局方面，林毅夫[5]認為將生產要素的比較優勢轉向資本密集有助于產業升級和企業績效提升。馬子紅等[6]利用區位基尼系數實證分析了我國農產品加工業地理集中度及其變動，結果表明農產品加工業在我國呈現出自東向西轉移的趨勢，區域專業化加工水平隨產業地區轉移而下降，這從側面反映出區域分工和產業布局有待進一步加強和完善。國外發展現代農業的重點是實現產能提升和集約化生產[7]。

第二類研究基于加工能力展開。Hellin等[8]研究表明由初級農作物向高價值農產品增值的主要途徑是控制加工成本和解構價值鏈關系。孫寶國等[9]認為我國農產品加工精深加工行業比例較低，屬于以初級食品加工為主體的資源型產業。韓艷旗等[10]以具體省份為分析對象，研究結果表明農產品加工龍頭企業存在規模較小、低層次重復生產、農產品加工產業鏈條短、產品科技含量和附加值“雙低”等問題。此類研究揭示出農產品加工企業大部分處在食品產業價值鏈的低值端，初級加工占比較大，導致的低附加值現象凸顯。

第三類研究基于產品質量安全和品牌建設展開。Weng等[11]認為農產品的質量和安全因素貫穿于生產加工全過程，企業產品質量安全控制主要發生在采購、運輸倉儲和銷售環節[12][13]。而對于如何從根本上提高農產品質量安全的整體水平，學者們提出了不同建議。如鐘真等[14]通過抽樣調查指出產品質量安全與數量產出同樣存在規模經濟問題，質量安全水平能否有效提高，與其是否具有規模經濟有關。鄧貝貝等[15]則認為農產品質量安全問題源于生產經營者品牌觀念薄弱。在品牌建設和質量提升二者的關系方面，莫金玲[16]研究發現品牌建設有助于提高農產品價值和知名度，形成較好的產品和服務區分，可督促和提升產品整體質量水平，品牌建設、產品差異化以及提升產品質量均以增加收入為主要目標[17]。

綜上所述，國內外對于農產品加工業的研究已取得一定成果，大部分學者在研究中肯定了農產品加工業對于經濟發展和產業融合的促進作用，也揭示出目前行業發展面臨著諸多困境——從行業整體發展趨勢和布局到產品加工以及后續質量和品牌建設方面。有關加工業績效提升的重點應放在加工能力和品牌建設上，但現有研究較少涉及行業數據分析與典型案例研究，本文將基于數據分析現狀進行深度剖析，并結合對比案例、圍繞提升加工產品附加值以及品牌價值給出績效提升建議。

2.實踐現狀。2015年全國規模以上糧食加工與制造企業實現主營業務收入44338.7億元，較上年增長4.4%，全年累計實現利潤總額2908.7億元，比上年同期增長4.6%。2016年，規模以上糧食加工企業主營業務收入達到46584.6億元，占制造業的比例為19.6%，糧食加工業已成為行業覆蓋面寬、中小型企業多、帶動農民就業增收作用強的重要支柱產業和民生產業。

圖1 2011～2016年農副產品加工利潤總額與主營業務收入增長率

2011～2016年，我國農副產品加工業的整體盈利狀況不容樂觀。從圖1可以看出，6年間，盡管農產品加工業產值與農業總產值比值從1.8∶1提高到2.2∶1，加工企業數量從6.9萬家增加到7.6萬家，但利潤總額增速卻十分緩慢，甚至在2013年出現了負增長，近3年的利潤總額平均增長率僅為4.83%。主營業務收入增長率也逐年降低，主營業務收入增長率較低的行業有淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制和豆制品制造，近3年的主營業務收入增長率也呈下降之勢，分別為7.01%、2.69%和1.85%。整體而言，利潤增長緩慢，主營業務增長率持續走低。

二、我國糧食加工企業績效提升的制約因素

盈利能力通常指一定時期內企業在特定市場上獲取利潤以實現資本增值的能力[18]。本文采用銷售毛利率、銷售凈利率等財務指標評價糧食加工企業的盈利水平。從圖2可以看出，2011～2016年我國糧食加工業銷售毛利率總體呈上升趨勢，但上升幅度較小；銷售凈利率基本呈上升趨勢，但是上升幅度小，行業整體水平低；成本利潤率有所提升，變動幅度不大；凈資產收益率變化幅度較大，2013年行業凈資產收益率為負，下降幅度較大，2016年凈資產收益率雖呈上升走向，但增幅較小。

圖2 糧食加工企業主要盈利指標分析

1.成本控制與資源利用效率問題。與其他行業相比，糧食加工業營業成本占營業收入的比例最高，反映出目前我國糧食加工企業的營業成本投入與營業收入不匹配，行業整體發展受到制約。圖3比較了部分加工行業的營業成本率。

圖3 部分加工行業營業成本率（營業成本/營業收入）比較

糧食加工企業普遍存在成本管理缺陷，企業在產品加工過程中，面臨加工設備、工藝落后問題，并且由于運輸路線規劃和運輸過程管理不善常會產生大量廢品、次品，這些因素都將導致生產成本大幅度上升。2014年，全國規模以上糧食加工業營業成本率為87%，比2012年上升1.7%，全年營業成本率最高的糧食加工子行業分別是醬油、食醋及類似制品制造行業。據調查結果顯示，上述三個子行業存在企業內部成本管理模式缺失或失效的情況，制作工藝相對落后，生產周期較長，導致了過高的營業成本率。

在加工技術方面，目前我國糧食加工企業對相關副產物的綜合利用率較低。我國糧食初次加工過程中所產生的農副產品資源豐富，如稻殼年總量達4000萬噸左右、米糠1000多萬噸，麩皮2000多萬噸，還有小麥胚芽、玉米芯等副產物，由于受到加工技術水平的限制，副產物的剩余價值未得到完全發揮，比如水稻加工后的稻殼用于發電和直接填燒鍋爐的比例僅在30%左右，米糠雖然也用作榨油，但精煉米糠毛油的技術落后，米糠用于榨取食用植物油的比例不足10%，導致精煉等級低、成本高。糧食資源的進一步轉化率較低，影響糧食加工企業利潤的增加，最終導致企業資產收益率偏低。

2.產品附加值的問題。我國糧食加工處于初級發展階段，這一現象在經濟不發達地區表現得尤為明顯。具體表現為：低附加值產品多、高附加值產品少；單項產品多、系列產品少；初加工產品多、深加工產品少。整體來看，現階段我國糧食加工企業主要以出售粗略加工以及低科技含量農產品為主，在生產環節和流通環節都有不同程度的低附加值現象。

在生產環節，我國糧食加工企業產業模式陳舊，沒有充分挖掘副產物潛在價值和最大限度地延伸產業鏈。目前，發達國家農產品加工率接近90%，我國約為50%（初加工以上），位于中部地區的湖南省農產品加工率只有40%，使得我國農產品的加工增值只有1.2倍，而發達國家的增值可以達到2～4倍。發達國家二次以上的深加工農產品占80%，全國平均水平僅為30%左右，發達國家加工制造食品占食物消費總量的比重大約為80%，湖南省僅為30%。

在流通環節，品牌價值體系缺失是導致產品流通低附加值現象的主要因素之一。由于糧食加工企業建立產品差異化能力較弱，難以在同質化現象普遍的市場上建立可持續競爭優勢，在成本和品質的權衡下，在持續經營期內很難提升產品議價能力和培育消費者價值認知意識，而凌駕于社會責任感之上的逐利意識會減損消費者對產品的認同感，極易引發信任危機。構建品牌價值體系能夠有效規避未能實現差異化的消極影響，并同時兼顧消費者對產品的持續關注度和認同感。

3.宏觀調控政策對價格的影響。2004年以來，為促進糧食生產穩步發展、增強糧食市場調控能力以及穩定市場預期，我國實行了糧食托市收購制度。政府加大糧食市場調控力度的主要途徑是在糧食收購市場建立托市收購預案機制，但與預期政策效果相反的是，實行托市收購制度后，國內糧食市場面臨著價格剛性化、國內外糧價倒掛和下游加工業成本高企等突出問題[19]。在專項糧食儲備和托市收購制度的雙重影響下，政策效應占據了糧食價格市場調節制高點，由于糧食是諸多產業的初級生產資源，糧食托市收購價格看漲對產業鏈形成較大的沖擊，糧食加工企業又處于產業鏈下游，過高的糧食收購價格導致原料成本占生產總成本的比重過大，收購成本居高不下，產業呈現“稻強米弱”“麥強面弱”的不利局面，導致糧食加工企業發展空間受限，產業整體發展陷入困境。而大型糧食加工企業與國家托市收購政策執行主體之間的博弈及糧食消費市場的激烈競爭，導致眾多中小糧食加工企業利潤微薄，進一步加劇了托市收購政策的負面影響。加上近年來經濟發展步入新常態，行業整體發展面臨的資源環境約束加大，人工、水電、流通、市場等運行成本上升較快，處于初加工前端的糧食加工企業盈利空間被進一步壓縮。

三、我國糧食加工業績效提升路徑

1.典型案例介紹。

案例一：中國糧油控股有限公司建立的全產業鏈模式將油脂油料、玉米、稻米、小麥、大麥等產業鏈有機地聯系起來，實施從項目建設到原料采購、產品加工、倉儲物流、銷售等各個環節的全過程成本控制。具體見表1。

案例二：享有“中國米王”之稱的北大荒米業集團，圍繞稻谷深加工，延伸產業鏈，大力推進稻殼制炭、稻殼發電、稻谷油和米糠蛋白等稻米衍生品的綜合利用，以提升產品附加值。具體見表2。

案例三：海天味業是一家從事農副產品加工的調味品企業，為拓寬產品的銷售渠道，自2014年起企業持續推進品牌發展戰略，品牌的傳播度與銷售產生良性交互，市場核心競爭力得到進一步增強。具體見表3。

表1 中國糧油控股公司案例

表2 北大荒米業集團案例

表3 海天味業案例

案例四：生鮮電商沱沱工社是現有農產品BBC領域的成功范例，主營“有機、天然、高品質”農產品，借助網絡平臺搭建的全產業鏈模式，從源頭保證產品的安全、有機，為顧客創造更好的消費體驗。具體見表4。

表4 沱沱工社案例

2.糧食加工企業績效提升路徑——基于四個典型案例的比較分析。從成本費用控制角度，可以將其成本費用劃分為投入、生產、產出三個成本環節，根據每個環節的特點，制定相應的成本控制策略，可以有效降低糧食加工企業的成本費用。在投入階段，糧食加工企業應重視對市場的調研，如糧源的種類、質量及分布情況，及時發現已有及潛在的競爭對手，以實現更準確的自我評價，根據消費者需求改進產品設計，編制成本預算。在生產階段，以科學的成本預算為依據來管理現有資源，從而有效降低成本費用，在按時、保質提供產品的前提下實現最小的資金占用量。對成本進行精細控制，對產品的質量做好預防和把關，減少后續服務的成本費用，及時發現不必要的損失和浪費，降低企業日常經營過程中的生產成本。在產出階段，及時、準確地計算產品的生產成本，分析整合、實時控制、如實反饋生產耗費，為經營決策提供相關的生產成本信息。案例一中中國糧油控股有限公司通過產前、產中、產后三個環節的成本控制策略，成功地建立起低成本、高效率的供應鏈系統，在提升產品競爭力的同時降低了產品成本，為社會提供了高附加值服務。

從產品附加值提升角度，糧食加工企業應當優化企業內部產業結構，加大對糧食加工科研技術的資金投入，提高企業研發水平。不斷提升糧食加工企業技術創新能力，可以有效提高產品加工水平，減少糧食資源浪費，節約企業生產成本，實現產品由低檔次、低附加值向高檔次、高附加值的轉變。在案例二中，北大荒米業集團通過協作、完善產業鏈等途徑有效實現了加工過程產品附加值的提升，建立了一批規模化優質特色專用原糧生產基地，引導原糧標準化生產，同時整合種植、收儲、加工、銷售等環節的資源，構建了“產購儲加銷”體系，實現了產業模式創新，企業的“稻米綜合利用研究”已被列入國家科技重點課題，研究開發的七類高附加值新品種填補了市場需求空缺。可見，鼓勵技術創新、有效落實創新成果，是彌補以往產品低附加值的有效方法。

從品牌價值提升角度，優化農業產業結構、提升農產品的質量水平和市場競爭力，是實現農業增效的重要途徑。具體到糧食加工領域，優質的糧食加工企業品牌不僅是信譽的凝結，更能為糧食加工企業創造更高的產品溢價。近年來，國家相繼出臺了相關文件推進品牌建設，農業部門和地方政府先后開展了園藝作物“三品”提升行動，打造“一村一品”試點，依托農業會展平臺，培育推介品牌農業。截至2016年年底，我國“三品一標”總數達到10.7萬個，種植面積達3000萬公頃，約占同類農產品種植面積的17%。加強品牌建設成果顯著：2015年我國綠色食品產品，國內年銷售額為4383.2億元，較上年上漲26%，消費者對“三品一標”的綜合認知度已超過80%，無公害和地理標志農產品的價格平均提高了5%～30%，申報綠色食品認證的企業中有將近70%的企業表示企業的產品價格提高、效益增加。上述經驗數據表明，樹立品牌意識，將品牌建設作為現代糧食加工行業可持續發展的重要抓手，是應對當前市場行情低迷、糧食加工企業生存困難的有效策略。案例三中，盡管面臨國內經濟下行壓力以及消費者升級等因素影響，海天味業通過產品和營銷創新，重塑競爭格局，使其成為消費者喜歡和信賴的增速最快的品牌。品牌建設價值提升效果顯著，2016年海天味業實現營業總收入124.59億元，凈利潤28.43億元，處于我國調味品加工行業發展前列。

從市場占有率提升角度，糧食加工企業要積極利用農村電商發展的大好形勢，運用“互聯網+”平臺積極打造具有本企業特色的供應鏈。“互聯網+”平臺將互聯網和糧食加工業結合起來，創造出糧食加工企業發展新模式。“互聯網+”能有效提高農村組織化程度，將分散的個性化供給和需求積聚起來，通過網絡平臺積聚形成規模效應，促進農業產業結構調整和產業融合發展[20]。2015年，我國的電子商務交易額約為20.8萬億元，其中實物商品網上零售額為32424億元，同比增長31.6%，電子商務正在迅速成為我國經濟新的增長點，成為重要的社會經濟形式和商品交易方式[21]。平臺構建既是對現有農村商品流通體系的創新和融合，也是應對地域分割、原糧供應困難、企業規模過小等問題的有效方法。在案例四中，沱沱工社借助“互聯網+”的興起，實現銷售渠道的多平臺構建、物流體系的建立以及消費體驗的改善，滿足優質化、多樣化、個性化、定制化產品的市場需求，獲得了更高的市場占有率以及更好的經營業績。糧食加工企業借鑒這種經營模式，有助于實現產業鏈的上延下拓，構建企業價值鏈體系，推進產業結構優化升級。

四、結論與啟示

糧食是關系國計民生的特殊商品，糧食加工業是糧食產業和食品工業的重要組成部分，是連接糧食生產、流通與消費的重要環節。如今我國正處于農產品加工業發展的戰略機遇期，分析并解決發展過程中存在的問題是實現農業農村現代化發展的根本途徑之一。基于統計數據與上市公司財務數據，本文對農產品加工業盈利現狀進行了分析，發現了我國糧食加工企業績效提升的制約因素，并結合典型糧食加工企業案例進行比較分析，從不同角度提出了有效策略，以期不斷推動農產品加工業的發展。

本文研究發現，制約糧食加工企業績效提升的因素有營業成本高、產品附加值低、加工過度和資源綜合利用率低等，其中附加值提升、品牌建設尤其滯后。本文研究認為，為了提升糧食加工企業經營績效，應建立投入、生產、產出的全過程成本控制體系，構建“產購儲加銷”一體化全產業鏈經營模式，培育和創建優質、高認可度、高市場占有率的糧食品牌，提升產品附加值，政府和市場應為行業發展營造適宜環境，頒布更多的優惠政策。近年來，伴隨著城鄉居民消費結構的升級，應用“互聯網+”平臺將有助于糧食加工企業迎來發展新突破。本文研究結果表明，我國糧食加工企業績效提升需要不斷解決制約發展的種種問題，既要充分利用科技進步、政策完善帶來的發展機遇，也要突破傳統思維、模式束縛，在降低成本費用和提升產品附加值的基礎上優化資源配置和完善經營模式。推進農產品加工業綠色發展戰略，培育優質生態農產品加工品牌，增強企業核心競爭力，提升企業可持續發展能力，是未來農產品加工業的發展方向。

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