論現代企業法律制度

仇中亞

【摘 要】現代企業法律制度是商事法律制度之一，用于保護商事主體的范圍和權利，具有產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的特點。根據現狀調查發現目前我國現代企業法律制度存在的產權不清晰、權責不明確、管理不科學的問題，本文提出通過運用“橫--縱”兩個維度來解決現狀問題，一方面深入現代企業法律制度的宣傳，從而增強企業人的法律意識、企業意識，鞏固現有的現代企業法律制度內容，另一方面根據市場發展創新現代企業法律制度內容和形式，從而促進經濟健康持續增長。

【關鍵詞】現代企業，法律制度，經營管理

“開放創新的亞洲，繁榮發展的世界”是今年博鰲亞洲論壇的主題，參會代表達2000對人，而企業界代表占據82%的份額，在博鰲論壇中，進一步改革開發，創新發展新經濟，一帶一路理念下打造伙伴關系等等，這給我國現代企業發展指引了新方向。據2017年統計得，2017年，我國中小企業有4000萬家，占企業總數的99%，比2016年有所增加，隨著“大眾創業、萬眾創新”的進一步深入，我國企業質量和數量都在不斷增加。在現代企業發展中，現代企業的法律制度對企業發展尤為重要，下面本文將從現代企業法律制度內容、特點入手，說明現代企業法律制度的發展現狀和解決策略。

一、現代企業法律制度

什么是企業？企業是基于一定的財產關系，與產權結構緊密相連，比如企業在市場上提供的產品或者服務，實質上就是產權的交易，而現代企業法律制度就是專門針對企業制度的。現代企業法律制度是屬于商事法律制度，用于規范和保護商事主體的權利，主要包括企業產權、企業組織形式、企業經營管理等，其中最重要最核心的是企業產權制度，因為企業組織形式和經營管理是以產權制度為基礎的。產權具有排他性，因而可以保障商事主體的合法權益；具有過渡性和可分性，因而可以優化資源的配置；具有復雜性和明晰性，因而可以規范市場交易和解決外部問題。可以看出產權對現代企業法律制度尤為重要。

現代企業制度主要分為三類，分別為業主制，一般為獨資企業，合伙制，一般為小規模企業居多，公司制，主要為有限責任公司和股份有限公司。現代企業制度具有四大特征，第一位產權清晰，主要包括法律上的清晰和經濟上的清晰，產權在法律上的清晰是指有具體的部門和機構代表國家對國有資產行使占有、使用、處置和收益等權利，以及國有資產的邊界要“清晰”，產權在經濟上的清晰是指產權在現實經濟運行過程中是清晰的，它包括產權的最終所有者對產權具有極強的約束力，以及企業在運行過程中要真正實現自身的責權利的內在統一。第二為權責明確，能夠區分并明確所有者、經營者、勞動者各自的權利和責任，從而使得各方收益。第三為政企分開，分為三方面，一是政資分開，即政府的行政管理職能與國有資產的所有權職能的分離。二是在政府所有權職能中，實現國有資產的管理職能同國有資產的營運職能的分離。三是在資本營運職能中，實現資本金的經營同財產經營的分離。第四為管理科學，企業從各個方面（質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等）進行合理化科學化管理，比如“橫向一體化”、“縱向一體化”、公司結構的各種形態等。

因而基于現代企業制度的現代企業法律制度，明確了企業資產的實物和價值邊界，明確政府機構功能，企業實行公司制，以經營為主要職能，有明確的盈利目標，同時又合理的組織結構和財務結構，能有效合理科學利用市場資源。

二、現代企業法律制度的發展現狀及解決策略

在市場經濟中，驅動經濟增長最重要的三要素為“信任、市場規模、創新”，這正與現代企業法人制度、股份制、有限責任制相契合，現代企業的法人制度、股份制、有限責任制為三要素提供營養，從而促進經濟的良性增長。在市場經濟大環境下，“大眾創業、萬眾創新”，各種企業如雨后春筍般冒出來，隨即帶來了一系列企業法律制度的問題。首先是產權不清晰，主要表現在小規模新型企業的產權歸屬問題，存在部門之間權利不明確混亂的現象，自然容易導致企業在運行過程中產權糾紛；其次是權責不明確，在小微企業中，存在輕勞動者重管理者現象，給予勞動者低價的勞動報酬，這與勞動者付出的勞動不成正比，造成生產效率低下、企業沒有凝聚力等問題；最后是企業管理，企業管理較為混亂，特別是剛成立的小型企業，沒有建立完整的管理制度，可以發現大部分人“身兼數職”，沒有合理科學的人事制度、財務制度等，導致企業成一盤散沙，不利于長期發展。

根據目前現代企業在經濟快速發展下存在的法律制度問題，通過橫-縱兩個維度來解決現狀問題。在橫向上，一方面是加大宣傳現代企業的法律制度，讓更多的企業人和即將創業的人了解和掌握制度內容、特征以及運用，以減少企業人的企業發展中走彎路甚至走錯路；另一方面是相關部分根據形勢發展、市場需求，對新型企業的自身特點和發展特點進行調研掌握，以便根據情況更新企業制度。在縱向上，拓展現代企業法律制度的深度，要求對企業發展現狀和發展需求進行精準掌握，能及時了解市場經濟的發展動向，了解國家經濟政策，在大環境下，對現代企業法律制度的內容、形式等進行拓展和延伸，一方面鞏固現有的現代企業特點，另一方面促進新型企業的發展，以創新現代企業制度。

三、總結

根據上文對現代企業法律制度的內容、特征的剖析，分析目前我國現代企業法律制度存在的產權不清晰、權責不明確、管理不科學的問題，通過運用“橫-縱”兩個維度來解決現狀問題，一方面增強企業人的法律意識，另一方面根據市場創新現代企業法律制度內容和形式，從而促進經濟健康持續增長。

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