專題協商展現新作為

文/張 錚

灤縣政協

十九大報告指出：“人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。”這為政協的協商民主指明了方向。走進新時代，灤縣政協貫徹落實十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展專題協商活動。2017年12月，以加快傳統產業轉型升級、推動新興產業突破發展為題開展了專題協商活動，我自始至終參與其中。

此次專題協商活動是在深入調研的基礎上開展的。2017年10月底，灤縣政協組成了以副主席牛良為組長的專題調研組，開展了關于加快傳統產業轉型升級、推動新興產業突破發展的專題調研。在不到兩個月的時間里，調研組深入園區、鄉鎮，實地走訪了20余家工礦企業，召集縣發改局、工信局、統計局、經濟開發區管委會等相關部門以及政協委員召開了四次座談交流會，詳細了解了我縣傳統產業和新興產業發展的現狀，總結分析了在傳統產業轉型升級上和新興產業突破中存在的問題，提出建議，并形成了調研報告。

12月10日，在縣政協會議室召開了關于加快傳統產業轉型升級、推動新興產業突破發展專題協商座談會。座談會邀請了李忠華副縣長以及縣經濟開發區、縣發改局、縣工信局、縣科技局等相關單位的負責人以及政協委員參加。會議開始前，在會議室內與會人員就開始了熱烈的討論：縣科技局局長說：“昨天拿到手后，我就看了，真沒想到政協能拿出這樣一份調研報告，有些情況掌握得真是比咱們主管部門還要清楚啊！”縣發改局副局長也說：“縣政協這個調研，我們也配合參與了，但真是沒想到有些問題找的真是準！”

座談會上，與會人員聽取了縣政協起草的調研報告后，展開了熱烈的討論。大家在給予充分肯定的同時，也提出建議。在促進傳統產業動能修復上，提出了三條建議：一是延伸產業鏈條，做強傳統產業。把延伸產業鏈條作為提升工業價值鏈、推進經濟結構調整的重要舉措，加強整體規劃和產業布局，明確發展方向和路徑。二是加快推進技術改造，引導企業提質增效。以工藝裝備升級、創新能力提升、節能降耗、產業鏈條延伸為重點，加強技術改造項目建設。鼓勵企業多途徑、多形式開展與大專院校、科研單位的科技合作，通過贊助、買斷、提前介入科研院所的中試、小試項目，共建研究機構等方法，建立緊密型的合作關系，以技術創新推動產業上檔升級。著力推進工業和信息化深度融合，加強新一代信息技術在研發設計、工藝過程控制、供應鏈管理等關鍵環節和節能減排、安全生產等重點領域的深度應用，提升企業管理水平。三是整合傳統產業資源，扶持小微企業合并重組。在實現新興產業突破上，提出：一是加快中高端裝備制造產業發展。推動企業能源管理中心建設，實現裝備制造產業要素的信息化管理。以唐山寶樂智能科技有限公司智能立體停車場、唐山京達裝備有限公司智能溫室等智能制造項目為依托，引導裝備制造企業與國內外知名企業的合資合作，圍繞集群化、專業化、智能化，通過技術引進、自主研發和技術改造，開發智能裝備制造業，拓展產品品種，提升產品附加值。同時，依托現有企業加大對高新技術產業招商引資力度，通過高新技術企業引進，加快轉型升級步伐。二是加快生物制藥產業發展。抓住當前生物醫藥產業大規模產業化的有利時機，加快推動生物醫藥產業布局，打造生物醫藥產業集群。在不斷推進生物醫藥成果產業化的同時，不斷延伸生物制藥產業鏈條，鼓勵引導我縣種植業向中醫藥材領域拓展，實現生物制藥上下游產業同步發展，力爭打造成華北地區乃至全國最大的醫藥中間體供應基地。三是加快新材料產業發展。以新材料助推鋼鐵、煤化工、建材等基礎制造業向產業中高端邁進。圍繞市場終端需求，聚集創新要素，加快新材料產業化步伐，構建完善的產業鏈，重點抓好石墨烯產業、特種建筑材料產業的發展，努力把新材料產業打造成引領傳統產業轉型升級的先導產業。

李忠華副縣長在聽取了委員的討論后說：“這次專題協商會議很有成果，對我們在完成加快傳統產業轉型升級、推動新興產業突破這項任務具有很重要的作用，縣政協確實是我們政府部門智囊團、參謀部！”“習近平總書記為核心的黨中央高度重視發揮社會主義協商民主重要作用，希望縣政協在新時代社會主義協商民主新征程中，充分發揮政協的職能作用，不斷推動政協協商議政取得新成果！”□