肖子華

裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進建筑業供給側結構性改革的重要舉措,有利于節約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平,有利于促進建筑業與信息化工業化深度融合、培育新產業新動能、推動化解過剩產能,是構建“深圳質量、深圳標準”的重要環節,也是深圳建設節約型社會和現代化國際化創新型城市,推動整個深圳城市綠色化發展的重要組成部分。
2008年,深圳市萬科公司開始初期裝配式建筑試點。當時,采用的預制構件較少,主要是預制墻板、預制樓梯,無論是框架結構施工還是采木模板,施工工藝跟傳統施工工藝差別不大。工程竣工后,工程造價較高,但是一直沒有看到建設單位的項目效果總結評估材料,當時沒有對裝配式建筑產生關注。
到了2014年,萬科公司繼續在新建的住宅項目中實施裝配式建筑,采用的預制構件包括預制內外墻板、預制樓梯、預制陽臺,裝配式施工方面標準層采用鋁模板施工,內外墻逐步取消砌筑,墻面、天花取消抹灰等濕作業。緊接著,其他公司組織試點在大型公共建筑中全面使用鋁模板裝配式施工,實行綠色施工管理。一批批新項目的實施,讓有關單位對裝配式建筑有了全新的認識,感覺現代裝配式建筑有了脫胎換骨的提升,引起各有關單位的高度關注。
以此為契機,政府專門成立了工作小組,與建設單位進行深度對接,對裝配式建筑的成效進行分析、總結。經過多年的不斷試驗、研究,已經逐步探索出一條適合中國國情的裝配式建筑建造體系,逐步探索形成了由五大技術、四大保障措施為特色裝配式建筑的工業化生產和施工管理體系。
多項技術及管理方式的綜合應用,獲得了良好的經濟效益以及社會效益:一是預制混凝土(PC)技術,內外墻板、樓梯、陽臺、疊合樓板等多項PC專利技術,勞動強度大幅降低;二是預制隔墻技術,全面取消砌筑、抹灰,取消濕作業,大大改善現場施工作業環境,提升文明施工,減少施工揚塵和建筑廢棄物排放;三是鋁模板整體澆筑技術節省木材,砼澆筑面平整度控制在3~5mm以內,全面取消墻面、天花抹灰節約材料、人工;四是穿插施工作業,大幅度提高施工效率,有效地縮短工期,與傳統作業方式比較工期能縮短四分之一左右;五是自升式外爬架技術,采取金屬網全封閉結構,與傳統的腳手架相比,高墜和物體墜落安全事故發生概率降到了極低水平,施工安全有更好保障;六是工程質量穩定,徹底根除了墻面空鼓、裂縫、滲漏等質量通病,質量投訴信訪大幅下降。
近年來,深圳裝配式建筑項目規模逐步擴大,全市新出讓住宅用地項目、人才住房和保障性住房,全面實施裝配式建筑。近兩年來,項目新開工量成倍增長。截至2017年6月底,已明確納入統計的61個裝配式建筑項目中處于項目前期立項階段的項目6個,占9.84%;方案設計階段的項目26個,占42.62%;設計階段(含初步設計及施工圖設計)的項目共16個,占26.23%;主體階段(主體結構±0.00以下施工項目1個、裝配式建筑標準層施工項目10個)的項目共11個,占18.03%;裝飾裝修階段的項目2個,占3.28%。
到2018年底,全市裝配式建筑項目規模將達1000萬平方米,到2020年,全市裝配式建筑占新建建筑比例將達到30%,有望提前5年完成國家對裝配式建筑重點推進城市的目標任務。在裝配式建筑推進過程中,深圳進一步創新項目管理模式,率先應用裝配式建筑EPC工程總承包管理模式。
深圳裝配式建筑發展創下多個全國第一:全國第一個住宅產業化綜合試點城市、6大國家住宅產業化示范基地企業、運行時間最長的行業組織、全國第一個大規模應用裝配式建筑技術的龍悅居三期、全國首個保障性住房工業化產品1.0、率先在裝配式建筑中推行EPC工程總承包模式、全國首創裝配式建筑項目全過程技術服務等多個“第一”,勾勒出深圳裝配式建筑全國示范的圖景。
深圳市作為國內住宅產業化試點城市,近年來大力發展裝配式建筑,陸續出臺了加快推進裝配式建筑的若干措施,主要做法:
出臺相關政策法規。深圳市政府相繼出臺了《關于加快推進深圳住宅產業化的指導意見(試行)》(深建字〔2014〕193號)、《深圳市住房和建設局關于加快推進裝配式建筑的通知》(深建規〔2017〕1號)、《深圳市住房和建設局關于裝配式建筑項目設計階段技術認定工作的通知》(深建規〔2017〕3號)等。明確強制實施范圍,規定新出讓住宅用地項目和新建保障性住房項目都應當實施裝配式建筑,政府投資建設的公共建筑項目及重點區域要優先實施裝配式建筑。全面推進裝配式建筑發展工作。
成立相關組織機構。目前,深圳市政府制定了裝配式建筑發展和建筑節能推行聯系會議制度,由多部門配合協調,并且建設局專門增設了科技工業化處、建設科技促進中心,各個城區都成立了裝配式建筑和建筑節能辦公機構和領導小組,形成了上下貫通、多層面、全方位的裝配式建筑協調機制。
簡化審批流程。裝配式建筑項目可按照實際需求分階段辦理施工許可手續,自行組織常規設備專業施工圖審查;經認定的裝配式建筑可不進行綠色建筑專項審查,可不再進行綠色建筑專門評價;裝配式建筑項目可就近委托有資質的檢測單位開展預制構件原材料質量檢驗檢測,優化質量安全監督。
實施多重激勵獎勵。經認定的裝配式建筑項目,可緩交或免收新型墻體材料專項基金;符合條件的示范項目、研發中心、重點實驗室和公共技術平臺可獲單項最高不超過200萬元的資助;根據《深圳市裝配式建筑住宅項目建筑面積獎勵實施細則》進行相應的面積獎勵;優先推薦裝配式建筑項目或相關企業申報地方、省級及國家級獎項和示范。
一方面,在國內設計、施工和驗收標準不健全的情況下,鼓勵企業大膽引進國外先進的行業標準,通過本土化改進形成企業標準,使設計、施工和驗收得以順利進行。同時,鼓勵企業進行技術研究和創新,推動國內行業標準的完善和提高,以適應裝配式建筑的發展要求。另一方面,在驗收環節上,質檢站不再生搬硬套分部工程驗收監督的規定,通過調整監督模式,改變過去監督人員必須參加分部驗收會議的監督方式,采用對分部工程驗收記錄的檢查與對分部工程實體質量的監督抽檢相結合的方式實現分部工程驗收監督。
近年來,建筑行業的快速發展,雖然推動了經濟發展,改善了人們的居住條件,但是也帶來了嚴重的環境問題。深圳市根據自身城市發展情況,積極發展裝配式建筑,在很多方面已經取得了顯著成果,值得借鑒和學習。