兩會“留學聲”

全國兩會期間，許多代表委員聚焦留學、人才話題，建言獻策。廣大留學人員也時刻關注兩會動態，不斷向我們傳遞他們的心聲。

全國人大代表、中科院沈陽分院院長 韓恩厚

東北、西部地區創新型人才流出過快可能會隨著時間推移造成更嚴重的不平衡，不利于國家科技創新的整體協調發展。

有關部門進行評估評價時，對于從國內各單位之間流動的人才，至少5到10年內不能計入人才指標中。同時，鑒于發達地區的自籌經費能力較強，對到東北、西部工作的各類高層次創新型人才，應考慮增加經費支持，以促進和激勵人才在這些區域“留得住”“發揮好”，確保東北振興、西部開發等國家戰略的有效實施，避免“人才洼地”導致“經濟洼地”問題凸顯。

全國人大代表、中國工程院院士、合肥工業大學教授 楊善林

“國家杰出青年科學基金”項目是國家自然科學基金委為促進青年科學技術人才的成長和吸引海外高層次青年人才而設立的項目，有明確的資助周期和項目管理辦法。但在實踐中，項目承擔人被固化為一種身份，被一些權威的第三方評估機構在學科設置和學科評估等各類評估中反復應用，從而使得一些高等學校或科研機構不惜代價，以高額工資吸引一些具有“杰青”頭銜的青年學者離開原工作單位，這既不利于我國科教事業的發展，也不利于具有“頭銜”的青年人才的自身成長。因此，對該項目應該回歸項目屬性，當項目結題后，在各類評價中不應將該項目獲得者以“杰青”的頭銜反復使用。

“長江學者獎勵計劃”特聘教授是教育部為吸引、培養和造就一批具有國際影響的學科領軍人才而設立的特殊崗位。“長江學者”是在綜合考慮崗位需求、個人工作經歷、工作業績、未來工作計劃，以及所在單位和學科的基本條件等方面的基礎上評選出來的，當“長江學者”離開原有崗位，該崗位需求不復存在，單位和學科的基本條件也發生了變化，應該立即終止該“長江學者”的資格。

全國人大代表、寧夏發改委主任 許寧

西部人才在流失，特別是碩士畢業、基礎性、學習理工科專業的孩子，能不能參照上世紀六七十年代的人才政策。我國當時分為11類地區，寧夏是第11類地區，當時的工資明顯比我的原籍浙江要高，但現在我們西部吸引人才卻太難了。西部大學生跑出去一火車，回來一卡車的現象比比皆是。建議一是從國家層面抓好海外人才的引進。二是不允許各省市再出臺自己的人才政策，而是由國家統一給西部出臺人才政策，起碼讓西部的孩子回到西部，堅持在西部。

全國人大代表、中國科學院院士、量子衛星工程常務副總師 王建宇

我們需要通過政策鼓勵和吸引海外人才回國，但對培養出來的本土優秀人才，只要與海歸人才能力相當，就該為他們提供同等的優惠政策，讓他們的能力與待遇相匹配，讓他們可以安心、專心留在國內從事科研工作，不必因為待遇上受到歧視而分心。否則，待遇上的不公，極有可能造成本土優秀人才的流失，得不償失。

全國人大代表、復旦大學教授 丁光宏

一方面應建立國家層面功能完備的人才信息庫，另一方面應為國際人才在國內高校科研院所組建創新科研團隊開辟“綠色通道”。應為國際人才在國內高校科研院所招收博士研究生、招聘科研助理與技術員等提供“綠色通道”，鼓勵自主組建創新科研團隊，鼓勵在中國設立全球性研究與開發合作基地，以此為基礎吸引更多國際人才加盟，打造開放的國際化隊伍，同時也能夠培養大批本土創新人才。

全國政協委員、中國科學院院士、國家自然科學基金委員會原主任 楊衛

基礎研究有三大特點：第一，人才的培養周期長，不能拔苗助長；第二，從基礎研究到經濟社會應用的鏈條長，很難用短期績效評估；第三，基礎研究的探索性和預見性差，所以不能按照設定計劃發展基礎研究，因此必須穩定長期地呵護基礎研究的發展，才不至于成為我國發展的短板。

全國政協委員、中國科學院院士、清華大學原副校長 施一公

我以前曾經預測，中國會在2020年論文數超過美國，沒想到我們提前完成了。有些評論因此說，中國的科技實力已經超過美國了，我很擔心。

論文和科技實力是兩回事，大家千萬要分開。有些文章，通俗點叫“垃圾文章”，就是純粹為了發文而發文，這種情況太多了。應該進一步改進科學評價體系，這需要全社會達成一種共識。

全國政協委員、中國農業大學工學院院長 韓魯佳

實施鄉村振興戰略，必須加快推進創新型、緊缺型、復合型國際化“三農”高端人才培養。當前我國留學工作發展極其不平衡，無論是國家公派還是自費留學，農科及涉農相關專業人員都占比極低。為充分發揮國家公派留學工作在鄉村振興“高精尖缺”人才隊伍建設中的引領和示范作用，建議國家留學基金委加大國家公派留學資源向“三農”傾斜的力度，精準聚焦鄉村振興急需、緊缺、拔尖的農業學科及農林工程等學科人才培養。在項目管理上，打破以個人需求為主的選派模式，實施自主、連貫、規模化的成建制定向選拔和派出模式。與此同時，立足國情農情、項目定位及合作外方的條件，充分考慮涉農學科的行業與生源特殊性，資助學生生活費與學費，并通過強化項目管理，促進人才培養提質增效。

全國政協委員、北京理工大學信息與電子學部主任 王涌天

留學回國人員在京就業、落戶指標嚴重不足，審核周期過長、所需材料繁多等問題對留學人才引進工作造成了較大束縛。建議參考國內博士后出站就業落戶政策，放寬留學回國人員在京就業、落戶指標限制，以吸引國際化人才回國工作。可以合理優化辦理流程，有效縮短指標審核周期，促成留學回國人員盡快到崗，投身人才培養與科學研究工作，同時適當簡化申報材料，建設信息化辦公平臺，實行網上申報制度，減少就業、落戶手續環節，提升效率。

加拿大渥太華大學博士生、渥太華地區國家公派留學人員聯誼會主席 李陽

隨著祖國的日益強大，她的一舉一動都牽動著世界。兩會的召開，祖國再一次吸引世界的眼球。我們雖身在海外，但時刻都能感受到偉大祖國的存在，時刻為自己的祖國感到驕傲和自豪。我們將始終牢記習近平主席在給莫斯科大學中國留學生的回信中對廣大留學人員的關懷和厚望，發奮學習，留學報國，為實現中華民族偉大復興的中國夢奉獻我們的青春。

美國堪薩斯州立大學食品科學系博士生 徐靜雯

我在異國他鄉認真聆聽了李克強總理的政府工作報告。我離開祖國來美求學已有5年，時刻關注著祖國的發展，為祖國取得的輝煌成就感到自豪和振奮。這5年來，我不斷思考如何把所學的知識和進行的研究與祖國的發展緊密結合起來，真正做到不忘初心、學有所用。我目前所做的一個課題是研究如何從植物中提取天然化學成分如黃酮類化學物、胡蘿卜素、番茄紅素等用于癌癥預防，所取得的研究成果將會對人們如何通過科學膳食預防癌癥指明方向，從而更有效地進行癌癥預防。

據我了解，我國還缺乏功能性食品的研發。比如，針對嬰幼兒群體，可以根據長牙期特點并結合其營養需求，研發嬰幼兒的磨牙餅干。我即將博士畢業，期望能回到祖國，將所積累的知識用于食品行業的發展。國家為留學人員回國創業提供了廣闊的平臺和有力的政策支持，加上我國巨大的市場和人力資源優勢，我堅信自己能為祖國食品行業的發展貢獻一份力量。

哈薩克斯坦國立大學留學人員 巴吾爾江·阿曼太

祖國的強盛有目共睹。這些年來在異國留學，可對于故土的思念從未停止。習近平總書記在十九大報告中提出不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。對此，我感到激動萬分。復興中華，重任在肩，我們身為青年，更應該擔起復興中華的責任，為祖國爭光。為了祖國燦爛的明天，為了中華民族的偉大復興，讓我們一起奮斗。珍惜這個最好的時代，相信夢想并不遙遠。

匈牙利布達佩斯經濟與技術大學留學人員 葛澤督

作為隨時準備回國拼搏的海外學子，作為未來國家建設的一員，在這欣欣向榮的大潮中，怎樣展示自己的新風采呢？燈紅酒綠，不應是我輩的選擇；輕歌曼舞，不該是奮斗年華的追求。我們正處在風華正茂揮斥方遒的年華，這是人生最美好最珍貴的年華。青春需要夢想，為國家為民族為自己奮斗的夢想；青春需要拼搏，不拼搏的人生有何意義？身在海外，祖國發展建設中時刻產生的“新”令我目不暇接。新時代要心懷感恩，努力為國家的明天盡自己所能。

韓國教員大學學前教育博士生 金曉丹

我是一名在韓國留學的國家公派博士生，專業是學前教育。伴隨著祖國的發展，學前教育領域也在蓬勃發展。過去10年，我親身經歷了學前教育從少有人提及，變成今天兩會很多代表委員在談論的社會熱點問題，親眼目睹了10年間我國學前教育取得的跨越式的、令世界矚目的進步與變化。學前教育由冷到熱，所取得的發展成就，從一個側面反映了我國經濟社會發展取得的成績，反映了黨和國家對兒童工作、教育工作、民生問題的高度重視。作為這個專業的學生，我深切地感受到這一領域對人才的渴望，我國學前教育事業的發展也為我們回國發展帶來機遇。

挪威奧斯陸大學高等教育學博士生 董西露

作為留學人員，我們關注兩會就應該聚焦解決國家發展進程中的問題，努力帶著問題了解、學習和掌握本專業領域的世界先進技術、經驗與前沿動態。獨在異鄉為異客，他鄉與故鄉雖遠隔重洋，但只要心里裝著祖國，胸中就有溫暖，身上就有力量。

俄羅斯國家工藝研究型大學留學人員 龐海紅

全國兩會召開，我既歡欣喜悅，又感慨萬千。我們應大膽創新，勇于探索，追隨留學先輩為國奉獻的腳步，錘煉能力，塑造精神，在社會主義核心價值觀引領下，刻苦鉆研，力爭上游，為自強拼搏的中國形象，為洪鐘大呂的華夏聲音，為勤勞智慧勇敢的神州品格，為中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

加拿大麥吉爾大學訪問學者 徐文

作為研究中國哲學社會科學的學者，出國留學深造的初衷和使命就是如何在比較研究中提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，構建中國特色話語體系，充分體現中國風格、中國氣派，引導國際學術界的研究和討論，為中國特色社會主義建設作出應有的貢獻。留學人員應珍惜機會，抓緊寶貴時間廣泛吸取國外科學研究的經驗，立足中國實際，在科學研究中體現繼承性、民族性、原創性、時代性，提高中國在國際上的話語權，為全面深化改革的推進獻計獻策。

烏克蘭哈爾科夫國立文化大學留學人員 楊拓

兩會的召開，讓我感受到了祖國的強大與召喚。我要堅定理想信念，腳踏實地，成為祖國建設的一塊磚。世界那么大，我也不會忘記回家的路。