從黨的十九大報(bào)告看新時代

崔冰冰

摘要2017年10月18日上午，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重開幕，習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上作了報(bào)告。該報(bào)告主要回顧了中華人民共和國的光輝歷史征程以及5年以來中國共產(chǎn)黨的工作歷程，明確指出我們黨的十八大以來所取的的累累碩果及中國未來發(fā)展的新機(jī)遇，新問題，新社會矛盾。中國共產(chǎn)黨始終秉持著不忘初心、牢記使命的精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

關(guān)鍵詞社會主要矛盾基本國情新時代中國夢

中圖分類號：D602 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1十九大工作報(bào)告亮點(diǎn)解讀

十九大工作報(bào)告中最大的亮點(diǎn)莫過于我國社會主要矛盾36年來首次發(fā)生變化，由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這充分說明了過去的五年里我國的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，對于人民生活水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該再只局限于衣食，更應(yīng)該從以往對百姓溫飽的關(guān)注上升到對其更高水平的物質(zhì)及精神生活追求的關(guān)注。主要矛盾的變化，反映的是由較低層級供需矛盾向中高層級供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個新的社會主要矛盾，是判斷中國特色社會主義進(jìn)入新時代的科學(xué)依據(jù)，也是新時代的重要特征。全面深入領(lǐng)會這個新的重大論斷，是準(zhǔn)確認(rèn)識中國特色社會主義進(jìn)入新時代的邏輯前提。

十九大報(bào)告提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會主要矛盾，把“需要”和“生產(chǎn)”的矛盾，改為“需要”和“發(fā)展”的矛盾，表明社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容更豐富更充實(shí)更升華了，在社會主要矛盾的兩個方面，都切實(shí)和及時地反映了中國特色社會主義進(jìn)入新時代。關(guān)于“人民日益增長的美好生活需要”，我們可以從人民需要的內(nèi)涵大大擴(kuò)展和人民需要的層次大大提升兩方面入手進(jìn)行解讀，人民的需要，已經(jīng)從物質(zhì)文化領(lǐng)域，擴(kuò)大到物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明各個領(lǐng)域，人民的需求進(jìn)入一個多樣化、個性化、多變性、多層次并存的階段。

2不平衡不充分的發(fā)展

隨著我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，“落后大國”的帽子已經(jīng)不再適合我國，但和西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平比較起來，我國一些領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平仍然相對落后甚至差距還比較大，面對人民日益增長的美好生活需要，在社會供給上還有許多差距。因此十九大報(bào)告采用“不平衡不充分的發(fā)展”這一概念是十分精準(zhǔn)的。從區(qū)域發(fā)展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生產(chǎn)力布局還不平衡；從發(fā)展各領(lǐng)域來看，既有達(dá)到甚至引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的和相對落后的生產(chǎn)力，既存在產(chǎn)能過剩的情況，又存在有效供給不足的問題：這是所謂發(fā)展不平衡。創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，發(fā)展的能力和水平還需要加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅(jiān)階段，客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況：這是所謂發(fā)展不充分。

同時，十九大報(bào)告明確提出，“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”

3正確認(rèn)識基本國情

所謂基本國情主要是指一個國家的社會性質(zhì)及其所處的社會發(fā)展階段。中國的最基本國情是仍處在并將長期處于社會主義初級階段。這個是我們需要自己認(rèn)識的問題。經(jīng)過努力奮斗，隨著一般意義上的國情演變的積累，基本國情會出現(xiàn)某些階段性局部性變化，有一個從量變到質(zhì)變的過程，但這是個漫長的歷史過程，發(fā)生根本轉(zhuǎn)變很不容易。轉(zhuǎn)觀十九大關(guān)于主要矛盾的變化，反映的是由量變到質(zhì)變的漫長過程中，由較低層級供需矛盾向中高層級供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變，不可否認(rèn)，此次轉(zhuǎn)變意義非凡，但立足全局，只是一個“量”的意義上的轉(zhuǎn)變，并未達(dá)到“質(zhì)”的要求。

但是，社會主要矛盾是劃分時代的基本依據(jù)，在社會發(fā)展進(jìn)程中起著主導(dǎo)、支配和決定作用，貫通于時代的各個領(lǐng)域、各個層面。我國社會主要矛盾的變化，表明原有的社會主要矛盾已經(jīng)被新的社會主要矛盾所替代，標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。新的社會主要矛盾是新時代的重要內(nèi)涵和基本特征。社會主要矛盾以一種集中、凝練、典型的形式反映了社會發(fā)展的基本關(guān)系、核心要素、關(guān)鍵問題，是社會發(fā)展的一面鏡子。社會主要矛盾存在于社會歷史全過程，但矛盾的內(nèi)容會隨著歷史的發(fā)展而變化。

過去的幾十年里，我國已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，正行進(jìn)在全面建成小康社會的征程上，這使得我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的社會主要矛盾表明，決勝全面建成小康社會具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和充分條件。新的社會主要矛盾也表明，我們有條件也有能力乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

4新時期中國的新要求

我國社會主要矛盾的變化，給黨和國家的下一步工作提出了新的要求，同時也對我們正確認(rèn)識和解決社會矛盾提出了新的要求。新時期的中國，我們要牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放為核心內(nèi)容的基本路線，這是我們黨和國家的生命線，人民的幸福線，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，明確解決社會主要矛盾的方向、重點(diǎn)、途徑、機(jī)制，在解決社會主要矛盾中開創(chuàng)新時代中國特色社會主義的美好未來。在和時代一道前進(jìn)的過程中，既不割斷歷史，又不迷失方向；既不落后于時代，又不超越階段。