(楊理健 山東省農業專家顧問團農產品質量安全團 宋文東 煙臺市牟平區農業局)
韭菜是人們喜歡吃的蔬菜,也是山東省的特色蔬菜之一,但病蟲害嚴重,使用農藥多,農藥殘留容易超標,所以一直是農產品質量監管的難點。茌平縣認真推行韭菜“雙證”制度,在全縣實行韭菜二維碼合格證,做到韭菜全程可追溯,經銷商、消費者用手機就能知道種植的情況,如果出了問題,能追溯到種植者。這是山東省第一個吃“螃蟹”的,其整套管理辦法,行之有效,很有推廣價值。
首先,核定種植面積。充分發揮村級農產品質量安全監管員作用,對全縣韭菜種植情況進行全面調查摸底。長期以來,縣政府為了維護韭菜、韭薹的品牌,推行“一村一品”,所以韭菜種植相對集中。經統計,全縣去年韭菜種植戶1325戶,種植面積280.4公頃。
其次,加強技術指導。茌平縣農業局制定了韭菜、韭薹技術操作規程,印刷宣傳畫,免費發給種植戶,對“韭菜村”開展巡回培訓,培訓綠色防控技術,增強對韭菜生理性病害、灰霉病、疫病、韭蛆的防治技術。特別對韭蛆,采取收割后2~3天在韭菜根部撒草木灰、地膜覆蓋防治,并對農民使用高效低毒殺蟲劑噻蟲嗪進行補貼,從根本上保證了韭菜質量安全。縣農業局先對4個重點鄉鎮47個村莊的韭菜種植戶逐一進行培訓,講清違規使用農藥的危害,普及使用二維碼合格證的好處,從源頭上抓好治理。
第三,實行承諾制度。縣農業局統一印制《韭菜安全生產承諾書》,韭菜種植戶簽字并按手印,一式三份,農戶、鄉鎮政府、縣農業局各保留一份。只有簽訂承諾書的農戶,才能申請二維碼合格證。申請時,填寫申請表,由村委會、鄉鎮政府蓋章確認后,縣農業局發放二維碼合格證。

第四,創新管理方式。縣農業局、食品藥品監督管理局聯合發文規定,沒有二維碼合格證的不準進入市場,不準商販收購。在全縣范圍內實行韭菜產品“一戶一碼、一捆一證”制度。縣農業局安排專項資金20多萬元,印制了韭菜產品二維碼合格證,免費發放給韭菜種植戶。二維碼合格證采用吊牌式,證上打有穿線孔,可以連在韭菜捆扎繩上,每捆、每箱(不拆分銷售的最小單位)韭菜必須掛有二維碼合格證才能上市銷售。二維碼合格證背面印有包含生產者身份信息的二維碼,由縣農業局統一編碼,一戶一組編碼,包括農戶的姓名、住址、電話、承諾方式、施藥情況等信息。經銷商、消費者、監管人員通過掃描二維碼即可了解韭菜生產信息,從而做到韭菜產品的全程可追溯管理,提高了生產者質量安全意識和韭菜產品質量安全水平。縣農業局負責二維碼合格證監管,縣食品藥品監督管理局負責對銷售無“二維碼‘雙證’”韭菜、韭薹產品行為依法查處。2017年縣農業局加大隨機抽檢力度,到收購點、市場入口抽檢韭菜、韭薹190批次,定量檢測,沒有發現一批次農藥殘留超標,確保了產品質量,提升了品牌美譽度。
茌平縣是第二批國家級農產品質量安全縣創建試點單位,蔬菜種植面積1萬公頃左右,其中韭菜年產1萬噸左右,韭薹是當地的特色產業,主要供應北京、濟南等城市,有很高的品牌知名度。實行韭菜“雙證制”,通過推行韭菜二維碼合格準出制度,解決了假冒產地合格證、出了問題追溯難等問題,保證了韭菜質量安全,提升了韭薹的品牌影響力。