民族復興之路上的人文交流

馮仲平

改革開放進入40年之際，中國處在向世界強國邁進的關鍵階段，前所未有地接近中華民族偉大復興的目標。中華民族的復興，不僅僅是經濟意義上的，還必然是文化意義上的。新時期，中國共產黨領導中國人民在革命、建設、改革中創造了中國特色社會主義文化，中國文化正日益展示出強大的魅力和時代風采。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人文交流工作，將人文交流與戰略互信、經貿合作共同作為中國特色大國外交的重要支柱。2017年10月，中辦、國辦印發《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是黨和國家首次針對中外人文交流工作制定專門文件，對進一步做好中外人文交流工作具有重要指導意義。

《意見》體現了中國政府推動中外人文交流的幾個主要考慮：

第一，人文交流對于開展中國特色大國外交具有重要意義。國之交在于民相親，民相親在于心相通。十八大以來，中國大力倡導新型國際關系，推動構建人類命運共同體，人文交流的作用有目共睹。近年來，隨著中國的快速發展和與外部世界的廣泛交往，世界了解中國的愿望日益增加。孔子學院和世界中國學論壇在短短幾年間成為品牌項目，中國電視劇在周邊及非洲等國家和地區受到追捧，絕非偶然。同時，海外逐年增多的中國留學生、游客、企業家，也帶動了世界各地新的持續不斷的漢語熱、中醫熱、武術熱。在此背景下，我國政府推動先后建立了中俄、中美、中歐、中英、中法、中印尼、中南非、中德等八個高級別中外人文交流機制。顯然，在新的形勢下，總結梳理中外人文交流現狀并對未來進行統籌規劃，可謂適逢其時。

第二，人文交流既服務我國外交大局，也為國內經濟社會發展服務。實踐證明，中外人文交流在拉近普通民眾心靈距離的同時，通過搭建高水平對話平臺、實現定期互訪交流機制等方式，可以有效加強我國與世界其他國家關于治國理政和全球治理等“高大上”的交流，并針對外界對我國的誤解和疑慮，進行更有效的宣介。總之，完善新形勢下的人文交流機制，有利于中國在日益復雜的世界以更加自信開放、積極主動的姿態與世界展開深度互動，學習借鑒國外先進經驗，促進中國治理理念和制度的現代化。

第三，當前國際形勢的變化也為中外人文交流提供了新的契機。自2008年國際金融危機以來，西方頻陷危機之中，由經濟而政治，而社會，無不涉及。英國“脫歐”公投通過、特朗普當選美國總統之后，西方的主流價值觀動搖，歐美經濟保護主義、排外主義高漲。發展中國家對西方的制度、能力也產生懷疑，盲目迷信西方的時代已成為過去。美國“皮尤”研究中心民調顯示，美國和中國在全球的受歡迎程度逐年接近，到2017年已不相上下，在西班牙、墨西哥、土耳其、澳大利亞、秘魯和塞內加爾等六個國家，對中國有好感的民眾人數甚至已經超過美國。由于西方在國際事務上的收縮，中國被推到了世界的前沿，世界對“中國經驗”“中國方案”的需求增加了。在全球治理問題上，習近平2015年在第70屆聯合國大會上提出要“同心打造人類命運共同體”，在達沃斯世界經濟論壇2017年年會上，習近平表示各國要共同推動全球化更好地發展。這些都得到了國際社會的熱烈回應。進一步傳播中國理念、推動全球化健康發展、減少西方之變所帶來的震蕩，也成為中外人文交流的應有之義。

推動中外人文交流勢所必然，那應如何推動呢？從《意見》中也可看出幾個關鍵詞。

關鍵詞一：特色。人文交流工作不是一次性的，要有設計、有規劃、有方向地開展。過去在人文交流工作中，大干快上、一哄而上的現象并不鮮見。因此《意見》專門提出，要有的放矢、因國施策。在具體項目上，重點支持漢語、中醫藥、武術、美食、節日民俗，以及其他非物質文化遺產等代表性項目走出去。在具體人員上，鼓勵中外各界知名人士積極參與人文交流，創新針對青年和在華外國人士的人文交流，鼓勵專業化、國際化的社會組織和民間力量參與人文交流具體項目運作。

關鍵詞二：機制。對于已有的八大高級別中外人文交流機制，要進一步發揮其在區域人文交流中的輻射和帶動作用，并健全其中方委員會秘書處機制。同時，要健全“多層次全方位廣覆蓋”的中外人文交流工作機制，加強各地區、各部門及全社會“各負其責、協同聯動”的工作機制。

關鍵詞三：主動。《意見》是一份指導實際工作的文件，改革意味濃厚，處處流露進取、創新的精神，如提出“互聯網+人文交流”這樣“接地氣”的項目；鼓勵地方政府和全社會積極參與到人文交流中來，做響品牌，培養骨干；提出要積極參與人文領域全球治理，積極向國際社會提供人文公共產品。

關鍵詞四：領導。《意見》指出，中外人文交流工作必須加強黨的領導，立足黨和國家工作大局加強統籌部署。各級黨委要所在地區和部門的中外人文交流工作中切實發揮領導核心作用。

中共十九大總結了中國過去幾十年的發展經驗，確定了未來的奮斗目標，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。從十九大報告可看出，文化在中國特色社會主義事業中占有突出地位。比如，中國特色社會主義事業的總體布局是“五位一體”——即政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體，其中文化排在政治、經濟之后；而在“四個自信”中，文化自信也與道路自信、理論自信、制度自信并列。為何文化如此重要？十九大報告指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。人文交流是中國對外展示靈魂的活動，中國的文化自信給了我們開展中外人文交流的底氣。方興未艾的中外人文交流，正是中華民族偉大復興的前奏。（作者系中國現代國際關系研究院副院長、研究員）