如何提升來華留學生趨同化教學管理

朱弘揚?宋貝貝

教育部《留學中國計劃》（以下簡稱《計劃》）提出的發展目標是，“到2020年，使我國成為亞洲最大的留學目的國家”。《計劃》指出，到2020年，全年在內地高校及中小學校就讀的外國留學人員達到50萬人次，其中接受高等學歷教育的留學生達到15萬人。為實現這一目標，《計劃》明確指出在來華留學生教學管理上積極推動來華留學人員與我國學生的管理和服務趨同化。

趨同，表達了來華留學生教學管理模式的發展方向，即在來華留學生的培養和管理模式上趨向于等同但又不完全等同于中國學生的培養和管理模式。趨同化教學管理是當今來華留學生教育領域的共識，是我國學歷來華留學生教學管理的重要趨勢。國內多數高校的來華留學生教學管理都處于發展狀態，各高校的趨同化發展程度也不盡相同。

管理存在的問題

趨同化教學管理的核心在于推動來華留學生教學管理和服務與中國學生的趨同，摒棄以往的“貴族待遇”和“特殊照顧”。在具體推進過程中，經常出現一些步伐過快、操之過急、概念不清的現象，進而導致在趨同化教學管理中出現一系列問題，在一定程度上制約了國際化教育的質量和效益。

管理模式不通暢。具體表現為部門權責不清、管理效率低下、信息不對稱等現象。趨同化教學管理體系的建構是一項龐大而復雜的工程，且無現實經驗可尋。在具體系統設計過程中，極易產生經驗主義思想，理所當然而忽略細節，最終導致組織部門間權責模糊，造成管理部門之間相互推諉的不良現象。在管理過程中重剛性約束，輕柔性服務，人文關懷不足，師生關系不佳。此外，由于來華留學生中文水平不足，以及管理人員英文水平欠缺，導致在來華留學生教學管理過程中知識或是信息的傳達效率較低，甚至出現一些錯誤傳達，出現了信息不對稱現象。

管理隊伍力量不足。表現在一方面來華留學生輔導人員配備不足，另一方面來華留學生輔導員的業務能力有待加強。教育部、外交部、公安部聯合制定的《學校招收和培養國際學生管理辦法》明確指出，國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例，而目前多數高校很難達到這一要求。此外，來華留學生的管理工作屬于外事工作，且來華留學生群體具有較大的文化、宗教、思維和行為差異，這對來華留學生輔導員業務能力提出了嚴格的挑戰。我國多數高校普遍缺乏管理來華留學生的經驗，來華留學生輔導員對來華留學生的思想狀態、生活習慣、思考方式等也缺乏了解，而針對來華留學生輔導員的專項培訓尚未完全普及。

培養質量不佳。一方面，來華留學生的課程體系及內容建設缺乏完整的國際化標準，課程體系過分強調公共基礎和專業基礎的寬與厚，弱化專業技能和實踐能力的培養。另一方面，在來華留學生培養過程中缺乏系統的評價機制，從新生入學評價到日常學習過程的評價都不夠健全。特別是入學評價體系的缺乏，導致來華留學生生源質量良莠不齊，給后續的教學和管理工作帶來很多阻礙。對來華留學生的學習過程評價，在其學業質量要求上“打折”，出現了來華留學生學習態度不端正、學風不良等狀況。

管理體系的建構

管理模式建構。當前，多數高校的來華留學生規模在各個學院分布不一且差異較大，在實際管理過程中使用固定的模式會出現諸多不適應的問題。這要求我們在來華留學生的管理手段上講究發展性與多元化原則。發展性是指管理思路與方法要與時俱進，針對實際情況及時調整思路和方法；多元化是指能夠靈活地創新管理手段，例如在來華留學生的教學管理中引入導師制度和助教制度，形成教學、行政、學生“三位一體”的全員參與、協同管理服務的格局。

導師制度是指在學歷來華留學生的教學管理中設置學術型導師和事務型導師。學術型導師是指由專業水平深厚的教師對來華留學生進行學術思維、專業知識的引導訓練，一般由專業教師擔任；事務型導師是指在來華留學生的日常生活、文體活動等方面的指導，幫助來華留學生盡快了解中國文化、適應中國方式，指引學歷來華留學生形成正確的思想觀念，一般由行政人員擔任，努力一改以往的“服從式”管理到“服務式”管理。助教制度是指選拔優秀學生輔助教師開展教學與管理，例如學習活動組織、學風建設，等等。這些優秀學生既可從來華留學生中選聘，也可從中國學生中選聘。助教過程可以加深中外學生交流，形成良好的伙伴關系，也可以調動來華留學生的學習積極性，讓更多來華留學生投入學習、投入科研、投入競賽。

管理隊伍建設。管理好來自不同國別，具有不同文化背景、不同宗教信仰的來華留學生群體并非易事，需要建設一支強有力的管理隊伍。這支隊伍包括負責日常事務的專職來華留學生輔導員、負責教學事務的來華留學生教務人員、英文水平良好的研究生助理、來華留學生自治管理組織，以及志愿者團隊。來華留學生輔導員及教務管理人員應定期參加各級各類業務培訓，不斷更新自身業務知識，提升管理能力。選聘英語水平良好、責任心強的優秀研究生擔任來華留學生工作助理，協助處理日常事務型工作，能夠在一定程度上緩解來華留學生輔導員編制不足帶來的管理壓力。充分利用來華留學生自治力強的特征，建設一支來華留學生自我管理、自我教育、自我服務的自治管理隊伍。在隊伍建設初期，可以采取與中國學生干部協同辦公的模式，使來華留學生干部盡快適應中國特色的學生工作模式。通過來華留學生自治組織，能夠更加有效地組織來華留學生參加各類校園活動，豐富課余生活，加強與外界的學習交流。此外，在來華留學生管理中，還需充分發揮志愿者的力量，特別是在新生入學報到之際，讓志愿者和來華留學生結對，二者建立有效的聯系，幫助來華留學生盡快適應新環境，同時也讓來華留學生感受中國友誼，帶來良好的環境感知。

評價體系建構。目前，留學生來華學習多采用申請制，這種制度有利于規模擴大，但不利于質量培養。為提升來華留學生培養質量，首先要規范來華留學生入學評價體系，保證來華留學生的生源質量。在招生錄取環節，由學校來華留學生辦公室招生工作人員審核入學申請材料，包括相關結業證書、語言能力證明、經濟來源證明等。初審通過后，對于學歷本科生需要進行電話或視頻面試，考核其語言能力。對于學歷研究生除了語言能力考核還要由各學院專家組織在線專業面試，考核其專業基礎能力，面試通過方可獲得錄取資格。

入學報到后，對學生的學習表現及行為表現還需要形成進一步的監控、評價體系。這一體系主要由學習質量監控、行為規范監控及評優評獎體系所組成。其學習表現除了會受到教務辦的規范，還會受到由班主任或導師及相關專業教師組成的學習督導委員會的考核；同樣，其日常行為表現也將受到學工辦及由來華留學生輔導員和學生干部組成的行為測評委員會監管。每學年年末的評優評獎則依據學習質量監控及行為規范監控兩大環節最終測評所得，在廣泛征詢兩大委員會建議的基礎上，確定該生的綜合測評結果，并給予相應處分及獎勵。

課程體系建構。來華留學生培養質量的提升除了需要規范的評價體系，還需要構建科學的課程體系和教學內容。這一過程應該堅持以國際化、實踐化和數字化為導向。

借鑒學習國外同類專業的課程設置和教學內容，不僅是學歷來華留學生的教育需求，也是高等教育國際化的一項指標。課程與教學內容的國際化推進，有賴于雙語教材的建設、學術論文的指導、專家講座的開展、外籍教授的聘任、國際會議的參與，等等。最終所要達到的結果應是學生思維、心態、視野、格局的提升，“走出去”與“引進來”相結合，以全球視野分析問題，以合作交流的心態解決問題。

學歷來華留學生的教學過程應特別重視實踐教學環節，強化實踐能力的培養，在實踐中滲透理論，有助于來華留學生知識的理解和內化。實踐化導向不是一蹴而就的，而是一個由課內到課外，由課外到社會，由弱至強，由窄到寬的一個循序化、漸進式上升發展的過程。來華留學生課程開發的實踐化一方面依托實踐課程的開發，在課堂上積極開展實踐類活動，通過小組合作、競爭、匯報、課堂演練，形成將外顯知識不斷內化的良性循環過程。另一方面，將課堂拓展至企業單位，依托各類校企合作項目，為來華留學生提供一個良好的實踐操作平臺。再者，組織策劃各類學科競賽，通過競賽增強來華留學生的實踐投入。

在“互聯網+”的大背景下，要積極推進信息技術與課程的深度融合，讓教材數字化、教法媒體化。利用日趨完善的多媒體技術，開發雙語微課，MOOC等新型課程，利用翻轉課堂等新型教學模式幫助來華留學生更好地完成日常學習任務。此外，通過“互聯網+”技術，能夠實現課堂聽講與課后答疑兩不誤的效果，最終實現課程體系的高效、便捷、易溝通。

管理體系的實踐

實踐方面，以筆者所在的浙江師范大學為例。浙師大一直以來堅持面向國際辦學，主動融入高等教育全球化潮流。國際化發展戰略是學校建設有國際影響、特色鮮明高水平大學的堅實基礎。學校“十三五”發展規劃綱要明確指出，實施“培養國際人才和人才國際化培養”雙軌驅動，實現“請進來”與“走出去”雙向流動，不斷提升學校國際化辦學水平。當前，學校來華留學生尤其是學歷來華留學生規模不斷擴大，截至2018年1月底，在校來華留學生共計1300余人，其中學歷來華留學生約占78%。

學校積極推進來華留學生趨同化教學管理進程，初步形成了“中外學生趨同化管理”和“部門統籌、學院為主”的兩級管理模式。在日常管理過程中，學校不斷夯實來華留學生基礎信息建設，開發了較為成熟的來華留學生管理系統，實現來華留學生管理數據的時新化和精準化。將來華留學生輔導員從繁重的數據統計過程中解放出來，同時減少了大量無謂的重復勞動，提升管理效率，將管理重心放在人文關懷上，為來華留學生提供富于人性化的服務，營造和諧溫馨的生活學習環境。在管理隊伍上，學校持續加強來華留學生輔導員和教務管理人員的國際化能力培養，定期組織來華留學生工作人員開展專題討論、經驗分享和業務培訓會議；同時，為來華留學生輔導員編制不足的學院配備英語水平良好的研究生助管輔助來華留學生工作，使來華留學生工作真正落得下“腳”，工作能夠做實做細。成立“來華留學生事務管理聯合會”“SIGMA學術交流社團”等來華留學生組織，鼓勵來華留學生自治管理服務，為來華留學生能力培養提供平臺，提升來華留學生獲得感。

學校秉承“剛性約束”與“柔性服務”相結合的管理理念。一方面嚴格落實學校相關管理規定，強調制度化、紀律化和規范化；另一方面強化服務意識，注重人文關懷。例如，在制度層面，在部分學歷來華留學生規模較大的學院成立行為測評委員會和學習督導委員會，將日常指紋考勤與課堂教學考勤雙管齊下，強化來華留學生規則意識，端正來華留學生的學習態度；在服務層面，部分學院建立“留學英才”榜樣人物宣傳欄目，發揮來華留學生典型引領作用，增強優秀來華留學生成就感；開設“樂學師大”征文欄目，讓來華留學生分享自己的師大故事，培養來華留學生師大主人翁的角色感；“書記下午茶”則是學院領導與來華留學生每月座談，了解現實需求，解決普遍問題，提升來華留學生幸福感；建設來華留學生微信公眾號，定期為來華留學生推送溫馨提醒，提升來華留學生歸屬感，等等。

在人才培養環節，努力做好三個課堂建設，貫通課堂內外，不斷加強來華留學生的理論學習、技能訓練和文化熏陶。中共十九大報告提出堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。讓來華留學生講好中國故事，讓他們成為中國文化傳播的生機勃勃的新鮮力量，是推進國際傳播能力建設、提高國家文化軟實力的重要途徑。各學院結合學科特色，通過第一課堂、第二課堂、第三課堂，三個課堂同時發力，在教好專業知識的同時，加強對來華留學生的文化熏陶，讓來華留學生走近中國文化，感知中國發展。

第一課堂，創新課程體系和教學內容，結合時代背景，支持鼓勵各專業教師利用“互聯網+”、大數據等先進手段，為來華留學生量身定做各類專業、素質拓展課程，先后開發了極具國際視野的網絡金融學、創新經濟學、網絡營銷學等國際前沿課程。同時，經常性邀請國內外知名專家學者來校開展文化類、專業類講學交流，在來華留學生群體中引起了良好反響。

第二課堂，不斷豐富來華留學生的校園文化活動和學科競賽活動，例如組織國際文化藝術節、來華留學生跨文化交流之夜、校慶季的“獻禮師大”來華留學生攝影比賽、來華留學生新年團拜會、來華留學生創新創業競賽、市場調研大賽等活動，培養來華留學生愛校榮校情感。

第三課堂，組織來華留學生走出校園、走進社會。例如，組織來華留學生下鄉支教活動，來華留學生“感知中國”“夢行浙江”系列活動，來華留學生赴各地企業參訪交流、走進企業課堂等，增強實踐應用能力。

總之，在來華留學生的趨同化教學管理過程中，必須深刻認識到趨同不是等同。高校應充分結合自身的特色與優勢，不斷完善趨同化管理體系，不斷提升來華留學生培養質量，突出使命擔當，強化問題導向，聚焦內涵發展，努力補齊短板，彰顯國際化人才培養特色，使高校國際化辦學之路越走越堅實、越走越自信。（作者系浙江師范大學經管學院教師、來華留學生輔導員）