首次提出“改革開放”是在何時

鄧小平

“改革”“開放”都是舊詞，之前黨和國家領導人也曾經用過。但將這兩個詞賦予我們今天所指的特定意思，鄧小平發揮了關鍵作用。

鄧小平復出后，在多個場合使用“改革”一詞。據不完全統計，僅在1978年，他在不同場合17次明確談到“改革”，內容涉及多個領域。而“開放”作為黨在新時期的一項對外政策，是鄧小平提出來的。正如1984年10月6日鄧小平所說：“中國的經濟開放政策，這是我提出來的。”

1984年2月9日，鄧小平在廈門考察時指出：“改革開放后，僑務工作很重要。”據目前所能看到的材料，這是黨和國家領導人最早把“改革”和“開放”兩個詞連在一起，明確提出和使用“改革開放”一詞。此后，報刊上開始出現“改革開放”的字樣。

《人民日報》上首次出現“改革開放”一詞，是在1984年9月13日刊發的一篇報道《中組部領導集體對照檢查近幾年組織工作問題提出整改意見，抓領導班子調整保證改革開放順利進行》中。從1984年至1987年黨的十三大召開前，鄧小平談到改革和開放問題時，多數情況下都是把“改革”和“開放”兩詞連在一起，作為一個詞即“改革開放”來使用。比如，1986年3月28日，鄧小平指出：“我們的現代化建設要取得成功，決定于兩個條件。一個是國內條件，就是堅持現行的改革開放政策。如果改革成功，會為中國今后幾十年的持續穩定發展奠定基礎。還有一個是國際條件，就是持久的和平環境。”

1987年至1993年，“改革開放”一詞先后寫入黨的基本路線、黨章和憲法，在黨和國家政策與制度層面得到確認，成為全黨共識和國家意志的重要組成部分。