胡巍
“2017年12月,新建商品住房網簽均價同比下降0.9%,自2016年10月份以來連續15個月環比不增長。”6月19日,《北京住房和城鄉建設發展白皮書(2018)》(下稱“《白皮書》”)正式對外發布,這是其中的一段話。
《白皮書》這一住房和城鄉建設領域年度發展報告,由行業概況、重點專題、發展展望三個部分組成。2017年,北京房地產業與房地產市場、住房保障領域呈現出何種特點?釋放了什么信號?
2017年,北京市商品住房成交17.7萬套,同比減少45.6%。其中,新建商品住房銷售4.3萬套,同比減少26.5%;二手住房銷售13.4萬套,同比減少49.8%。
可以發現,相比新房,二手房交易量下降幅度更明顯?!栋灼窋祿@示,二手住房與新建商品住房銷售套數之比由2016年的4.6:1下降至2017年的3.1:1。
北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池對《中國經濟周刊》記者分析說:“新房限價,新房與二手房房價出現倒掛現象,買新房更劃算。另一方面,由于從嚴的房地產調控政策,平房和法院拍賣房也加入限購行列,使二手房交易量減少?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/06/29/qkimageszjzkzjzk201825zjzk20182524-2-l.jpg"/>
諸葛找房數據研究院首席分析師陳雷認為:“新房大多位于郊區,價格受到政府調控指導,相較二手房來說要便宜,因此調控后二手房交易幅度下降更大。從調控結果來看,新房、二手房成交均大幅下滑,說明效果顯著。”
《白皮書》提到,商品住宅交易結構中,首套、二套購房比例分別為76.7%、23.3%。
趙秀池認為,“76.7%這個比例比較正常,說明沒有房地產泡沫?!?/p>
陳雷的看法是,首套購房比例76.7%,這一數字遠高于其他城市,主要原因是全國認貸政策,已在異地有貸款記錄的購房客在北京購房門檻被極大提高。
《白皮書》顯示,商品住房交易中,新房以改善型為主。其中,套型面積在140平方米以上的占43.7%,比2016年提高7.5個百分點;90平方米以下的占20.5%,比2016年下降4.5個百分點。二手房交易以中小戶型為主。90平方米以下套數占63.9%,比2016年提高3.6個百分點;140平方米以上的占10.1%,比2016年下降1.2個百分點。
對此,趙秀池分析稱:“二手房為中小戶型,大部分位于中心城區,擁有優越的教育醫療資源,更受剛需購房者青睞。”陳雷則認為:“新房由于位置較偏、單價低,而且受政府指導價格影響,盈利難。開發商為了盈利,更傾向于設計利潤率高的大戶型。這一點確實不利于剛需購房,所以部分地塊政府重啟了‘70/90政策,也是在新房方面保障剛需利益?!保ň幷咦ⅲ骸?0/90政策”,即2006年5月,九部委聯合下發的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》,要求新建住宅項目,套型建筑面積90平方米以下的戶型必須占整個項目的70%以上。)
根據《白皮書》數據,2017年北京市完成房地產開發投資3745.9億元,同比減少7.4%,增速比上年下降3.1個百分點,占全社會固定資產投資的41.9%,同比下降5.9個百分點。其中,住宅完成投資1725.5億元,同比減少11.6%。
陳雷認為:“北京市要控制城市和人口規模,因此不會大幅度增加住宅土地供應;另一方面,2017年政府鼓勵集體建設用地入市租賃市場,不需要擴大住宅土地供應。2017年的新增土地均為限價地塊和共有產權地塊,所以雖然看上去新增供應減少,但是這兩種性質地塊能最大限度保障剛需利益,所以是在不斷探索‘房住不炒的調控路徑,推動住房供給側改革?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/06/29/qkimageszjzkzjzk201825zjzk20182524-4-l.jpg"/>
據《白皮書》分析,2017年北京市住房租賃交易量增價穩。據主要經紀機構成交數據推算,全市住房租賃市場累計交易246.8萬套次,同比增長22.3%。住房租賃規模與買賣(新建商品住房加二手住房)規模之比為13.9:1,明顯高于2016年的6.2:1。2017年,全市住房租賃平均月租金75.6元/平方米,較2016年上漲2.4%,漲幅回落13.3個百分點。
“租房是絕對的剛需,高房價下租房劃算,加之2017年推出了住房租賃新政,給承租人賦權,同時鼓勵機構租賃發展,加大了公租房與人才租賃房的供應,使租賃交易量出現了較快增長?!壁w秀池說。
北京市也在積極籌集租賃房源。據北京市房地產中介行業協會數據,截至2017年底,北京市主要住房租賃企業向社會提供的租房房源約60.68萬間(套);“限房價競地價”成交的企業自持租賃住房項目27個,其中已確定規劃設計方案的項目8個,可提供租賃住房4473套,擬于2018年實現開工。
另外,北京市39個集體土地租賃房項目已辦理占地手續,面積約204公頃,完成任務指標102%。2011年以來推出的首批5個集體土地租賃房試點項目1.28萬套房源,已陸續交付。此外,截至2017年12月底,共有產權住房項目共42個、約4.4萬套,其中5個項目、3937套已申購。