海外項目黨的建設新探索

胡江濤

隨著“一帶一路”建設的逐步推進，越來越多的國內企業走出國門，傳播“中國聲音”、帶去“中國方案”，讓中國走向了世界、讓世界認識了中國。在增強企業國際化經營能力的過程中，必須堅持基層黨組織建設不放松，確保企業發展到哪里，黨的建設就跟進到那里，黨支部的戰斗堡壘作用就體現在那里，這是提升企業海外競爭力的堅強組織保證。

企業海外項目黨的建設意義重大

海外黨建是企業項目風險管控的有力保證。從中央巡視組對中央企業的專項巡視情況來看，相當多的企業存在“境外資產監管薄弱”“對境外資產和項目管控不力”“海外投資決策不規范，管理不到位，存在廉潔風險”等問題。要解決境外資產、人員的監管空白，落實全面從嚴治黨要求，必須充分發揮海外企業黨組織的政治核心作用。

海外黨建是增強企業競爭優勢的必然要求。目前，企業海外黨建工作缺乏系統創新和有效指導，很多企業的海外黨組織沒有做到“全覆蓋”“四同步”，不少企業以所在國情況特殊為由不開展或很少開展組織活動，黨組織的工作職責、工作要求不完備，造成黨建虛化、弱化、淡化、邊緣化，對企業在海外的發展和壯大造成制約。這需要進一步提升駐外機構黨組織負責人的責任感和自覺性，履行黨建工作第一責任人責任，調整和改進海外黨建的思路、方法、機制，培養既精通技術、管理、市場和法律等專業知識，又熟悉黨建工作的復合型領軍人才，切實將黨的政治優勢轉化為企業競爭優勢。

如何推進海外項目黨建工作

海外黨建要完善黨的組織建設。一是在工作機制上堅持“四同”。把海外黨建思想政治工作納入黨建工作責任制，同研究、同部署、同檢查、同考核。黨委書記作為第一責任人，每季度主持召開專題會議聽取海外項目黨建工作匯報，研究解決存在的問題；黨委班子成員分工承擔海外黨支部工作，形成齊抓共管的工作體制。二是在組織架構上堅持“兩同步”。海外項目部與黨組織同步組建，項目經理與書記同步配備。真正做到組織建設全覆蓋。三是在支部書記配備上做到“四必須”，即政治素質必須過硬、黨政配合必須和諧、業務能力必須全面、組織協調能力必須超強，保證他們能在海外工作中把準政治方向、黨政相互補臺、職工充分信任。四是在班子建設上做到“四抓”：抓學習，強化班子理論武裝；抓關鍵，強化班子民主作風建設；抓互相補位，增進班子團結和諧；抓廉潔正氣，展現班子良好形象。

海外黨建要完善黨的制度建設。一是堅持“涉外無小事”原則，堅決執行重要事項報告制度，凡是海外項目中發生的情況都要及時向上級黨組織匯報，必要時，還要向所在國家大使館黨委報告。二是開展黨風廉政建設。海外項目班子成員在出國前必須簽訂《黨風廉政建設責任狀》，管理人員簽《廉潔承諾書》，確保黨風廉政建設在工作中逐級負責。三是嚴格執行重大事項黨政會簽制度。海外項目經營與國內管理有很大不同，需要項目在重大問題決策上及時準確地做出科學判斷和決定。海外黨支部要堅持在大額資金使用、設備租賃、物資采購、重大項目開發等重大事項決策中，參與并組織集體決策會議、監督執行黨政會簽、科學防范決策風險、維護項目管理安全。四是根據海外項目實際制訂《黨支部組織生活制度》，對海外黨支部工作進行規范，對回國黨員在海外期間的表現做出鑒定，確保海外黨組織各項工作不弱化。

海外黨建要完善黨的活動開展。黨內組織活動是強化黨建工作的最有利抓手和最有效手段。與國內相比，海外項目存在人員精干、工作壓力較大、黨員不集中的特點。海外項目部通過借助微信、視頻、QQ等多種網絡通訊工具，開展網上黨務工作、組織生活、民主評議，解決傳統模式下開展活動“時間受限、地點統一、形式單一”的矛盾，通過設置“網絡學習”專欄，獲取公司文件及上級精神，既讓海外黨組織和黨員及時了解公司黨委的通知信息，又提高了理論知識。通過設置網絡“留言板”，海外干部職工可以隨時將自己的學習感言，對公司的意見和建議，同公司總部及各項目部間進行溝通和交流，使海外黨員過上正常的組織生活。另外，對于海外項目有些國家法律明文規定禁止政黨活動，項目黨組織，特別是基層黨支部開展組織活動就要尊重當地的法律法規和風俗習慣。

（ 作者單位：大慶鉆探工程公司鉆井生產技術服務一公司市場開發中心 ）

責任編輯：佳 澍