基于農民專業合作社的農產品供應鏈運作模式分析*

◎王 英 董文心 張 悅 蘇柏林 陳燕燕

作為農業大國，我國一直把農業作為安天下、穩民心的戰略性產業，如何使得農民、農村、農業三者之間協調運作，保證農民的增產、增收，促進現代化農業發展已成為全黨工作的重心，農產品供應鏈是實現農業現代化發展的重要途徑。但傳統農產品供應鏈是以家庭為單位的小農經營模式，缺乏現代種養、運輸技術及產供銷一體化組織，不僅無法保證農戶收益，更造成流通環節的高成本、高損耗［1-2］，我國農產品流通成本比國外高出20%，農產品流通環節損耗率是美國等發達國家的10倍之多，且由于各主體權責分配不明及質量監管機制不成熟等原因，農產品質量無法得到保障，難以實現質量追溯。這些問題阻礙了我國農村經濟的發展和農產品價值的實現，同時，促進了農民專業合作社的發展。

農業合作思想最早萌發于19世紀20年代歐洲的空想社會主義，據統計，德國、法國、美國等發達國家90%以上農戶都已加入各種農業合作組織［3］。雖然農民專業合作社在我國起步晚、規模小，但對促進農戶增收，提高農業經營規范化及運作效率等方面起到重要作用［4］。因此，在農產品供應鏈中引入農民專業合作社是解決我國三農問題的重要途徑。由于我國地域遼闊，不同地區在市場、政策，經濟發展水平等方面存在差異，由此衍生出多種基于農民專業合作社的農產品供應鏈運作模式，各地區只有選擇適當的發展模式，才能達到預想效果。

一、基于農民專業合作社的農產品供應鏈運作模式

（一）“農民專業合作社+批發市場”型運作模式

該模式是由農民專業合作社將分散的農戶土地整合，并實施統一采購工作，根據其種植面積，集中采購生產資料，組織農戶進行生產，農產品收獲后，直接由農民專業合作社銷售至批發市場，再由批發市場售至零售終端的農產品供應鏈運作模式。運作流程如圖1所示。

圖1 “農民專業合作社+批發市場”型運作流程圖

優劣勢分析：

優勢：1.通過統一的機械化作業可解放農村生產力，實施風險共擔，降低農戶生產、經營風險；2.買方可以在批發市場中通過“貨比三家”，選擇物美價廉的農產品。劣勢：1.由于農產品生產過程缺乏質量監測機制，無法從源頭保障農產品質量；2.缺乏先進的物流設備與技術，導致農產品損失率高，保鮮程度差；3.農產品批發市場交易主體多、交易信息混雜、運作不規范，導致供應鏈穩定性差，增加了供應鏈運作風險。

適用條件分析：

1.在小縣城或村莊周圍的合作社及批發市場。

由于將農產品銷售至附近批發市場，可減少合作社運作成本，同時促進批發市場交易量；

2.剛剛建立的小規模合作社。由于與農民、上下游企業合作機制尚未成熟，更適用該模式，隨著合作社效益和聲譽不斷提高，再逐步調整為其他類型運作模式。

（二）“農民專業合作社+農產品加工企業”型運作模式

該模式是指農產品加工企業與相應規模的農民專業合作社合作，由合作社根據簽訂的購銷合同進行生產的運作模式。具體流程如圖2所示。首先，憑借加工企業廣闊的市場接觸面，為合作社提供市場需求信息；合作社通過所得到的信息采購農資（或由加工企業提供）；在整個生產過程中，加工企業為合作社提供資金、人員、技術等方面的契約性支持，并實施質量監管工作，從而保證農產品質量。

圖2 “農民專業合作社+加工企業”型運作流程圖

優劣勢分析：

優勢：1.穩定性較好，既可保證加工企業農產品供應來源，又能解決農戶因銷路不暢通而引發的滯銷問題；2.通過加工企業的整合優勢，準確把握市場供求信息，從消費者需求出發，對經營活動進行計劃和管理，減少牛鞭效應帶來的損失；3.提供相關技術和人員支持，可促進科學種植發展，推動合作社進行初加工，提高農產品附加值。劣勢：企業長期的資源支持，不僅加大企業前期投入，還將增加合作社的依賴度，一旦企業撤資，合作社將面臨較大經營風險。

適用條件分析：

1.要求加工企業擁有較高的市場占有率、較完善的信息系統及先進的生產、加工技術，并能夠支付包括組建技術服務隊伍等大量的前期支出；2.要求合作社具備一定生產規模，利用大面積可種植土地滿足加工企業所需農產品量。

（三）“農超對接”型運作模式

該模式指連鎖超市與農民專業合作社通過簽訂農產品供給合同建立長期穩定合作關系，并在農產品生產到銷售整個過程為合作社提供資金、技術等支持的運作模式。流程如圖3所示。首先，超市采用POS系統，收集各種消費者需求信息，包括種類、數量、價格等，將信息整合處理，預測消費者的消費變化趨勢，并將其提供給合作社；然后，合作社可根據信息進行農資采購或由超市統一提供，從而實現源頭質量控制，同時，超市提供技術支持以及嚴格的監控；農產品收獲后，部分經檢測合格后直接進入超市，剩余大部分均由超市運輸至自己的物流配送中心，并進行統一分揀、清洗等處理，再由配送中心運往各超市店面。

圖3 “農超對接”型運作流程圖

優劣勢分析：

優勢：1.既減少供應鏈中間各環節，又保證供應正確性和準時性，避免因交貨延遲或采購不當給超市帶來的損失；2.超市具備設施配備完善的配送中心，滿足農產品在運輸、存儲、分揀及配送等環節要求，提高運作效率；3.超市貨架布局整潔、科學，極大程度提升顧客滿意度。劣勢：由于超市建立自有配送中心及各種檢測系統，增加超市運營成本，且進入超市門檻高，大多數合作社無法滿足超市要求，并在資金周轉方面與農戶存在矛盾。

適用條件分析：

1.要求超市對農戶提供包括農產品種植、采摘等環節的技術和資金支持，還需建立配送中心，管理成本高，因此，適用于實力雄厚的超市；2.要求合作社與超市配送中心距離較近，并且交通便利，從而減少運輸成本、保證農產品損失率最低，適合于大城市邊緣地區。

二、基于農民專業合作社的農產品供應鏈運作模式存在問題

基于農民專業合作社的農產品供應鏈對促進農業種植技術創新、保障農產品質量安全、增加農戶收益等各方面發揮著重要作用。但從整體來看，仍存在諸多問題。

1.合作、協調機制不健全。供應鏈良好運行與各主體間協調合作密不可分，但由于市場機制不完善等原因，現在大部分農產品供應鏈各主體間仍以弱契約關系為主，注重自我短期利益、無法對合作伙伴完全信任等問題影響農產品供應鏈的協調運作，導致供應鏈效率低下，加大運作風險。

2.技術含量低。（1）只有少數合作社在生產環節利用高新技術對農產品生產環境進行監測；（2）在流通環節很少采用冷鏈物流，英國、德國等發達國家冷藏車的使用比例為3%左右，而我國不足0.5%，導致農產品貨損率高，甚至造成質量安全問題；（3）信息網絡覆蓋面積小，收集的信息缺乏實時性和精確性，增加農產品供應鏈運作風險。

3.人才建設相對滯后。人才匱乏是農產品供應鏈效率低下的重要原因。（1）很多合作社理事長是種植大戶或之前從事農資供應等工作，雖具備相應的生產、采購經驗，但文化素質不高，導致其對政府所頒布的扶持政策等無法理解透徹，不能很好地應用優惠政策；（2）合作社的社員主要是農戶，他們對科技的接受能力差，只追求眼前利益，不希望追加任何投入；（3）農業科技及管理人員培養也不盡如人意，據調研，很多合作社使用大型生產機械作業，但卻缺乏精通農業機械技術的人員，機械維修成為難題，導致生產效率低下。

4.生態環境關注度低。（1）將農藥瓶、化肥袋等化工產品直接扔在農田內，對環境造成惡劣影響；（2）對秸稈等生物質沒有充分利用，就地焚燒，造成大氣污染；（3）基本不會利用節能環保型資源進行運輸等作業環節，不利于農產品供應鏈的長遠發展。

5、農產品增值程度有限。我國政府部門較注重對農產品生產和銷售環節投入，卻忽略促進農產品增值的各個環節。加工環節是農產品增值中重要的一項，一些發達國家加工率達到80%，而我國卻不足20%，并且由于技術水平限制，大多數都屬于簡單加工，農產品加工增值程度有限。

三、對策與建議

1.建立穩定的合作關系。政府等相關部門通過完善各種法律、法規，積極探索建立緊密型供應鏈的手段和途徑，促進各主體利益分配的穩定性；與此同時，建立農業標準化體系，嚴格控制農藥、化肥等農資的數量和質量；使用先進的自動一體化作業設備代替簡單加工設施設備，加強對工作人員身體健康狀況監督，對不符標準的相關組織或人員按照法律法規給予處罰，保障消費者利益。

2.加大新型技術投資。政府應加大對質量可追溯體系、信息技術等科技投入，建立包括供求信息公共平臺、電子交易平臺等農產品供應鏈信息管理平臺，利用農產品信息咨詢機構向各參與主體提供各種可靠信息，實現信息在各個主體之間共享；大力支持農村基礎交通道路建設，改善種植基地周圍道路狀況，建立多渠道、多層次運輸格局，充分利用第三方物流的規模化及專業化經營。

3.大力注重人才培養。設立農業大講堂等機構，對生產者進行培訓教育，使其注重與上下游企業間的合作關系，并傳授科學種植知識與技術，為科學種植業的發展創造良好環境；農業技術、管理人員的培訓，可借鑒國外優秀的供應鏈管理經驗，培養和引進能解決實際問題的技術、管理型人才。

4.樹立環保意識，構建農業回收物流。通過組織學習以及電視、網絡、廣播、報紙等多種途徑促進農戶及相關人員形成農業可持續發展思想，提高從業人員的環保意識，同時加大環境監管力度，并通過與新能源企業合作，構建農產品回收物流。

5.完善農產品行業投資結構。政府應在稅收、融資、信貸等各方面給予農產品加工企業相應的優惠政策，扶持其快速發展，發展精深加工，尤其是特色農產品深加工，增加農產品供應鏈整體效益。

四、結論

基于農民專業合作社的農產品供應鏈運作模式有效的克服了傳統供應鏈模式的各類弊端，對于推動農業產業化發展、促進農戶增收、提高供應鏈運作效率等方面具有重要作用。然而，各地區不能盲目的跟從成功的經驗及模式，要根據其發展情況建立與當地經濟水平相適應的農產品供應鏈運作模式，同時，政府應根據農產品供應鏈存在的問題，制定相應的政策，切實發揮農民專業合作社與供應鏈結合所帶來的優勢，促進農民、農村、農業三者和諧、穩定發展。

［1］廖明山，王江. 綠色農產品供應鏈與物流問題研究［J］. 現代化農業，2012（03）：49-51.

［2］趙敏，戴恩勇，鄒安全. 農產品物流［M］. 中國物資出版社，2011，74-79.

［3］宗義湘，蘇艷娜，張國梅，等. 農民專業合作社管理與實務［M］. 金盾出版社，2015，16-20.

［4］仵希亮. 中國農民專業合作社發展研究［D］. 西北農林科技大學，2010.