梁艷麗
近年來,一種說法很普遍,也很能體現檔案工作者的擔當和創新,那就是:經濟社會發展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。
將檔案工作的范圍等同于經濟社會發展的范圍,或者說以經濟社會的發展為指引,不斷調整檔案工作的范圍,無論從思想認識層面,還是從工作實踐層面,無論從業務規范方面,還是從監督指導方面,都體現了求新求變的思維。有了這種思維,檔案工作才從機關走向社會,從沉默走向發聲,從幕后走向臺前,從被動走向主動。
舉一個最簡單的例子,到2020年,我國要全面建成小康社會。完成這一重大戰略目標不僅需要各級政府部門切實采取有效措施,而且需要全社會的共同參與。在這一重大政治任務面前,檔案部門要不要參與,檔案工作如何跟進?
毋庸置疑,在過去的2017年乃至之前,檔案部門不僅參與其中,而且部分檔案工作者還沖到了第一線——親自參與結對幫扶困難群眾,填寫精準識別、精準施策、精準脫貧的有關表格,參與脫貧攻堅檔卡建設督查工作,指導建立精準扶貧檔案……可以說,打贏脫貧攻堅戰,建立留存脫貧攻堅檔案,關鍵在各級檔案部門!
參與結對幫扶、建立脫貧攻堅檔案只是檔案部門服務黨和政府中心工作的一個縮影,是檔案部門從幕后走向臺前,從收尾走向前端控制的一個縮影。在全面建成小康社會,分兩步走建設社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,方方面面都需要檔案工作的跟進。在這里,我們不妨回憶一下檔案工作的思路變化?!笆濉币詠?,檔案工作主要圍繞“三個體系”建設開展:建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系,建立確保檔案安全保密的檔案安全體系?!叭齻€體系”是對檔案“收、管、用”的細化和提升,對各級檔案部門和檔案工作者牢固樹立“以人為本”思想,不斷豐富館藏,加快檔案開放,便捷檔案利用等工作都起到了積極的推動作用。
說檔案工作范圍變大,難度變大,挑戰變大,機遇變大,表現在檔案資源方面是檔案的形成者增多、專業檔案的門類增多、檔案的載體增多;表現在檔案的利用方面是檔案的利用者增多、檔案利用的渠道增多、利用檔案發揮作用的方面增多、檔案資源開發成果傳播的方式增多;表現在檔案的安全管理方面是檔案安全受到威脅的因素增多,保護檔案安全的新技術新手段增多;表現在檔案內部管理和理論研究方面是檔案法律法規體系的修訂完善,檔案專業人員的培訓內容增加,檔案監督指導的范圍擴大,檔案工作理論研究的內容增多……
由經濟社會的發展而引發檔案工作領域的“大”,以及由此引發的“多”,是一種趨勢性的變化,這種變化不因人的主觀意志而轉移。跟上變化,迎接挑戰,才能適應新形勢;加快發展,不斷創新,才能引領新常態。
近年來,我們欣喜地看到,檔案部門在轉變發展思路,擴大檔案工作影響,服務內政外交、經濟社會發展方面成績斐然:2008年“3·14”事件發生后,中央檔案館推出的關于西藏問題的系列網絡視頻得到各大媒體的廣泛關注,在關鍵時刻拿出了強有力的檔案資料;日本戰犯侵華罪行自供、南京大屠殺檔案成為反擊日本右翼否定日軍侵華罪行的強有力證據;專題檔案展覽服務“一帶一路”建設;檔案史料作為國禮走出國門;檔案編研材料服務各級領導決策;檔案證明解決百姓生活中的小煩惱;檔案館愛國主義教育基地功能不斷顯現;政府信息公開查閱中心為各地行政服務中心事項的辦理提供政策咨詢和依據查詢……檔案工作在服務“大”事“小”情方面的作用都得到了較好的體現,由此帶來的結果是檔案工作質量的提升、作用的增強、地位的提高。
習近平總書記指出,檔案工作是一項基礎性的工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案工作。
“離不開”是檔案工作存在的最原始的理由,但不是也不應該是檔案工作者高枕無憂的理由。如前所述,檔案工作變“大”是不可逆轉的趨勢。做好這件大事、唱好這臺大戲是每個檔案工作者肩負的神圣使命。天下大事必作于細,天下難事必作于易。任何大的工作目標、好的工作思路,最終都要落實到一件件具體的事上、一個個具體的人上。這就要求我們不僅要高瞻遠矚,更要腳踏實地,否則就會好高騖遠不切實際,眼高手低一事無成。九層之臺,起于壘土。只有每個檔案工作者都胸懷全局,把自己手邊的小事干好,勇于拼搏,樂于奉獻,敢于創新,善于合作,整個檔案工作才會像一臺高效運轉的機器,服務好經濟社會發展。
(作者單位:河南省新鄉市檔案局 來稿日期:2018-01-25)