不斷增強脫貧攻堅引領力戰斗力向心力

張濤

鄖西縣是國家新階段扶貧開發工作重點縣，面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務，鄖西縣委從強化黨建入手，充分發揮各級黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，不斷增強脫貧攻堅的引領力、戰斗力和向心力。

用政治優勢增強脫貧攻堅引領力。在思想上武裝。樹立“抓脫貧就是講政治”的意識，教育引導全縣各級黨組織和黨員干部自覺把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和頭號民生工程，責任上肩，任務上手。“群眾不脫貧，干部不脫鉤”的使命牢記在心。在機制上謀劃。堅持用“一盤棋”機制統籌謀劃脫貧攻堅工作，著力構建“主體責任在縣、直接責任在鄉、落實責任在支部”的工作責任體系，從黨的建設入手對進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等方面進行統籌部署。要在經費上保障。在滿足各地各單位開展精準脫貧工作所需經費的基礎上，加大對水、電、路、通訊等制約地方發展的基礎設施投入力度，通過有效整合資金，集中力量解決群眾關心的問題。在成效上考評。把脫貧攻堅作為管干部、用干部的“試金石”，深入實施提拔重用一批、表彰表揚一批、懲戒問責一批“三個一批”工程，把有兩年以上精準扶貧工作經歷作為提拔重用干部的硬杠杠，形成“干部從脫貧攻堅戰場選拔、人才到基層一線培養鍛煉”的導向。

用組織優勢提升脫貧攻堅戰斗力。鄉鎮黨委要當龍頭。鄉鎮上連縣、下接村，在抓黨建促脫貧攻堅工作中處于龍頭地位。扭住鄉鎮這個關鍵配班子、立制度，建立“誰來干、干什么、怎么干、結果怎么評”的科學管理機制。村級黨組織要唱主角。上面千條線，下面一根針。脫貧攻堅的所有工作都要從村級黨組織這個針眼穿過去，擰成一股繩，形成一股勁。全面提升村級黨組織整體功能，使其真正成為基層一線推動脫貧攻堅的戰斗堡壘。縣直部門要做后援。在鄉鎮和鄉村全力推進脫貧攻堅工作的同時，縣直、鄉鎮（場、區）直單位也要積極參與，全力支援，認真落實包村任務，政策傾斜貧困村、資源投向貧困村、資金投入貧困村、人力下沉貧困村，為全縣脫貧攻堅工作提供堅強后盾。廣大干部要當尖兵。黨員當先鋒，干部當尖兵，精銳出戰脫貧攻堅一線，分戶包聯，合力攻堅，做到心里有目標、肩上有擔子、落實有責任。

用聯系群眾優勢匯聚脫貧攻堅向心力。引導群眾增強脫貧內動力。脫貧攻堅不是干部的“獨角戲”，只有讓廣大群眾特別是貧困群眾動起來，才能實現根本脫貧。引導能人參與脫貧攻堅戰。大力實施“能人回歸工程”，建立在外能人信息庫，分村組建鄉親扶貧協會，把分散在各地的在外能人統籌凝聚起來，引導他們返鄉領辦產業、回村任職。引導企業與貧困群眾抱團發展。鼓勵企業、市場主體緊密對接脫貧攻堅工作，與貧困戶結成利益鏈、抱成發展團，實現自身發展與群眾脫貧的雙贏。

（作者系鄖西縣委書記）