朱志強
(哈爾濱體育學院,黑龍江 哈爾濱 150081)
冬奧會是現代奧林匹克運動的重要組成部分,是冬季項目與奧林匹克運動的完美結合。冬季奧林匹克運動會從1924年夏蒙尼冬奧會到2018年平昌冬奧會已舉辦23屆。冬奧會的舉辦推動了冬季奧林匹克運動在全球的傳播,引領著冬季項目的發展方向。隨著我國成功申辦2022年北京冬奧會以來,冬季奧林匹克運動在中國迅速傳播,冬季運動項目發展迅速,特別是我國提出“三億人參與冰雪運動”的口號,為冰雪運動在中國的發展注入了強大的內在動力,我國冰雪運動在北京冬奧會的契機下迎來了發展的黃金期,各種社會力量和資本力量開始進入冰雪運動,這些都有力地促進了冬季奧林匹克運動在中國復興,但是我們也應該看到在北歐和北美等冬季奧林匹克運動發展較為成熟的地區,悠久的發展歷史、夯實的辦賽經驗、先進的基礎設施、深厚的冰雪文化進一步夯實了冬季奧林匹克運動的傳播基石。為了更好地辦好北京冬奧會,推動冬季奧林匹克運動的發展,對冬季奧林匹克運動的發展形成全面和客觀的認識極其關鍵,因此,在梳理冬季奧林匹克運動的國際發展和在國內發展等資料的基礎上,分析冬季奧林匹克運動的產生、發展、傳承和復興,將有助于推動冬季奧林匹克運動的發展,從而為我國成功舉辦一屆精彩、卓越的冬奧會提供參考。
19世紀末至20世紀初,滑雪、滑冰、冰球等項目在歐美國家逐漸得到普及和發展。1887年挪威成立了世界上第1個滑雪俱樂部。1890年加拿大成立了世界上第1個冰球協會。1892年國際滑冰聯盟在荷蘭成立。1893年在阿姆斯特丹舉行了首屆男子速度滑冰錦標賽。1908年法國成立了世界范圍的國際冰球聯合會。
國際冰雪體育組織的陸續成立以及單項錦標賽的舉辦為冬季奧林匹克運動的產生提供了重要條件支撐,將冰雪項目納入奧林匹克運動的呼聲也越來越高。1908年第4屆夏季奧運會上開始增加了花樣滑冰項目。1920年第7屆夏季奧運會上,國際奧委會進一步增加了冰球項目,但受季節和天氣條件所限,冬夏項目在同一屆賽事給組織者帶來諸多不便,時間跨度太長,在人力、物力上耗費太大。鑒于此,國際奧委會決定將冰雪項目從奧運會中分離出來,單獨進行冬季項目的奧運會。正式的冬季奧林匹克運動會始于1924年。當時,在法國的夏蒙尼市承辦了當時被稱為“冬季運動周”的運動會,2年后國際奧委會正式將其追認為第1屆冬季奧林匹克運動會[1]。
冬奧會最初規定每4年舉行一屆,與夏奧會在同年和同一國家舉行。從1928年的第2屆冬奧會開始,冬奧會與夏奧會的舉辦地點改在不同的國家舉行。1994年起,冬奧會與夏奧會以2年為相隔交叉舉行。至2018年平昌冬奧會,冬奧會共設7個大項、15個分項、102個小項,全世界共有92個國家2 920名運動員參加冬奧會。1998年國際奧委會取消了對于職業選手的限制,職業運動員被允許參加冬奧會[2]。冬季奧林匹克運動的規模正日漸壯大。
中國冰雪運動的發展歷史較為悠久,但是我國和冬季奧林匹克運動的結合還是從新中國成立以后,中國冬季運動發展在新中國成立后進入到新的發展時期,冬季奧林匹克運動在中國的傳承和發展主要體現在以下3個方面。
2.1 開展冬季運動,培養冬奧人才新中國成立后,為建設體育事業,中共中央和中央人民政府決定將原中華全國體育協進會改組為中華全國體育總會。中華全國體育總會于1952年6月20日在北京正式成立,下設各項專門委員會,專門委員會下設有水上冰上組,負責冰上運動的管理。到1994年,國家體委冬季運動管理中心成立,冬季項目管理機構由最初的1個組發展到1個中心下設12個部門,編制由初期的2個人發展到544人,充分反映出黨和國家對冬季運動項目發展的重視和關心(表1)。

表1 我國冬季運動管理機構(1949-1994)
為了加強冰雪運動的管理和國際交往,1955年我國成立了中國冬季運動協會,并于1956年和1957年相繼加入國際滑冰聯盟和國際冰球聯合會,同時積極參加國內外的冰雪賽事和冰雪體育交流。1978年,中華全國體育總會決定成立冬季運動單項協會,并于1980年和1981年成立速度滑冰和冰球協會,1984年成立滑雪協會,有舵雪橇協會和無舵雪橇協會,并陸續加入相應的國際體育組織[3]。我國冰雪體育組織的建立為我國冬季奧林匹克運動的發展奠定了基礎,使我國積極參與到國際冬奧的事務中。
冬奧會成功申辦后,冬季運動的組織進一步加強。目前,全國已經有9個省市(自治區)成立了冬季運動管理中心,分別是遼寧、內蒙、河北、山東、新疆、北京、黑龍江、吉林、陜西,同時各省市的滑冰協會和滑雪協會也紛紛成立,甚至廣東省、青海省等南方、西部地區省份也相應成立了冰雪運動協會。同時,為了進一步加強對花樣滑冰項目的管理與備戰,2017年12月,中國花樣滑冰從原滑冰協會中剝離出來,單獨成立了協會。冬季項目中心和協會建設的加強為冰雪運動發展提供了強有力的組織保障,有效地提高了我國冰雪運動的組織和管理水平,對推動冬季奧林匹克運動發展發揮著強力的引領作用。
2.2 冬季運動業余訓練體制的建立及后備人才培養我國冬季運動業余訓練體制始建于新中國成立初期,并不斷地發展和完善。1957年國家體委頒布《全國青少年業余體育學校章程》,要求全國有條件的地、市、縣體委都要成立青少年業余體育學校,各級各類冰雪運動青少年業余體校和冬季運動項目培訓班迅速建立起來,并成為我國冬季奧林匹克運動后備人才的重要儲備庫,為冬奧會各項目競技人才培養做出了較大貢獻。根據《體育事業統計年鑒(2016年數據)》統計的我國優秀運動員和專職教練員數據顯示:2016年,我國冰上項目優秀運動員人數達到821人,雪上項目優秀運動員人數達到272人;冰上專職教練員555人,雪上專職教練員102人。具體分項目和等級構成見表2、表3。

表2 冰雪項目優秀運動員情況統計(2016)

表3 冰雪項目專職教練員情況統計(2016)
2.3 積極參賽冬奧會,傳播冬季奧林匹克運動從1980年第13屆冬奧會開始,中國代表團陸續派出選手參加。在美國普萊西德湖舉辦的第13屆奧林匹克冬季運動會上,當第1次參加冬奧會的中國體育代表團在速滑運動員趙偉昌高舉五星紅旗步入會場時,受到全場觀眾的熱烈歡迎,這是中國首次派出代表團參加冬奧會,共有28名男女運動員參加速度滑冰、花樣滑冰、越野滑雪、高山滑雪和冬季兩項5個大項18個小項的比賽,雖然成績不理想,但是對于第1次參加冬奧會的中國選手來說,已十分不易。隨后,中國參加了1984年薩拉熱窩冬奧會,中國派出37名運動員參加5個大項26個小項的比賽。中國臺北隊也有14名運動員參加本屆冬奧會。這是海峽兩岸中國選手第1次同時參加冬奧會。1988年在加拿大舉行的卡爾加里冬奧會上,中國隊雖然只派出15名運動員,但是在這屆冬奧會上,在短跑道速度滑冰表演賽女子項目比賽中,李琰獲得了1 000m的金牌和1 500m、500m的銅牌,同時以破2項世界記錄的成績轟動卡爾加里,使五星紅旗首次在冬奧會賽場升起,1 000張“中國龍”的宣傳畫立即布滿卡爾加里街頭。同時1 500m的成績是我國運動員在冬季奧運會上創造的第1個世界記錄,這些成績提高了我國冰雪運動項目在冬奧會上的地位和國際威望。1992年法國阿爾貝維爾第十六屆冬季奧運會是最后一次與夏季奧運會在同一年舉行的冬季奧運會,中國選手獲得3枚銀牌,排在獎牌榜的第15位,參賽隊員有34人,參加了滑雪、滑冰、冬季兩項等34個小項比賽,共獲銀牌3枚,葉喬波在比賽中帶傷上陣,頑強拼搏,奪得500m和1 000m2項速滑的銀牌。1994年挪威利勒哈默爾冬奧會,中國代表團選派27名運動員(女選手19名)參賽,共參加了速滑、短道速滑、花樣滑冰、冬季兩項和自由滑雪等比賽。3名女選手獲得獎牌:張艷梅獲500m短道速滑銀牌,葉喬波獲1 000m速滑銅牌,陳露獲花樣滑冰女子單人銅牌,中國隊最終以一銀兩銅的成績排在獎牌榜的第19位。1998年日本長野第十八屆冬季奧運會,中國代表團參加了滑冰、冰球、滑雪、冬季兩項4大項,短道速滑、速滑、女子冰球、花樣滑冰、自由式滑雪、冬季兩項、越野滑雪等共40個單項的比賽,獲得6銀2銅8枚獎牌。第十九屆冬季奧運會于2002年2月8日至24日在美國猶他州鹽湖城舉行,來自中國的短道速滑運動員楊揚成為中國第1位奪得冬奧會金牌的運動員,本屆比賽中國隊一共獲得2金、2銀、4銅的好成績,排在獎牌榜的第13位。2006年意大利都靈冬奧會,中國體育代表團派出了共151人,其中運動員76人,由36名男運動員和40名女運動員組成,中國隊最終以2金、4銀、5銅名列第14位。2010年第21屆溫哥華冬奧會中國隊發揮出色,一共收獲5金2銀4銅共11枚獎牌,其中王濛斬獲女子短道速滑500m、1 000m和接力3枚金牌,并打破世界紀錄,成為中國首位單屆冬奧會獲得3枚金牌的選手,中國隊也由此包攬了本屆冬奧會短道速滑女子項目的全部4枚金牌。2014年索契冬奧會中國代表團贏得3金4銀2銅,其中速度滑冰張虹奪金,幫助中國大道速滑粉碎34年魔咒,而短道速滑李堅柔、周洋也不負眾望摘得金牌,給冰雪迷帶來驚喜。在2018年平昌冬奧會短道速滑男子500m比賽中,我國男子短道速滑運動員武大靖2次打破世界紀錄奪冠,為我國獲得了冬奧會歷史上的首枚男子冰上項目金牌。
2.4 組織申辦第24屆冬奧會,為奧林匹克事業貢獻中國力量2013年11月14日,中國奧委會正式致函國際奧委會,提名北京市為2022年冬奧會的申辦城市。2014年12月上旬,北京申辦2022年冬奧會的所有場館全部獲得國際冬季體育單項組織的認證。2015年1月,北京冬奧申委在瑞士洛桑向國際奧委會遞交2022年冬奧會《申辦報告》,此《申辦報告》共3卷14個主題,回答國際奧委會提出的192個問題。其中鄭重提出申辦冬奧會的3大理念“以運動員為中心、可持續發展、節儉辦賽”。2015年7月31日在馬來西亞吉隆坡舉行的國際奧委會第128次全會上,北京獲得44票,以4票優勢贏得2022年冬奧會舉辦權。中國由此成為第9個既舉辦過夏奧會又舉辦過冬奧會的國家,北京則成為全球首個榮獲過冬、夏兩季奧運會舉辦權的城市。北京冬奧會的成功申辦是我國冰雪運動發展取得的最大成就,對于開創體育事業新局面、向體育強國目標邁進具有重要助力作用。此外,承辦冬奧會將在全國4億青少年中普及奧林匹克教育,培育廣大群眾健康向上的生活方式,推動我國競技冰雪、大眾冰雪和冰雪產業的協調發展。特別是在黨的十九大報告中,在科學論斷我國改革發展進入“新時代”的基礎上,提出“籌辦好北京冬奧會”[4],提出了“籌辦好北京冬奧運會,冬殘奧會”的現實命題。這種對于籌辦冬奧會的新的政治使命擔當、經濟使命擔當、社會使命擔當、文化使命擔當極大地促進了冬季奧林匹克運動與中國新時代發展的融合[5],是步入新時代的中國對奧林匹克事業發展做出的新貢獻,體現了在推動奧林匹克事業發展方面的大國作為和大國擔當。
3.1.1 國際組織的支持為冬季奧林匹克運動在中國的復興提供了契機1)在申辦2022年冬奧會的過程中,國際奧委會給予了大力支持,這與奧申委向國際所做的36項承諾與國際奧委會的改革方案高度契合有直接關系,打動國際奧委會的正是以“2022冬奧會將點燃全中國的冰雪運動熱情,帶動3億人參與冰雪運動,推動冬季奧林匹克運動在中國的全面復興”這一壯舉;2)2018年5月18日,國際冰聯在全體成員大會上一致同意中國男女冰球隊直接獲得2022年北京冬奧會參賽資格。國際冰聯讓東道主直通冬奧會,在此之前尚無先例。此番國際冰聯對中國的“破格”并非完全緣于東道主的優勢,而更多地是對中國冰球運動發展成就的充分肯定及對中國冰球復興的期望。
3.1.2 “中國夢”為冬季奧林匹克復興提供了動力在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,體育強國的建設顯然是重要的助力支撐。而我國體育事業發展中長期的冬夏失衡致使冬季運動發展已經成為邁向體育強國進程中必須跨越的一道難關,以冬季奧林匹克運動的復興加快冰雪強國建設是實現體育強國建設和中國夢偉大目標的重要途徑。同時冬季奧林匹克運動的精神內核與中國夢的核心價值在內涵上是高度統一的,因為隨著北京冬奧會的成功申辦可以看出,中國人民熱愛冬季奧林匹克運動,冬季奧林匹克運動在中國有著進一步發展的可能性,同時二者都代表著當今世界上的先進文明,都具有開放性和包容性的特征。冬季奧林匹克運動的發展將作為實現“中國夢”的重要途徑,為“中國夢”的實現提供更多的角度和方法,同時也有助于體育領域“中國夢”的實現。同時“中國夢”也為冬季奧林匹克運動的發展注入新的動力,冬季奧林匹克運動在中國的復興和發展是冬季奧林匹克運動創新和發展中的一次巨大勝利,作為冬季奧林匹克大家庭中的新興力量,從期待冬奧到申辦冬奧,從關注冬奧到舉辦冬奧,中國的主流價值觀已經慢慢融入到冬季奧林匹克運動的發展中。“中國夢”為冬季奧林匹克在中國的發展提供了重要的目標、取向和原則,推動了中國人民更好地了解冬季奧林匹克運動,進一步弘揚奧林匹克精神,推動冬季奧林匹克在中國的發展,并使二者相互促進。
3.1.3 廣大人民對冬季運動的美好需求是冬季奧林匹克運動復興的內生動力近年來,我國冰雪人口數量和冰雪場館數量持續增長,北京、深圳、上海等發達城市均已出現“冰球熱”“花滑熱”“滑雪熱”現象,《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》中提到:計劃到2025年我國冰雪產業總規模達到1萬億元。北京2022年冬奧會的舉辦將更有利于民生的改善[6],北京冬奧會的舉辦將對極大地改善我國人民冬季的生活狀態,從中國的現實狀況來看,長期以來,冬季項目較少,老百姓在冬季的鍛煉方式很少,而冬季奧林匹克運動的發展將讓老百姓在冬季有著更多的項目選擇,讓人民在冬季更積極地投入到征服自然、超越自我的冬季運動中,形成一種積極的生活狀態和價值[7]。
同時冬季運動的開展,將使得我國冬夏項目達到一個基本的平衡,冬季奧林匹克運動將促使冬季也和夏天一樣在運動狀態方面展現勃勃生機,這種積極的人生態度是我國建設美麗中國、建設和諧社會的一個客觀需求。冬季運動在中國的開展將重新打造中國的運動版圖,一個冬夏平衡、南北平衡,在任何季節、任何地方都能給國民帶來積極活躍的社會和培育健康快樂的國民,這才是冬季奧林匹克運動重要的社會意義所在。巨大的冰雪市場需求預示著中國即將迎來冬季運動熱潮,冬季奧林匹克運動的復興既是應時之舉,亦是應運而生。
3.2.1 觀念層面的阻力我國大眾對冬季奧林匹克精神的認知和冰雪項目的文化認同還存在很大的差距。由于冬季項目長期落后,大眾關注度低,對冰雪項目的內涵和文化屬性認知程度偏低。雖然目前冰雪市場很多,但也只是一小部分專業人士起到主要推動作用,大多數人還停留于看熱鬧階段。當前阻礙我國冬季運動普及的一個重要問題就在于大部分人對于冬季項目還缺乏一個全面的正確的認知,同時缺少技能的儲備[8],譬如許多人在嘗試進行一次的滑雪活動后,將滑雪活動定義為一次游玩的觀光之旅,同時由于恐懼和體驗感不強,難以讓人們形成良好而持久的運動習慣,這也印證了冬季項目在我國發展觀念方面的現實情況。
冬季項目在我國還沒有上升到文化的層次,還沒有形成文化氛圍。如,我國的觀眾不理解冰球比賽中的“單挑”行為,卻能發生觀眾上場毆打裁判的事情,這是對奧林匹克精神和冬季項目文化的認知度偏低造成的。
3.2.2 物質層面的阻力從客觀上來講,我國冰雪運動發展的現實物質基礎條件較差,冰雪產業整體條件與手段較為落后。雖然冰雪場館數量較多,白皮書以及一些官方數據統計我國滑雪場703座、滑冰館259座,但實則其中包含近半數的已經倒閉廢棄的場館,而且現有場館中,真冰冰面面積能達到1 800m2國際標準的滑冰館僅為40%;雪場中大部分是雪道面積小于50公頃的小雪場(其中80%是雪道面積不足5公頃),度假型滑雪場,即雪道豐富、雪道面積大、滑雪服務多樣化、配套設施齊全、消費者停留時間平均1天以上的雪場僅占總量的3%。
由于我國冰雪器材裝備制造業起步較晚,缺乏知名品牌和核心技術,處于在低端徘徊、競爭力不強[9]。目前我國大部分冰雪運動項目的裝備、器材的高端產品都需要從國外進口,自主研發能力不足,如,高級冰刀的鋼材基本從德國或瑞士進口,纜車基本能被意大利和奧地利的公司所壟斷,雖然在滑雪服裝相對有優勢,但是有附加值低,也沒有核心的品牌,總體而言,我國冰雪器材裝備制造研發技術落后、高端制造競爭力不強、產品結構有待優化、生產技術有待創新,這些問題也導致我國冰雪產業結構不合理、物質基礎薄弱。
3.2.3 制度層面的阻力奧林匹克運動是在奧林匹克主義指導下,以體育運動和4年一屆的奧林匹克慶典為主要活動內容,促進人的生理、心理和社會道德全面發展,溝通各國人民之間的相互了解,在全世界普及奧林匹克主義、維護世界和平的國際社會運動。奧林匹克運動的精神內涵是自由、民主、平等的,我國目前尚未建立與奧林匹克精神相符合的體育發展制度體系,包括后備人才培養制度、運動員選拔制度、體教結合的高校辦隊制度、市場化運行的競賽制度及其法治體系等。
3.2.4 行為層面的阻力當前我國冰雪運動人口雖然每年以20%的增長率持續增加,但冰雪運動人口質量不高,冰雪運動中仍以體驗型、娛樂型消費者居多,參與者仍以初級水平為主體。低水平徘徊以及過客式的消費模式使我國冰雪運動的發展始終無法形成有效的技術引領,致使冰雪運動的文化感召力和吸引力不足,既不利于冰雪文化的構建,亦不利于冰雪文化的傳播。雖然北京冬奧會的申辦成功提升了人們參與冰雪運動的熱情,但是并未從根本上帶動大眾參與的主觀能動性,冰雪運動的發展沒有形成強大的條件性支撐和動力支撐[10],同時由于受到冰雪運動技術門檻和價格門檻的雙重限制,難以形成穩定的參與人口。同時,作為冰雪運動發展的其它行為主體,政府、企業、學校等雖有熱情但始終不得其法,未形成有效的資源整合與聯動機制,雖然地方政府一直在積極推進冰雪運動的開展,但政策的供給并未形成對于冰雪運動公共服務供給的推動,政策與現實需求之間存在差距。
4.1 重塑冰雪運動發展的觀念樹立正確的政績觀,構建以奧林匹克精神為本位,以項目文化為基礎,以民生需求為導向,以冰雪運動可持續發展為目標的人文體育觀。發展冰雪運動的根本目的在于通過提高個體的身體活動水平,增強國民整體健康水平[11]。冰雪運動的發展要以奧林匹克的精神為指導,與社會主義核心價值觀相結合,與健康中國戰略相依托,各級各地要形成體育部門牽頭、各部門協同推進的冰雪運動協調工作機制[12],共同落實各項發展規劃,加強溝通協調,密切配合,促進冰雪運動的普及,促進冰雪運動的可持續發展,使得冰雪運動為我國經濟社會發展發揮自己應有的作用。
4.2 改革冰雪運動發展的體制理順冰雪運動發展中政府、市場、社會組織三方的關系與定位,充分發揮學校、俱樂部、企業在推動冰雪運動發展方面的作用,形成靈活、協調、互動的機制,政府制定行之有效的政策和制度體系加以保障,從而構建多元供給的冰雪運動發展體制,整合政府、協會、社會、市場、企業等多元素的共同參與[13],從而形成促進冰雪運動發展的合力:1)政府要在政策的制定和頂層設計上精準治理,設定正確的資源導向;2)冰雪運動的協會要積極推廣冰雪項目,協會實體化改革后,專業的人做專業的事,協會在冰雪項目普及方面的作用將越來越大[14];3)要充分發揮市場在冰雪資源配置和產業發展方面的主體作用,推動產業發展;4)在社會文化方面,帶動人們的主觀參與;5)要發揮企業在冰雪運動發展方面的供給,提高資源的供給能力。
4.3 重建冰雪運動發展的行為文化體系培育高水平冰雪人口、打造高級別冰雪賽事和高層次冰雪節慶文化、扶持高端冰雪企業,以具有名牌效應的冰雪產品、冰雪明星、冰雪文化活動、冰雪城市、冰雪賽事、冰雪企業等符號,引領冰雪運動行為文化發展。文化的建構和形成需要極其特殊的歷史和文化環境,冰雪運動文化的重構就是其再生產的過程[15],自然環境和實體環境的重構將成為冰雪運動文化發展和傳承的重要載體,營造良好的冰雪運動文化氛圍,打造多元的冰雪文化符號,使得冰雪運動成為人們生活方式的一部分。通過創新驅動、利用商業化的運動模式、改變冰雪文化的傳播模式都將助力重建冰雪運動的行為文化體系。
4.4 優化冰雪產業結構,促進冰雪產業轉型升級利用承辦2022年冬奧會的契機,加快技術創新,推動冰雪產業轉型升級。通過對于冰雪產業結構的優化,合理配置資源,構建以冰雪場地設施建造經營為基礎,以大眾冰雪運動和競賽表演為核心,以冰雪旅游為動力,以冰雪裝備制造業為支撐的冰雪產業體系,打造冰雪產業的融合業態,延長冰雪產業價值鏈,提升冰雪產業價值,推動冰雪產業發展,優化冰雪產業結構[16]。同時,以制度為保障,充分發揮市場的調節與淘汰機制,吸引更多的像昆侖鴻星一樣的大戰略資本注入冰雪市場,加速推進冰雪運動的市場化、社會化。
隨著北京冬奧會的成功申辦,冬季奧林匹克運動迎來了在中國發展和復興的時代契機,本文在研究了冬季奧林匹克運動的產生、發展以及在中國發展的基礎上,認為冬季奧林匹克運動迎來了復興的良好時機,國際組織的支持為冬季奧林匹克運動在中國的復興提供了契機;“中國夢”為冬季奧林匹克復興提供了動力;廣大人民對冬季運動的美好需求是冬季奧林匹克運動復興的內生動力。但同時也面臨觀念層面、物質層面、制度層面、行為層面的阻力,因此我們應該通過重塑冰雪運動發展的觀念、改革冰雪運動發展的體制、重建冰雪運動發展的行為文化體系、優化冰雪產業結構,促進冰雪產業轉型升級等方式促進冬季奧林匹克運動在中國的復興。