我國高校大學生創新創業現狀與對策分析

李積萍

摘 要：基于創新創業教育理念，優化整合創新創業政策及環境，改進教學內容及教學模式，引導大學生參與創新創業模擬實訓。培育雙能型專業教師，提升創新創業教學水平，從而提高大學生創新創業的能力。

關鍵詞：大學生；創新創業；問題；分析

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）1-61-3

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.01.017

Analysis on the Status and Countermeasures of College and University Students' Innovation and Entrepreneurship in China

Li Jiping

（Henan Procuratorial Vocational College， Zhengzhou Henan 451191）

Abstract： Based on the concept of innovation and entrepreneurship education， the policy and environment of innovation and entrepreneurship are optimized， the teaching mode and teaching content are improved， and the students are guided to participate in the simulation training of innovation and entrepreneurship. We should Cultivate professional teachers with double capabilities， improve the level of innovation and entrepreneurship teaching， so as to improve students' ability of innovation and entrepreneurship.

Key words： college and university students； innovation and entrepreneurship； problem； analysis

2013年，黨的十八屆三中全會提出教育領域改革的方向。創新高校人才培養機制，增強高校辦學特色。以立德樹人為導向，全面創新育人模式。增強學生的社會感、創新精神和實踐能力。其中，加強大學生創新創業能力，培養具有創新意識的高素質人才是高等教育教學的一項重要內容[1]。

1 大學生創新創業形勢

河南省研究生培養機構27處，普通高等學校129所。2016年全省高等教育招生60.60萬人，本、專科分別為28.72萬人和31.88萬人，毛入學率38.80%，低于2015年全國高等教育毛入學率平均值40.00%。2016年全省普通本、專科畢業生48.69萬人，分別為24.28萬人和24.41萬人[2]。據麥可思研究院對2012—2016屆大學畢業生創業情況的分析發現，這幾年大學畢業生創業比例平穩上升，從2012屆的2.0%上升到2016屆的3.0%。本科生和高職高專生自主創業的比例分別從2012屆的1.2%和2.9%上升至2015屆的2.1%和3.9%，2015屆與2016屆持平[3]。而發達國家同期一般占30%～40%。從數字上能看出大學生畢業以后自主創業的比例在逐年提高，麥可思研究院對畢業三年后的大學生進行跟蹤調查發現，大學生畢業后自主創業的群體中，創業成功率僅為1%。創新創業是經濟發展之源，是緩解就業困境的有效途徑。2018年需要就業的大學生保守估計有50萬人，需要大力發展創新創業教育，使部分學生從單純的求職者轉變為職業崗位的創造者。安洋指出，大學生創業有四大困難：一是啟動資金困難，二是相關知識欠缺，三是就業觀念擋路，四是扶持政策滯后[4]。另外。敖山指出，大學生創業所具有的獨特投資優勢和先天缺陷使得風險投資應該積極地挖掘這個充滿活力和機遇的市場，同時也應該謹慎地面對其所故有的投資風險[5]。

2 大學生創新創業的機遇

聯合國教科文組織指出：為了方便畢業生創新創業，高等教育要培養具有創新創業精神的學生。畢業生將不再是求職者，而將成為工作崗位的創造者。必須將創業技能和創業精神作為高等教育的培養目標，嚴格要求大學生畢業時必須拿到一學歷兩證書：一學歷指畢業證，兩證書指本專業的資格證和創新創業學習及實踐的證書。據有關專家預測，21世紀將有50%的大學生要走自主創新創業之路。

2.1 發達國家的創新創業經驗

發達國家大學生創新創業比例占畢業生總數的30%～40%。以美國為例，美國大學生創新創業成功案例已經進入發展中國家高等教育創新創業教學的教材。目前，美國知名的大公司基本上都是由大學生創新創業者運用資本的整合獲得成功的。例如，微軟公司的蓋茨、艾倫，戴爾公司的戴爾等均是創業成功的典范。早在1999年，麻省理工學院的畢業生通過創新創業成功創造出2 320億美元的銷售額，為美國的經濟復蘇做出了巨大的貢獻。

2.2 國家的政策導向

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確指出，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，促進學生主動適應社會，開創美好未來是我國教育的重要戰略目標和主題，在高等教育階段應該加強創新創業教育和就業指導服務。當前河南省大學生創新創業效果不顯著，創新創業成果水平相對較低，在制定和落實創新創業政策，打造優良創新創業環境方面，與其他發達地區相比存在著較大差距。因此，2014年8月，河南省人民政府發布了《關于創新機制全方位加大科技創新創業投入的若干意見》，著力解決制約河南省創新創業的突出問題，充分發揮創新在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用，加快建設創新型河南。2017年10月12日，《河南省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》中明確指出：開展能力提升、創業引領、校園精準服務、就業幫扶、權益保護五大行動，加強部門協同、信息共享和服務對接，全力促進高校畢業生創業就業[6]。

3 大學生創新創業的現狀

在國家不斷推出扶持創業政策的當下，大學生創業人數呈現逐年快速增長的趨勢。據麥可思研究院對2012—2016屆大學畢業生創業情況的分析發現，畢業生創業比例從2012屆的2.0%上升到2016屆的3.0%。自主創業的應屆畢業生比例也逐步提升，46.2%的人畢業半年后選擇自主創業。從創業區域來看，2016屆74%大學生創業選擇在家鄉發展，這可能因為畢業生創業的資源更多地來自于家庭，且家鄉能提供更好的創業環境；2016屆6%的大學生創業選擇在大學讀書所在省（非家鄉省）創業”[7]。創業三年后繼續運營的公司非常少，創業成功的公司存活率極低。出現這樣的情況主要有以下幾個原因。

3.1 大學生創新創業的融資問題

從資金來源看，剛畢業的大學生，即使有成熟創意成果和好的科技產品，也很難獲得銀行的貸款。2016屆大學畢業生自主創業的資金主要依靠父母、親友投資或借貸和個人積蓄（本科為78%，高職高專為75%），來自商業性風險投資（本科為4%，高職高專為2%）、政府資助（本科為3%，高職高專為4%）的比例均較小[7]。以美國為例，大學畢業生創新創業比例占總數的30%～40%，大學生創新創業的資金一般都來源于風險投資公司，而且現在美國很多高校都有資金雄厚的公司在對大學生的創意進行投資，只要有學生提出新的創意，就會有一個團隊把其創意變成產品。資金缺乏、管理能力弱、社會資源不足成為我國大學生創業的短板。

3.2 大學生創新創業的認知問題

大學生在規劃自己的創業計劃時，很自然地會征求父母長輩意見。由于父母長輩的觀念落后，他們認為大學畢業就要找一個穩定的工作。許多創業者往往就是在身邊親朋好友的勸說下放棄了自己的創業計劃。

3.3 大學生創新創業的從眾問題

大學生創新創業是各個學校都很關注的問題。教師在不同的場所不停地向學生灌輸創新創業的理念，而且以創業成功的師姐師兄為案例，出現了部分同學，為了創業而創業的局面。有些同學成為批發市場的二道販子，還有同學成為某些偽劣商品的代理商。部分學校鼓勵同學創業開網店，如果網店產品質量不好，沒有包裝和運作的團隊，網店也很難獲利。大學生由于比較欠缺社會閱歷、膽略、人脈等創業者應當具備的一些特質和資源，再加上管理經驗少，很容易過早被市場淘汰[7]。

另外，大學生創業被騙案例屢見不鮮，大學生維權難幾乎已成為創業路上的“攔路虎”。據有關大學生權益保障與創業風險數據統計顯示，68%的受訪創業大學生在遇到風險時希望迅速獲得司法保護，72%的受訪創業大學生認為維權成本太高、程序繁雜。對此，不少大學生創業者表示，希望有關部門設置“綠色通道”，維護大學生創業者的合法權益。

4 提升大學生創新創業成效的途徑

2016年12月28日，中國人民大學發布了《2016中國大學生創業報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》通過一項覆蓋全國31個省區市、1 767所高校、43萬多名在校或剛畢業大學生的大規模問卷調查發現，當前我國大學生創業意愿高漲。89.8%的在校大學生曾考慮過創業，18.2%的大學生有強烈的創業意向，有12萬名大學生正在創業或曾有過創業經歷，占調查總人數的28%[8]。從目前河南省大學生創新創業開展的情況來看，總體呈現良好的態勢，但是要提高河南省大學生創新創業效果，需要完善大學生創新創業政策、優化創新創業教育、加快大學孵化基地建設、推進大學生創新創業實踐比賽等方面的工作。

4.1 解讀大學生創新創業政策

大學生創新創業依靠國家政策。如果創辦的企業與我們國家政策相違背，那么企業就不可能有好的發展。創新創業政策的實施是鼓勵大學生創業的基礎。創新創業政策的實質就是為大學生創業保駕護航，是初創企業的風向標，是解決大學生創業中遇到的問題的保障。創新創業政策的落實需要各級部門嚴格按照國家政策執行，避免國家政策在執行過程中出現“雷聲大雨點小”的局面。大學生創新創業教育是一項系統的、利國利民的、綜合性的工程。這個系統工程只單純地依靠學校或者是學生個人力量是無法完成的，需要政府、學校、社會、個人共同努力，建構四位一體的全方位、立體化的扶持體系，使他們各行其責、通力合作，才能確保大學生創新創業取得理想的效果。

4.2 優化創新創業教師隊伍

2016年近八成高校出臺了多項創新創業教育激勵政策和文件，超過70%的高校進行了相關的教學改革。把創新創業課程納入專業必修課，有數據分析大學生創新創業課程出勤情況要優于普通專業課程；從與教師互動交流頻繁程度、與同學合作交流程度、對課程的投入程度等來看，大學生在創新創業課程的總體表現，也略優于普通專業課程[9]。一支專業知識過硬、具有實踐經驗、綜合素質較高的教師隊伍是大學生創新創業成功的基礎。創業創業教師不但要有專業理論知識，還要有參與創業的實踐經驗。針對創新創業教師實踐經驗不足的問題，可以聘請行業專家，或者是本校創業成功的往屆學生來指導和幫助學生創業。激發學生自身的創新創業熱情，轉變就業擇業理念，堅定開展創新創業實踐的信心。

5 結語

高等院校是培養人才的搖籃，肩負著培養高素質創新創業型人才的歷史重任。高校提供大學生創新創業的平臺，利用國家相關政策，加強校企合作，以孵化中心為載體，充分調動學生創業的積極性，激發學生的創業激情，以創業帶動就業，從而緩解大學生就業的壓力，確保社會良性發展。

參考文獻：

[1] 政府工作報告起草組成員解讀“大眾創業萬眾創新”[EB/OL].（2015-03-06）[2017-12-14].http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201503/06/t20150306_4740363.shtml.

[2] 河南省教育廳.2016年河南省教育事業發展統計公報[EB/OL].（2017-03-17）[2017-12-14].http：//www.haedu.gov.cn/2017/03/17/1489720664881.html..

[3] 巨云鵬，陳圓圓.大學生創業比例5年平穩上升[N/OL].人民日報，（2017-09-22）[2017-12-14].http：//news.163.com/17/0922/03/CUTIVMHM00018AOP.html.

[4] 安洋.大學生創業四大難題待解[N].人民日報，2008-01-08.

[5] 敖山.大學生創業與風險投資調查分析——以北京地區大學生調查樣本為例[J].教育學術月刊，2011（9）：23-26，30.

[6] 2016年登記的大學生創業人數達61.5萬人[EB/OL].（2017-07-28）[2017-12-14].http：//money.163.com/17/0728/10/CQE49BV200258105.html.

[7] 毛素芝.河南實施大學生創業引領計劃存在的問題及對策研究[J].創新科技，2017（1）：46-49.

[8] 牛潔.中國高校創新創業教育學情報告：約八成大學生有創業意愿[EB/OL].（2017-06-26）[2017-12-14].http：//news.163.com/17/0626/07/CNRED8R300014AEE.html.

[9] 大學生創業意愿高漲 追求科技前沿是趨勢[N/OL].人民日報（海外版），（2017-09-05）[2017-12-14].http：//www.edu.cn/xxh/xy/cxcy/201709/t20170905_1552058.shtml.