高職專業設置與區域經濟吻合度分析

肖競

【摘要】高等職業教育的定位是培養應用型技能人才，核心任務是提高人才培養質量和社會服務能力。本文立足于寶雞市區域經濟發展現狀，結合寶雞職業技術學院專業建設實踐，從高職專業設置與區域經濟吻合度方面，提出了創新高職專業設置和專業建設，服務區域經濟的路徑。

【關鍵詞】產業結構專業建設吻合度

高職院校專業設置與區域經濟發展的吻合度包括不同層面，其中最重要的是高職專業結構設置要與社會就業結構相協調，即高職在校生專業分布要與所在地區社會就業結構中三大產業的比例大體相當。本文以寶雞職業技術學院專業建設實踐為例，從專業設置與區域經濟吻合度方面，探討兩者良性循環機制的建設。

寶雞市產業結構現狀

根據《寶雞市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》要求，寶雞市在“十三五”期間將全力構建現代產業體系，要做大做強汽車及汽車零部件、鈦及鈦合金、煙酒食品產業、能源化工產業、優勢裝備制造等五大支柱產業；發展航空航天、新能源及節能環保、電子信息及光通信、生物醫藥與健康設備、高檔數控機床與智能制造等五大戰略新興產業；發展建材產業、紡織服裝產業、有色冶金產業等三大特色產業。

從2014年至2016年產業結構變化和2020年產業結構調整目標可以看出，寶雞市將繼續保持工業結構占優勢的產業布局，但會持續加快第三產業的發展，提高第三產業的結構。人力資源流動方向是由產業結構發展方向決定的，寶雞市人力資源的流動方向將從第一產業、第二產業到第三產業，從生產部門到非生產部門，從工業向服務業，從勞動密集型產業到知識密集型產業發展變化。

學院專業設置與區域經濟的吻合度分析

近年來，寶雞職業技術學院一直在專業設置上不斷進行調整，但就專業設置和區域經濟發展的吻合度來說，還存在以下問題。

1.專業結構與三大產業結構基本適應，但契合度不高

目前，學院建立了以醫藥衛生、文化教育、財經、制造、電子信息、生化與藥品等專業大類為主的專業體系，形成了以護理、臨床、康復治療技術、針灸推拿技術、機械設計與制造、機電一體化、會計電算化等重點專業為核心的七大專業集群。從“寶雞職業技術學院2017年專業對接產業結構一覽表”中可以看出，學院的專業設置結構與寶雞市三大產業結構基本吻合，但契合度不高。

2.專業設置平面化，特色不鮮明

在專業設置上，學院簡單復制了兄弟職業院校版本，部分專業設置門類大而全，相對分散，人才培養方案、專業標準、課程體系等方面優勢尚未完全形成，品牌專業，特色專業數量不多。在專業設置上沒有完全適應技術進步和生產方式變革，以及社會公共服務的需要，缺乏充分的市場調研，所開設的金融、市場營銷、電子商務、現代教育技術、音樂、美術、計算機應用技術、商務英語等專業，在課程設置上與區域產業布局和經濟社會發展脫節，辦學特色不鮮明，部分新增專業已經陷入招生困境或停招。如目前大多數高職院校都設置了計算機類專業、財會金融類專業及其他熱門專業，由于專業結構的重復度較高，導致畢業生在勞動力市場上的同質化競爭較為激烈，同類型畢業生供大于求的狀況給社會就業帶來了很大壓力。

3.專業設置缺乏靈活調整機制

以區域經濟發展對人才的需求而言，職業教育在人才培養上具有一定的周期性、滯后性。為了滿足區域經濟發展需求，要求職業院校在專業設置上要有一定的前瞻性和預見性。

學院在專業調整上沒有考慮到現代職教、經濟轉型、結構調整的實際，缺乏整體設計，專業與市場脫節，難以形成強大的競爭力、沖擊力和服務能力。從2017年陜西省教育廳公布的“一流專業名單”來看，陜西省一流高職專業建設項目50個，地市高職院校中咸陽、渭南各2個，西安、延安、安康各1個，寶雞未能占得一席之地。這說明，學院在專業建設方面，需要進一步調整和優化。如醫學類專業不論從教學規模還是學生人數方面，在學院內都占有絕對優勢。但隨著經濟社會發展結構變化，護理類人才需求逐漸減少，而機械、汽車制造、能源化工這些寶雞市支柱產業的發展，急需相關專業人才和勞動力，這就要求學院要及時調整專業規模，優化專業設置，為區域經濟發展提供人才保障。

創新專業設置，提高高職專業與區域經濟的吻合度

1.建立動態機制，制訂長期規劃

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》《陜西省教育事業“十三五”發展規劃》是高職院校專業建設的指導文件，學院應依據自身發展現狀，立足當前區域經濟發展水平，通過充分的市場調研和分析論證，制訂本校五年或十年專業發展規劃，系統開展專業建設工作，使專業設置具有一定的前瞻性。同時，要提高專業設置的針對性和有效性，加強與行業企業的溝通，結合區域經濟社會發展實際情況，對落后專業壓縮淘汰，對成熟專業鞏固加強，對新興緊缺專業培育發展，使專業結構不斷優化，從而建立動態調整的專業機制。

2.立足自身特點，打造品牌專業

高職院校應根據學院自身特點，合理定位，確定專業培養的服務對象，打造具有行業特色的品牌專業，提升專業的核心競爭力。所謂品牌和特色專業，應該是以服務區域經濟結構戰略性調整和區域人才需求為前提的專業。寶雞職業技術學院在原有護理、機械、會計等特色專業的基礎上，應立足于寶雞地區產業發展特點，打造汽車、制造等特色產業，對適應區域經濟發展需求的專業，要重點建設，擴大規模，對不適應區域產業特色的專業，要逐步調整，要面向高等護理、健康養老、高端家政等新興市場需求，開設新專業，培養適口對路的職業技能人才。

3.服務地方產業，加強專業群建設

學院的專業設置要堅持以市場為導向，圍繞創新驅動發展、中國制造2025、一帶一路、“互聯網+”等國家重大方針，著眼轉型升級，優化專業結構，主動對接寶雞五大支柱產業、五大戰略新興產業、三大特色產業，建成3～5個適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。結合學院實際，按照“扶優、扶特、扶需”原則，培植校本優勢，鼓勵醫學、機械制造、電子信息、學前教育、財經、建筑6個專業群辦強做大，成為龍頭品牌。根據寶雞市打造“國家重要的先進裝備制造業基地、汽車及零部件制造基地”的規劃，學院要加強制造類專業群建設，拓寬專業及方向，為區域經濟快速發展貢獻力量。

參考文獻：

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[2]鄭雁：《高職院校專業設置與區域經濟發展契合度研究——以杭州為例》，《職業技術教育》2015年第2期。

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[4]崔曉迪：《現代職業教育與區域經濟協調發展研究——以天津市為例》，《教育與經濟》2013年第1期。

作者單位：寶雞職業技術學院經濟管理系陜西寶雞