基于IP象限圖的邕寧區第六產業創業瓶頸調查和建議

馬駿

摘 要：邕寧區計劃制定政策扶持第六產業創業，先要調查制約第六產業創業的瓶頸。本文通過頭腦風暴法獲取第六產業創業者認為的瓶頸指標，并經過3個業界專家運用德爾菲法完善，最終獲得9個瓶頸指標。設計IP評分表并發放，統計分數繪制IP象限圖，根據指標所處象限，列出改進的先后順序。

關鍵詞：第六產業 第六產業創業 IP象限圖

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）04（c）-124-02

邕寧區原為邕寧縣，位于南寧市郊，大多數鄉鎮的經濟以農業為主，還存在著一定數量的貧困人口。邕寧區計劃制定政策，引導居民圍繞第六產業創業實現脫貧致富。要制定科學、合理的政策必須要先調查制約第六產業創業發展的瓶頸。

1 文獻回顧

1.1 第六產業

第六產業是以第一產業為基礎，以第一產業從業者為主體，通過促進一二三產業一體化發展來提高農業與農村經濟發展效益、增加農民收入的一種綜合性發展策略和模式[1]。第六產業概念由日本東京大學名譽教授金村奈良臣在1990年代提出，針對的是工業化背景下日本農業發展的窘境。其理念在于使屬于第一產業的農作物種植和屬于第二產業的農產品加工以及屬于第三產業農產品銷售和農業旅游服務等協同經營，提升農業的價值。因為1+2+3=6且1×2×3=6，因此這種新型的綜合產業被命名為“第六產業”[2]。

1.2 IP象限圖

IP象限圖又叫四分圖，四分圖是一種定性診斷工具[3]。I是英文Importance的首字母，表示重要性。P是Performance的英文縮寫，意思是表現。IP象限就是將重要度作為x軸，將表現程度作為y軸，按照重要度和表現度的高低，劃分為四個象限，各實行不同的策略，按順序分別實施，如圖1所示。

2 調研設計及實施

要調查制約第六產業發展瓶頸，需要收集處于第六產業創業實踐一線的居民意見，但這些一線創業者看法往往比較微觀和短視，可能會比較偏頗，因此還必須收集第六產業領域的專家意見。專家的意見比較全面和宏觀，可以與一線創業者的意見形成互補。整理出瓶頸指標后，設計重要度和表現度評分表，通過問卷調查獲取分值，繪制IP象限圖（重要度—表現度象限圖）就可以根據指標所處象限提出建議了，具體實施步驟及過程如下。

（1）首先篩選各個鄉鎮的第六產業創業者，務必使創業者的年齡構成、性別、企業規模、所從事的行業等盡可能全面和均衡，避免調查結果極端化。通過資料的篩查，初選16位創業者，電話聯系后，最終確定11位創業者。

（2）召集這11位創業者到指定地點，運用頭腦風暴法進行集思會，盡可能地收集瓶頸問題。運用頭腦風暴法要強調紀律，做到互不否定他人看法，避免強勢人物影響結果，糾正離題太遠的發言。

（3）整理這些瓶頸問題，剔除重復、意思相近的問題，刪除毫無關聯的無序聯想問題。經過頭腦風暴法，獲得瓶頸描述41項，初步合并重復、相近問題，刪除無關問題后，獲得22項瓶頸指標。

（4）運用德爾菲法進行修正。將整理好的問題制表，通過電子郵件或即時通訊軟件發送給選定的三位專家，由專家在互不干擾的情況下作出獨立的修改，進一步的剔除指標，或者新增遺漏的指標。專家修改完成后寄回，整理3位專家的看法，并再次寄給專家，由專家在他人的基礎上進一步完善，如此循環，直至專家沒有新看法提出。該過程共持續了4個循環。經過德爾菲法修正后，獲得4個層面9項指標。人員層面：個人技術不足、人才缺乏、基層干部能力不足；政策層面：政策引導不足、缺乏統一的宣傳；產業層面：無序競爭、產業配套不足；資本層面：不易獲得貸款、缺乏社會投資機構介入。

（5）將獲得的9個瓶頸指標制成重要度和表現度評分表。其中重要程度的評分采用勾選的形式，讓被訪者勾選自己認為最重要的5個指標，凡是勾選的指標，均記1分，統計所有問卷總的勾選情況，即可計算出該指標的重要度得分。表現程度的評分也采用勾選的形式，讓被訪者勾選自己認為表現最差的5個指標，凡是勾選的指標，均記1分，統計所有問卷總的勾選情況，即可計算出該指標的表現度得分，表現度得分越高，表現越差。

（6）向邕寧區第六產業創業者分發評分表，進行問卷調查。共發放問卷35份，有效問卷30份。經過整理和計算，得出結果。個人技術的重要度為28分，表現度為21分，在IP象限圖中，重要度為x軸，表現度為y軸，因此表述為：個人技術（28，21）。其他瓶頸的分值為：產業工人的供應（9，9）、基層干部能力（14，12）、政策引導（27，16）、統一的宣傳（20，16）、競爭的有序性（11，11）、產業配套情況（13，18）、獲得貸款難易程度（21，27）、風險資本介入程度（7，20）。

3 繪制IP象限圖

使用MINITAB16.0軟件的散點圖繪制功能繪制IP象限圖，如圖1所示。

事有輕重緩急，一下子難以處理完所有瓶頸問題，所以要排好瓶頸問題解決的順序。

（1）區是重要程度較高但表現較低的指標，這些是瓶頸中的瓶頸，迫切需要政府解決的問題。指標有：個人技術、政策引導、統一的宣傳、獲得貸款的難易程度。

（2）區是重要程度相對而言沒有那么高，但表現程度卻非常差，需要第二批進行處理。指標有：產業配套情況、風險資本介入程度。

（3）區是相對而言較重要，但目前做得相對而言不是那么差的指標，沒有瓶頸問題位于該區。

（4）區是相對而言重要性沒有1區和3區那么高，表現程度也較1區和2區為高的區域。位于該區的瓶頸問題有：基層干部能力問題、競爭的有序性問題、產業工人的供應問題。這些問題可以考慮放到最后解決。

4 結語

本研究調查出制約邕寧區第六產業創業的9個瓶頸指標：個人技術、產業工人的供應、基層干部能力、政策引導、統一的宣傳、競爭的有序性、產業配套情況、獲得貸款難易程度、風險資本介入程度。設計IP評分表并發放，統計分數繪制IP象限圖，根據9個瓶頸指標所處的象限，提出改進的先后順序。該成果對于政府制定相關政策具有參考價值，也可以為其他兄弟區縣所借鑒。

參考文獻

[1] 路征.第六產業：日本實踐及其借鑒意義[J].現代日本經濟， 2016（4）.

[2] 今村奈良臣.6次農業產業化的理論和實踐[J].技術和普及：全國農業改良普及協議機關雜志：特集，2010，47（9）.

[3] 羅正清，方志剛.常用客戶滿意度研究模型及其優缺點分析[J].貴州財經學院學報，2002（6）.