水利工程質量監管問題透析

王學亮

【摘要】整個水利工程建設的質量取決于工程的質量，水利工程的建設質量決定了整個工程的使用壽命，也直接影響著人們的生活水平和經濟財產安全。在水利工程的發展過程中也出現了很多這樣那樣的問題，這會埋下安全隱患，影響整個工程的質量，所以，加大對水利工程的質量監管力度，通過合理有效的手段方法才能促進整個水利工程事業的穩定發展，這也是時代所需。

【關鍵詞】水利工程；質量監督；問題；分析

引言：

水利工程的質量監管是依靠很多部門相互協調工作，而水利工程監管單位是主要負責單位，在很大程度上控制著工程的建設質量。但是，水利工程的施工管理系統在結構組成上是比較復雜的，涉及到的范圍和知識領域都比較廣泛，所以在實踐中必須以科學化的標準為依據，這樣才能保證整個監管工作的順利進行。隨著時代的發展，水利工程在建設中也暴露出了一些問題，這對整體的質量產生了很大的影響。所以，加強水利工程的質量監管問題迫在眉睫。

一、為什么要建立水利工程質量監管體系

雖然我們國家對于水利工程質量監管工程的發展有很久遠的歷史，但是取得的實質性的進展卻是遠遠不夠，這也是由于其自身的發展特點所決定的，本身的發展就是循規蹈矩的過程，在這個過程中監管水平的提高也比較吃力。再加上隨著社會的發展進步速度加快，工程量也越來越大，這樣對于監管工作來說也提出了一個挑戰，如何取得實質性的進展，是迫切需要解決的問題。

目前來說，項目的建設是采用責任制的形式，而通過對項目的招標過程、監督過程以及合同的簽訂監督，都派相關的監督人員進行監督，這樣也有利于構建一個內部競爭關系，以便實行按勞分配的原則，可以更好的調動每個干部的工作積極性，有利于人才的培養。實行全面監理的主要表現在于：除了進行淺層面的施工質量方面的監管之外，還包括了對于整個的工作質量、是不是按期進行了工作的交付，交付的工作質量如何、工程的質量水平和成本以及在實際的應用中效果如何等方面。從整體的監管的具體內容和覆蓋范圍層面分析，它不僅僅在方法上要采取多種形式以便對工程的整個過程實行全面的無死角的監控，還要調動全體員工實行人人監督的形式，簡而言之就是把專業的監督人員和業余人員進行一個相互滲透融合的過程。綜上所述，只有通過以上方式方法才能夠加快每個層次每個部門之間的監督工作的順利進行，這樣才能更好的調動全體人員工作的積極性，這樣才能夠讓水利工程的整體質量得到保障，才能夠促進水利工程向更好的方向發展。

二、當前水利工程質量監管暴露出來的問題

（一）監管整體的素質水平需要增強

進行監督工作的監管部門要根據監督合同里面的具體任務分配進行相關的監督管理工作，要建立一個專門的機構，實現責任和任務的具體分配到每個人。想要切實的實現全過程的監督管理工作，那就要對監管總體的責任分配進行到位，管理方式要實現科學化，這實現起來比較苦難，所以對于人員的要求比較高，要求專業能力和整體素質都過關。尤其是對總監管工程師的要求更高，必須有超高的專業技術、突出的業務能力、較強的組織能力和調解能力。但是現在很多的監督管理部門都不能夠嚴格按照這個標準來，在人員的組成上都是比較雜亂，人員的水平也是參差不齊，而且由于管理質量的不高，容易導致人才的流失，很難形成穩定的發展局面。對于那些高專業高技能水平的人才吸引力度也不夠，很難增強核心競爭力。所以，監督管理部門要想在激烈的競爭中占據一席之地，就要對人才培養方面多下點功夫。

（二）嚴格規范監管行為

在水利工程的建設過程中會存在一些行為的不規范和操作方面的失誤，為了解決這個問題，就要對行為進行嚴格的規范要求。目前的形式來說，一些小型的水利工程建設工程并不能夠保證百分之百的按照整個合同的規定進行施工，對于前期的設計工作準備不夠充分，還存在責任任務分配不合理，不能夠具體到每個人，局面容易出現混亂，當出現問題時容易出現“踢皮球”現象。這些都應該引起相關的監理機構的重視，要意識到出現問題的關鍵就是責任和權利的分配不合理，導致資金資本和工程進度以及工程質量得不到保障，因此會造成經濟上的損失。經歷過失敗的案例，一些鮮活的例子告訴我們，只有對工程的質量監管行為進行一個嚴格的要求，才能夠保障整個工程的順利進行。

三、如何建立一個完善的水利工程監督體系

第一，嚴格管控對施工質量進行監督。我們主要針對現場施工的前期、中期、后期進行質量監控，涉及到的方面也比較多，主要是包括了技術、人員、資金、施工工藝、施工圖紙、施工規定等方面。第二，建立健全的質量管理制度。首先要建立好相關的負責部門，要實現對任務的具體分工，確保每個點都有相關的人員負責，避免出現責任“踢皮球”現象。還可以引進先進的設備設施，高精尖的人才等來對項目實行全面的檢查工作。第三，對于項目設計要嚴把關。項目的設計是整個工程的起點，也是整個工程的核心關鍵。通過對工程的合理構思，然后繼續合理的布局。利用好先進的技術和高新設備，通過有組織性的生產，可以在很大程度上提高施工的速度，對于成本的節約方面也具有很大幫助。所以，做好設計環節是整個工程順利進行的關鍵。第四，加大對施工現場的監管力度，保證施工環境適宜干凈，整個施工有條不紊的進行。

總結：

水利工程的質量監管問題，在項目的整體建造過程中，發揮著至關重要的作用。通過借助合理的管理辦法、先進的管理技術、高水平的管理人才的引入，根據實際的工程建設要求，可以在質量方面實現對項目的有利控制和監督。只有這樣才能夠確保整個水利工程的質量可靠，才能發揮水利工程的社會價值，也能夠促進水利工程的發展進步，這是時代發展的必然要求。

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