金再果 青島西海岸發展(集團)有限公司
我國建筑行業開始實行招標制是從1984面開始,招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。招標制度是在建筑行業中為工程業主選擇最好的工程施工單位,與此同時,工程的承包商也先在參與一場工程競賽,只有承包團隊具備良好的項目管理體制、優秀的施工技術、先進的施工設備和豐富的建筑經驗以及良好的建筑口碑等,才能在工程招標中脫穎而出,獲取建筑工程的機會,對承包商的整體建筑管理技術的提升具備很好的督促作用,是提高建筑行業逐漸發展的重要手段。
任何一項制度發展過程中都會表現出其中存在的不足,只有不斷的完善和優化,才能保證它的實用性,文中主要為建筑工程招標管理的相關問題進行闡述。
(一)招標過程中存在弄虛作假現象建筑工程招標在我國發展已有三十多年,雖然實行的經驗越來越豐富,制度的作用越來越明顯,但是運用的越多人們越容易從中發現漏洞,謀取不正當的利益。在新時期的建筑工程招標中,很多企業以公平的名義在招標中制造虛假招標的行為。在招標之前會通過其它的方式達成協議,而參與招標活動僅是流于形式。
另外,建筑工程招標并沒有對外宣傳的那么公平公正,很多招標中的業主會在招標的過程中開出不合理的招標條件限制招標人,或者業主以自己的工程優勢做出惡意壓價的行為,使承包商不得不以低于合理價格的范圍進行競標,這樣承包商很容易在建筑手工的過程中通過其它的環節來填補競標時的虧空,為工程的施工質量問題埋下隱患。
(二)建筑工程招標活動名不副實。建筑工程招標主要是為了給業主尋找最合適的承包商,使承包商獲得更理想的建筑工程,但是在招標中常出現名不副實的行為。例如,工程正常招標的情況下,業主進行了公平合理的招標,但是卻沒有得到理想成果的狀況;有的中標人會違反合同,不按照上面所寫的程序進行施工,而是借機肆意漲價,賺取額外的金錢;一些企業不能按照招標規定的時間進行交貨,對業主造成很大多方面的損失;或者工程不能按照規定完成質量方面得不到保障,以致無法正常的投入使用。
建筑行業的施工建筑具有一定的壟斷性,招標競爭手法同樣屬于壟斷競爭,由于建筑工程中供求關系比例不協調,造成各建筑企業中競爭激烈,使得市場中常出現不正當競爭的現象影響建筑行業市場秩序的有序運行。尤其在招標過程中出現的問題尤為明顯,那么要維護建筑市場秩序,提高建筑行業的發展水平,整改工程招標管理工作勢在必行。以下將列舉出建筑招標管理方面的相應措施
(一)明確建筑工程招標范圍
招標工作是承包商與業主相互選擇的行為,是提高建筑行業發展水平的重要途徑。那么在招標過程中明確的規定出工程招標范圍,給所有的承包商公平的競爭機會,可以給招標工作一個好的開始。明確招標范圍,可以事先權衡利弊,對工程造價管理、合同管理、工期、項目質量以及施工協調等都會帶來積極影響。建筑工程招標對范圍加以明確能夠有效提高施工效率,減少施工管理難度,避免扯嘴皮子現象發生。
(二)加強投標人資格的審核工作
加強建筑招標管理,需要對參與投標人的資質進行全面的了解和審查,確定投標人的業務資格以及履行合同的能力和已經獲得的榮譽,確定投標人的提供的資質信息是否屬實,這樣才能夠使招標人能夠放心的選擇合作伙伴,共同完成建筑工程建設。
(三)控制好建筑工程中招標簽署的合同 建筑工程的實施需要投標方與招標方共同簽署一份合同,來保護雙方的權益和監督雙方履行應有的職責。那么在簽署合同之前雙方需要考慮好各種條款履行的后果,制定出雙方滿意的工程建筑合同。明確不按合同條款進行履約所要承擔的后果,督促雙方能夠嚴格的遵守制度,保障建筑工程的施工質量,維護雙方的共同利益。
(四)明確建筑工程的進度款支付工作
建筑工程招標制度經過多年的經驗總結,該制度的執行使建筑行業的管理體制更加完善,并且在建筑行業取得了很顯著的成績。由此表明,建筑工程招標的實施在建筑管理中起著重要的作用。建筑工程是一種規模大、耗時長、工序繁瑣的項目,在資金流動方面的要求較高,在招標的過程中明確施工進行時的進度款支付方式可以有效的維護建筑工程施工工作,對建筑企業的正常運轉、施工項目的順利進行以及建筑行業的有序發展提供很好的保障。目前施工項目中支付工程進度款的方式主要是按施工進度和按月支付。建筑資金的收入是工程順利進行的最重要因素之一,但是在現實的施工中常出現打款不及時的現象,影響施工進度的按時進行,因此,在招標管理中明確該項工作是提高招標管理質量的重要部分。
總結:綜上所述,建筑工程招標實行的目的是為提高建筑行業的發展水平,促進建筑企業不斷提高自己的建筑能力,使我國建筑行業能夠在競爭激烈的建筑市場中博得重要地位。同樣的,招標制度的出現給建筑企業帶來了不小的壓力,也給予建筑企業不斷突破自己的動機,使建筑企業時刻的審視自己是否能力夠立足于當下的建筑業以及未來的發展規劃是符合時代需求,讓建筑企業不斷優化資源配置,增加新鮮血液的流動性。招標管理工作是否到位對企業的發展和工程質量的保障都有很大影響,因此要重視建筑招標管理不斷優化招標管理。