“互聯網+農業”的途徑與推進策略

浙江大學中國農村發展研究院副院長

自2015年政府工作報告中正式提出“互聯網+”以來，電子商務發展走向了高潮。“互聯網+”是一種新經濟的形態，即充分發揮互聯網在生產要素配置的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各個領域中，提升實體經濟的創新力和生產力，形成以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。“互聯網+”實質上是從原來的計算機終端通過網絡實現了數據化、在線化、透明化、互動化、共享化。鄉村振興首先是產業振興，“互聯網+農業”是推動農村一二三產業融合發展的抓手和載體，更是推動農民增收的新舉措和新渠道。

為什么要發展“互聯網+農業”？

“互聯網+農業”是充分發揮互聯網在農業生產要素配置的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于農業生產、流通各個領域中，提升農業生產流通的創新力和生產力。

“互聯網+農業”是時代整個發展的階段性需求。農業是萬億級的產業，農業生產資料的供應、產中環節的服務、產后消費者的對接都有較大的市場需求。促進農業生產、流通轉化升級，為互聯網參與農村經濟發展提供了市場。隨著中國農業產業發展的迫切需要，在推進農業的產業化進程的同時，為中國農村電商發展帶來了機遇。習近平總書記在烏鎮世界互聯網大會指出，“讓互聯網更好的造福人類”。國家把數字經濟、網絡經濟作為發展戰略，并出臺了很多政策，為農村電商發展提供了良好的政策環境。當前，許多電商平臺走進農村，比如淘寶、阿里、京東、郵樂購、供銷e家等，網絡銷售的加入讓更多農產品實現線上交易。2017年，全國電子商務交易額達29.16萬億元，比上年增長11.7%,約占全球50%。商品類電子商務交易額16.87萬億元，網上零售額達7.18萬億元，其中全國農產品網絡銷售額達2436.6億元。

隨著“互聯網+農業”的發展，農村電商是否能夠真正發揮作用關鍵在于消費品下行和農產品上行兩個體系。所謂消費品下行體系，主要就是把東西賣出去。供銷合作社擁有較為完善的基層網絡組織，為消費品下行提供了便利。農村電商發展最難的農產品上行，怎么把農產品銷售出去，是農民增收的關鍵。在實施鄉村振興戰略中，產業振興是重點。產業振興里農業產業發展是根本。中國農業發展面臨著極大挑戰，我國農業生產成本不斷增加，很多農產品國際價格高于國內，再加上受到資源環境的約束，現在很多農產品生產出來的質量不放心，導致好的東西賣不出好的價格，嚴重影響農民收入。作為服務農業農村發展的組織，供銷合作社要更加關注農業效益增長。要解決這個問題，一是要減工降本。如為農民提供質優價廉的化肥農藥，降低生產成本。二是提質增效，要提升農產品品質與產品功能。三是供需均衡，要切實解決信息不對稱的問題。中國農業目前還處于規模小、兼業化、分散化、無牌化的傳統農業生產方式中，要實現現代農業，就要走適度規模化、專業化、組織化、品牌化、電商化的道路，實現生產高效、產品安全、資源節約、環境友好、農民增收的目標。

“互聯網+農業”的途徑

當前，“互聯網+農業”作用機制主要體現在兩個方面：一是“互聯網減法”。以前農民賣產品需要跑一級批發市場、二級批發市場銷售，現在農民可以開網店賣產品。通過互聯網介入，減少了信息流、物流、資金流等環節，使農民與市場實現高效對接。二是“互聯網加法”，消費者可以提早參與到生產過程中，創造更多價值。因此，“互聯網+農業”有以下幾種模式：

網絡購買農資降低投入成本。農資銷售是供銷合作社傳統業務，供銷合作社應發揮自身優勢，通過互聯網工具，讓農民買到更便宜的、有更好質量保證的農藥、化肥，降低農民購買農資成本，實現線上線下融合。2015年，阿里平臺上的農資產品銷售額就接近50億元，同比增長83.24%，零售平臺銷售占比93.97%。

促進透明生產增強信任度。近年來，好的農產品賣不到好價錢甚至滯銷的現象常有發生，這種問題的出現關鍵在于信息傳播并沒有很好地直達消費者。因此，實行透明生產，將物聯網與互聯網相結合，建立農產品追溯體系、運用直播等方式將農民生產過程以動態形式呈現給消費者，可有效提高產品信任度，把好產品賣出好價格。透明生產還能以銷定產，根據消費者需要，通過眾籌、預售等方式避免農民盲目生產，降低產能過剩。通過運用互聯網大數據分析，不僅促進了農產品種植和流通，還能依托消費需求反向推動農產品的標準化，實現農業供給側結構性改革。

產消互動獲得消費者信任。互聯網出現之前，生產者與消費者之間缺乏互動，城里人需要好產品，但是不知道哪個靠譜，農民有好的產品又賣不出去，產銷對接成為大問題。互聯網時代的到來，讓更多傳統農戶借助線上平臺實現產銷對接，讓好的農產品賣出好的價格。

減少流通環節提高收入。電商的關鍵就是流通，傳統銷售涉及流通環節很多，從農戶到零售端價格差距大，農民無法得到更多銷售利潤。現在消費者可以直接跟生產者進行對接，比如江蘇沭陽農民網上賣花木、洛川“瓷娃娃”屈萬平微信賣蘋果等案例都充分說明互聯網在助農銷售上起到了重要作用。

推進“互聯網+農業”的策略

現在電商發展有各種形式，為實施鄉村振興戰略提供了機會，同時也存在很多問題。要推進“互聯網+農業”發展農村電子商務，挖掘網貨是基礎，準確定位是關鍵，拓寬通道是根本，培育新人是核心，體系建設是保障，多方共贏是法寶。挖網貨就是要深入挖掘當地有特色的產品，做好特色產品的包裝、推廣，講好產品故事，做大網貨總量與品牌。要設立產品標準，政府要加強質量監管，企業、協會等制定產品標準，用訂單反向推動標準化，通過新技術實現從田間到餐桌全程追溯。要借助政府、協會、企業等力量，合力打造區域公用品牌、企業品牌。在產品定位方面，作為網貨的農產品一般都是作為禮品銷售，而不是普通的安全農產品。線上銷售的農產品作為禮品，甚至奢侈品時，農產品附加值將大幅提升，減少物流成本的影響。在人才方面，要大力培育傳統農民，通過互聯網的培訓使其既懂得農業又懂得互聯網，實現轉型升級，同時要吸引新農人加入到農業中，讓其運用專業知識帶動傳統農業向現代農業轉變。在體系建設方面，推進“互聯網+農業”重點要抓好農合聯體系、生產標準化體系、農產品質量追溯體系、冷鏈物流體系和配送體系，體系健全是農村電商發展的根本保障。當前，發展農村電商的難關主要是兩個方面：一是“最先一公里”，關鍵是農產品輸出。在最先一公里環節要做好產品標準化，提高農產品電商行業效率。二是“最后一公里”，怎么把東西送到消費者手上去。要完善商業配送系統，做到消費者需求與配送成本的平衡。