安全法律法規課程教學方法探索與研究

楊麗華 鐘美娥 ＊ 魏祥東 廖嬋娟 蘇 龍 蔣嬌蓮

（1.湖南農業大學資源環境學院，湖南 長沙 410000；2.湖南省長沙市湖南農業大學理學院，湖南 長沙 410000）

安全是社會文明與發展的基礎， 也是構建社會主義和諧社會的有力保障。 近些年， 國內各類安全生產事故頻繁出現， 給公民的人身和財產造成了巨大損失，同時也給社會帶來了諸多嚴重影響。 黨中央、國務院高度重視安全生產， 確立安全發展理念和 “安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，采取一系列重大舉措加強安全生產工作。 近年來， 隨著我國經濟建設的快速發展， 為了加強安全生產工作， 防止和減少生產安全事故， 保障人民群眾生命和財產安全， 國家于2014 年修訂了相關政策法規、技術標準，社會和企業對安全生產應用型人才的需求日益增多， 因此， 為了適應新時代安全生產形勢要求， 安全工程專業人才，不但要精通各種安全專業知識， 而且要有較高的法學、管理學、心理學素養。

安全法律法規是湖南農業大學安全工程專業的專業選修課， 開設本課程的目的是從學生的角度出發，使學生掌握安全生產法律法規體系以及與安全生產相關的主要法律、 法規， 培養學生運用安全法規的基本知識解決安全生產管理中實際問題的基本能力， 是一門理論與實際聯系很緊密的課程。 該課程涉及學科多，綜合性比較強，理論和實踐緊密聯系，如何在教學過程中提高學生的學習興趣和主動性？ 如何培養和鍛煉學生的分析能力、 綜合解決安全生產管理中實際問題的能力， 為了讓學生在有限的學時中能夠盡快掌握， 在理論分析與實踐應用兩個方面的能力都有所提高， 作者從課程內容體系安排、 教學方式和考核方面等方面進行了初歩的探索和研究。

1 課程教學內容安排

本課程所選用教材是由中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會主編的《安全生產法及相關法律知識》，由中國大百科全書出版社出版，根據全國注冊安全工程師執業資格考試大綱和教材編寫而成，其內容包括（1）安全生產法律基礎知識，（2）安全生產法，（3）安全生產單行法律如中華人民共和國礦山安全法，中華人民共和國消防法， 中華人民共和國道路交通安全法，（4）安全生產相關法律，如中華人民共和國刑法，中華人民共和國行政處罰法，中華人民共和國勞動法，中華人民共和國職業病防治法等，（5） 安全生產相關行政法規（6）安全生產相關部門規章，（7）安全生產標準體系。注冊安全工程師《安全生產法及相關法律知識》科目考核的是掌握和運用安全生產法律、法規、規章和標準的有關規定和要求，分析、判斷和解決安全生產實際問題的能力。但本科專業教學，尤其是選修課的內容，課程只設置24 學時、1.5 學分，時間的限制，不可面面深入學習，因此，結合注冊安全工程師執業資格考試，課程著重介紹以本領域核心立法《安全生產法》為主體內容展開，輔之以《礦山安全法》《消防法》《道路交通安全法》等涵蓋了與安全生產工作密切相關的法律法規， 行政法規、地方行政法規及政府規章等基礎知識，將安全生產法律法規相關法規條例融入到案例中進行分析講解是本課程的重點部分，其他內容只要求簡單了解和自學，并給學生列出參考書目。

2 安全法律法規課程教學方法

2.1 充分利用多媒體教學手段，增加課堂教學信息量

多媒體教學教室在我校已是基本配置， 多媒體教學實現了文字、圖像、聲音、視頻、動畫等多種信息一體化， 是一種理論講授與多媒體課件相結合的教學方法， 使復雜和枯燥的安全生產的法律法規知識通過課件的展示，變得生動，有趣。 同時收集真實安全生產案例的背景資料及圖片相結合, 使教學內容聲形兼備，如將安全生產的糾紛仲裁程序運用真實背景資料圖片繪成流程圖, 分析安全生產的糾紛， 進行仲裁思路流程圖表， 我們還利用現有電腦資源制作動畫， 在課堂上將安全生產的糾紛形象具體地演示出來， 同時穿插安排相關內容案例的法律教學視頻， 必要時配有操作講解， 進一步啟發學生運用安全生產法律法規相關知識解決安全生產管理中實際問題的思考。

2.2 典型安全生產事故案例與情景教學法相結合進行教學

在安全法律法規教學中， 如果僅僅是對著教學課件照本宣科， 學生對抽象性和理論性知識也難以理解和掌握， 只有將枯燥的法律法規知識與當前最新關注安全生產事故案例結合起來， 才能吸引學生喚起學生的學習激情， 并能夠理解掌握安全法律法規知識，通過案例學習， 使學生在分析安全生產事故問題、 進行指導現場安全生產以及自身安全意識等方面得到強化。 例如江蘇昆山特大粉塵爆炸事故已確定為安全生產責任事故， 要求學生運用安全工程學與法學的知識， 分析發生事故原因與責任， 并結合我國相關法律法規，明確法律責任，同時在授課時把學生分成兩組，一組同學的身份設定為江蘇昆山中榮金屬制品有限公司現場人員， 另一組同學為江蘇昆山中榮金屬制品有限公司負責人， 要求兩組學生分別寫出發生安全事故時的應對措施、注意事項、事故上報流程、事故調查程序和處理方法以及相應的善后處理措施等。 同時也可以鼓勵學生組織模擬法庭，由學生扮演法官、書記員、原告、被告等角色。 通過學生的參與，使學生如親臨其境， 促使學生主動去理解和掌握相關知識點。 同時，很大程度上激發了學生的主動學習興趣， 從而提高了課堂教學的效果， 同時也鍛煉了學生解決安全生產管理中實際問題的基本能力。

2.3 Sandwich 教學法

Sandwich 教學法是一種在中小班教學中，穿插學生小組討論、交叉學習、匯報等環節，其特點是使師生、學生與學生間不斷交流溝通， 調動學生主動學習積極，采用多途徑、多手段的新型教學方法，其教學過程有課前準備、開場、提出問題，學生分組討論、 匯報，教師總結等環節， 教學前將學生分為5 組， 每組3 人或4 人， 并在組內對每個學生進行編號。 任課教師課前根據 《安全法律法規》 教學大綱的要求， 確定開展Sandwich 教學的內容和課堂時間安排等； 根據教學內容情況提出4-5 個需要討論的問題并提前發給學生班級QQ 群里， 讓學生提前進行查閱資料及做好PPT和筆記， 為課堂討論做好準備。 任課教師在課堂以安全生產案例作為開場白， 引出重點研討的話題和問題， 然后給每個小組按課前指定的1 個問題進行討論， 討論時間為30 分鐘。 小組討論達成一致意見后，每個組的學生根據自身在小組中的編號重新建立新的小組， 即各小組相同序號的同學交叉學習， 新組建的小組成員之間相互交流各自前一問題的討論結果，同時彭勵在新組建的小組內有新見解的小組成員對原研討的結論進行再次糾正或補充， 每一位成員必須進行記錄并匯總答案，討論時間為30 分鐘。 交叉學習之后再回到原來的小組， 每個學生對交叉學習中獲得的新見解、結論向組內其他成員反饋。 老師進行布置任務，要求學生下次上課時每個小組選派一個代表結合板書和PPT 的形式， 匯報所分配問題的最終討論結果，每個小組總匯報時間不超過10 分鐘。教師根據學生的匯報情況，對每個問題進行補充講解和重點難點分析(每個問題約 5 分鐘)，一是根據不同小組的討論、匯報情況， 進行必要的查漏補缺或解析基本原理， 二是結合本單元的所學內容和要點， 提出安全生產行業中的實際現象、 問題； 最后任課教師對本次課程進行總結，并結合課堂討論情況提出新的問題， 啟發學生進一步思考，提高其分析問題、解決問題的能力，時間為 10分鐘。 通過Sandwich 教學增強了學生的學習動力，在任課教師的引導下， 鼓勵學生互動互助， 通過學生與學生之間的討論 與溝通，理解和掌握課程要求的知識和技能，培養分析問題和解決問題的能力，同時，在教學過程中也提高了學生的溝通能力、 表達能力， 樹立了合作精神。

3 教學考核方式

實現課程教改目標，建立健全完善的課程教學考核體系是重要環節。本門課程的考核由平時成績和期末筆試成績綜合評定，平時成績包括平時出勤率（占10%），分組制作PPT 電子講稿并做匯報，同時提問進行課堂討論考核 （占30%）， 安全事故處理方法及心得的書寫考核（占20%），期末進行試卷筆試進行考核（占40%）；在期末的筆試試卷中，重點加強對學生考核對案例進行分析的能力，鼓勵學生學會用所掌握的安全的法律法規知識去分析和解決實際安全生產問題。

4 結語

結合自身授課體會和《安全生產法律法規》課程自身特點， 根據學生日后從事的安全工程專業相關工作崗位需求結合注冊安全工程師考試大綱要求設計 《安全生產法律法規》 教學內容； 通過講授安全生產相關法律法規的基本理論和基礎知識， 使學生能夠掌握安全生產法律、法規、規章和標準的有關規定和要求，同時能夠分析、 判斷和解決安全生產實際問題， 通過改善教學手段、 教學方法以及考核方式， 使學生學習興趣有了顯著提高，活躍課堂氣氛，增強團隊合作意識，培養學生勤于思考的習慣、 分析問題和解決問題的能力，促進學生全面發展。