文化扎根基層，培樹文明鄉風
——衡水市文明鄉風建設情況綜述

2018-07-14 11:11:06姜連榮景縣文化館053000

大眾文藝 2018年14期

姜連榮（景縣文化館 053000）

近年來，衡水市將基層文化建設尤其是文明鄉村培育作為一項重要工作來抓，市文廣新局更是多措并舉，加強農村文化陣地建設，豐富群眾文化生活，引導農村文化健康發展，大力培育文明新鄉風。具體如下：

一、積極謀劃，明確文明鄉風建設目標

（一）結合我市實際，先后制定出臺了《衡水市人民政府關于印發衡水市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》（衡政辦發【2017】2號）、《衡水市人民政府辦公室關于支持戲曲傳承發展的實施意見》（衡政辦發【2017】3號）、《衡水市“政府采購送戲下鄉”文化惠民活動實施方案》、《“新時尚新征程新風尚”衡水市文廣新局學雷鋒志愿服務進基層活動實施方案》、《衡水市2018年農村公益電影放映實施方案》等一系列具體方案。

（二）明確了工作任務目標。一是按照基層綜合性文化服務中心建設標準，全市范圍內開展基層綜合性文化服務中心建設，引領全市基層綜合性文化服務中心提檔升級。2018年，50%以上的行政村和社區建成符合標準的基層綜合性文化服務中心；目前全市4854個行政村，建有基層綜合性文化服務中心2062個，覆蓋率約40%。二是由衡水市河北梆子劇團和衡水市評劇團全年為全市240個農村各開展一場豐富多彩的文藝演出。涵蓋戲曲（整場戲曲演出或折子戲）、歌曲、音樂快板、舞蹈、表演唱等多種藝術形式，深受基層百姓的喜愛，為豐富基層地區群眾的精神文化生活，培育文明鄉風起到了積極的促進作用。

三是按照“每個行政村一月放一場公益電影”的服務目標任務，確保全年每村12場次電影放映到位，豐富和活躍群眾的精神文化生活。全市農村公益電影放映任務為59856場，放映時間從4月份開始放映，到10月份結束。

四是市群藝館、各縣市文化館等開展基層文藝骨干輔導每年不少于1000人次，各級文藝院團、文化志愿者全年完成“六進”文化惠民演出1000場次以上。

二、創新形式，開展豐富多彩的文藝活動

（一）衡水因地制宜，結合本市財政撥款較少，資金匱乏的實際情況，為滿足鄉村群眾精神文化生活的需要，推動文明鄉風建設，提出打造鄉村文化大院，在全國最先提出這一模式。衡水市下轄11個縣市區，共建成鄉村文化大院1000多個，特別是深州市（485個）、饒陽縣（160個）、阜城縣（210個）、故城縣（200多個）等，通過上級補助、村民自籌和社會捐資等方式，建成了集圖書閱覽、宣傳教育、文化活動、科普培訓、體育健身等于一體的特色鮮明、功能健全、運轉正常的新型鄉村文化大院，構建起了農村10分鐘文化圈。

為推進文化大院的健康有序和縱深發展，衡水市不斷豐富內容，拓展教化功能，使鄉村文化大院真正成為活躍百姓文化生活、傳播文明風尚、弘揚優秀傳統文化的重要陣地，一是潛移默化傳遞文明新風尚。通過在文化大院里刷寫圖文并茂的“中國夢”宣傳語、墻頭詩、文化墻，樹立社會主義核心價值觀宣傳欄等，耳濡目染，讓先進文化入腦入心；引導“新鄉賢”以身邊人、身邊事為素材，創編排演了《搶公爹》《嗩吶情》《修路風波》等曲藝節目并義務巡演，極大地激發了基層百姓的參與熱情，豐富了業余文化生活和精神生活，加強了了解，增進了友誼，傳播了致富信息等知識技能，也改變了過去農閑時節沉迷于打麻將、玩牌九等陋習，進一步涵養了社會正能量，引領了文明新鄉風。二是重新煥發傳統文化新活力。鄉村文化大院在群眾的現實需要和實踐創造中應運而生，通過挖掘整合鄉村民間民俗文化資源，使優秀的民間傳統文化成了文化大院的重要組成部分。如安平的河西調、武強的梅花拳等民間技藝得到恢復；故城運河架鼓、阜城剪紙、景縣布藝等傳統民間活動項目或技藝，重新煥發勃勃生機。三是主動傳播和諧發展好聲音。衡水市的鄉村文化大院，不但走村傳戶、走親聯誼，還利用法制電影等有針對性地宣傳國家政策法律，救助貧困家庭，解決了部分訪積案和矛盾糾紛，傳播著“明理重德、守法包容”的和諧之聲，使文化大院人成為踐行社會主義核心價值觀的宣傳員和踐行者，為農村和諧發展起到了重要作用。四是全面豐富美麗鄉村新內涵。衡水借助美麗鄉村建設工作的契機，立足當地實際，將鄉村文化大院建設與村史館、運河文化展覽館、民俗博物館的建設相結合，修建了故城運河文化博物館、景縣白草洼運河文化館、阜城碼頭鎮大龍灣運河文化長廊等大量文化配套設施，舉辦了全市廉政主題書畫攝影、剪紙年畫藝術展等活動，為美麗鄉村建設注入了新的內涵，形成了以文化大院為中心的美麗鄉村新風貌，全面豐富了新型現代鄉村的文化內涵。

（二）“政府采購送戲下鄉”文化惠民活動。一是把握導向對接需求精心編排文藝節目。在節目創作中注重把握正確的宣傳導向，堅持以正面宣傳為主，以百姓喜聞樂見、通俗易懂的歌曲、音樂快板、表演唱等文藝節目詮釋黨和政府的聲音，推動十九大精神在基層落地生根。二是弘揚優秀傳統文化，豐富戲曲演出內容。為了弘揚優秀傳統文化，促進戲曲藝術在農村地區的傳播普及和傳承發展，在演出文藝節目的基礎上，市河北梆子劇團和市評劇團增加了戲曲節目和整臺戲曲演出。根據農民的需求和喜好，目前已經演出了河北梆子劇《青蛇傳》、《啞女告狀》、《南北合》、《王寶釧》、《雙錯遺恨》，評劇《賣妙郎》、《竇娥冤》、《貍貓換太子》、《楊三姐告狀》、《卷席筒》、《三娘教子》、《花為媒》、《林秀貞》、《火種》等二十余部傳統劇目或新編劇目，有整場演出，也有精彩選段、折子戲表演，確保演出劇目體現鄉土特色、內容健康向上、農民喜聞樂見，讓古老的戲曲藝術在農村綻放光彩。三是積極拓展內涵，加強文化輔導。“政府采購、送戲下鄉”文化惠民活動積極帶動了農村秧歌隊、舞蹈隊、小劇團等多種類型的業余文藝表演團體的發展，劇團專業演員根據群眾需求，在演出結束后隨時開展戲曲、聲樂、器樂、舞蹈等不同藝術門類的輔導，幫助他們提高創作表演水平，增強了農村地區文藝的自主服務能力。

三、加強引導，培樹健康文明的新鄉風

（一）加強市群藝館、縣文化館、鄉鎮綜合文化站等文化館站的引導作用。通過組織采風創作，創作了快板劇《修路風波》、音樂快板《十九大精神放光芒》，小品《搶公爹》，歌曲《唱唱咱的新農村》等一大批群眾喜聞樂見的，接地氣的文藝節目，并開展義務巡演，進而起到了引領基層鄉村健康的文藝創作導向的作用；2018年市群藝館聯合各地市文化館組織了全市廣場舞大賽，從初賽、復賽到決賽，參與人數超過5000人次，取得良好的社會效益。同時市文廣新局通過組織衡水市首屆民俗文化節、連續六屆衡水湖國際馬拉松賽民俗展演、河北省園博園民俗展演等來挖掘整合和激活鄉村文化資源。

（二）發揮基層綜合性文化服務中心群眾文化陣地的積極作用，積極開展室內外群眾文化活動。利用重陽節、中秋節、春節、元宵節等傳統節日每年組織村村民開展不少于2次有益群眾身心健康的大型文體活動。積極配合好市縣鄉文化系統組織開展讀書征文、文藝調研、才藝比賽、健身競賽等群眾文體活動。加強對廣場舞等群眾文體活動的正確引導，推進廣場文化健康、規范、有序發展。

（三）依托縣級文化館、圖書館、鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合性文化服務中心，采取“輪訓”形式，培育基層文化骨干、文化能人和民間藝人。群藝館（文化館）將文化大院的文藝骨干作為免費開放開展輔導培訓的主要對象，在重點的村鎮設立群文輔導培訓中心，分級分批舉辦基層文藝骨干培訓，同時安排專業人員下鄉入村，結合脫貧攻堅工作開展智力扶貧，加強培訓輔導，幫助創排文藝節目，提升文化活動質量，真正把“送文化”和“種文化”相結合，為文化大院建設培養了不走的文藝隊伍；市群藝館先后組織業務骨干到深州、桃城區、阜城縣、安平等縣市區的鄉村開展曲藝、合唱、攝影、美術、燈光音響等培訓20多場次，培訓基層各類文藝骨干2000多人次；進一步引領了文明新鄉風，涵養了社會正能量。

四、存在問題和不足

一是場所建設參差不齊。由于歷史等諸多方面的原因，一部分村基礎薄弱，缺乏自我發展的意識，只依靠上級補助、村民自籌，很難建設高標準的綜合服務場所。加上縣鄉財政扶持經費十分有限，即使建設之后，也不能很好的進行日常管理和維護。

二是重視建設，輕視管理。部分縣市區認識不到位，看重“硬件”設施，輕視“軟件”服務，往往滿足于場所建了，場所有了，在管理方面沒有引起足夠的重視，受人員編制制約，鄉、村兩級沒有專職的管理人員，兼職的管理人員專業素養不高，工作力度不夠，措施落實不力，綜合使用效益沒有得到充分發揮。

三是設備缺失，利用率低。部分村綜合服務場所房屋破舊、空間狹小，各設施雖然勉強齊全，但設備老化或沒有，很難發揮應有的作用，綜合利用率得不到保障，已不能完全適應新農村建設需要。

五、下一步改進措施

一是加大對培樹文明鄉風相關工作的督導檢查，尤其是嚴格按照《衡水市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》推進村級綜合文化服務中心建設；

二是督促縣級財政部分加大經費投入，加強文化中心設施設備的日常維護和管理，切實發揮好村級綜合文化服務中心的文化陣地作用。