中小企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的路徑

夏立凱

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施具有科學(xué)性、全面性、與國(guó)際接軌的特色。在中小企業(yè)中推進(jìn)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通過基本準(zhǔn)則、細(xì)則和實(shí)施三部分，提高了企業(yè)實(shí)施的可行性，有利于企業(yè)運(yùn)用更科學(xué)的會(huì)計(jì)管理方法，尤其是公允價(jià)值、資產(chǎn)減值等概念的引入，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)體系的有序接軌，成為促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的有效助力。

一、中小企業(yè)在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問題

（一）會(huì)計(jì)主體界限不清

中小企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)主體界定不清的問題，因?yàn)槠髽I(yè)在組建初期，主要資金來源為業(yè)主自有資金或者向親友籌借，企業(yè)管理層則是以家族式運(yùn)作為主，企業(yè)管理和家族管理沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)分，這就造成中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)體資產(chǎn)之間界限不清，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)資金被隨意挪用、借用等，而且家族成員的私人開支往往與企業(yè)開支相混淆。由于產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有相互獨(dú)立，進(jìn)而造成中小企業(yè)權(quán)益混淆，企業(yè)所出具的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)如資產(chǎn)、盈余、負(fù)債等很難體現(xiàn)出企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，這就容易造成會(huì)計(jì)信息失真或者數(shù)據(jù)造假。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全

中小企業(yè)的家族管理模式往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度建設(shè)的缺失，在會(huì)計(jì)管理中隨意性較強(qiáng)。一般情況，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員多由家族成員擔(dān)任，缺乏必要的制度約束，同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)管形同虛設(shè)，甚至由企業(yè)主管全權(quán)復(fù)雜。還有些企業(yè)雖然有會(huì)計(jì)崗位，但是機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單，沒有明確的組織分工，不相容崗位獨(dú)立性差，有些企業(yè)會(huì)計(jì)和出納崗位是同一個(gè)人，或者由第三方會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)代為做賬。由于會(huì)計(jì)制度缺失，造成企業(yè)內(nèi)部賬目混亂，假賬、亂賬情況屢見不鮮。

（三）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量過低，一方面由于自身能力或制度缺陷造成，另一方面則是信息需求者沒有過高的信息質(zhì)量要求。中小企業(yè)不會(huì)通過股票、債券等形式機(jī)子，資金多為自籌，因此會(huì)計(jì)信息主的應(yīng)用主要面向工商、稅收、銀行部門。而地方稅務(wù)部門一般在中小企業(yè)稅收中采取“包稅制”，銀行部門主要以抵押或擔(dān)保形式為中小企業(yè)提供貸款，這些部門對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整體要求較低。而企業(yè)自身由于經(jīng)營(yíng)實(shí)力以及人力資源等條件的限制，在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面很難有規(guī)范管理。

（四）會(huì)計(jì)人才缺失

中小企業(yè)歷來缺乏專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才，企業(yè)會(huì)計(jì)人員多由家族成員擔(dān)任，或者由其他部門管理者兼任。這樣的會(huì)計(jì)崗位人才配置科學(xué)性不足，進(jìn)而造成會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，責(zé)任分散，電算化能力過低等。對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵、實(shí)施細(xì)則、操作流程等認(rèn)識(shí)不清，難以真正轉(zhuǎn)變工作理念、優(yōu)化工作方式。不少企業(yè)會(huì)計(jì)人員僅限于記賬和核算等方面的工作，難以成為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施者和推進(jìn)者。

二、中小企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的路徑

（一）完善董事會(huì)功能

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中，中小企業(yè)要盡快明確會(huì)計(jì)主體，健全董事會(huì)制度，將董事會(huì)職能和經(jīng)理層嚴(yán)格分開。規(guī)范企業(yè)收支來往，避免出現(xiàn)內(nèi)耗過多消磨企業(yè)“元?dú)狻?。企業(yè)要注重優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，將專業(yè)的財(cái)務(wù)、信息技術(shù)和管理專家納入董事會(huì)結(jié)構(gòu)中，通過稀釋股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)多元化的企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理模式。企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)變對(duì)家族管理的依賴性，以此控制決策風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)在企業(yè)管理中要起到監(jiān)督和糾正作用，在企業(yè)重大決策的制定和執(zhí)行中與管理層意見達(dá)成一致，提高董事會(huì)在企業(yè)會(huì)計(jì)管理中的監(jiān)督作用，營(yíng)造更規(guī)范的會(huì)計(jì)管理環(huán)境。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)制度

中小企業(yè)要制定明確的會(huì)計(jì)管理目標(biāo)，注重企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)投資回報(bào)率。控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，將企業(yè)償債能力控制在健康水平，提高企業(yè)資金的流動(dòng)性。在內(nèi)部控制方面首先要注重企業(yè)文化建設(shè)，改變長(zhǎng)期以來企業(yè)文化缺失造成的內(nèi)部控制弱化問題。二是建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督審計(jì)力度，建立與之相匹配的內(nèi)部稽查制度。三是建立科學(xué)的會(huì)計(jì)信息披露制度，靈活調(diào)整內(nèi)部控制手段，建立不相容崗位管理機(jī)制，完善會(huì)計(jì)系統(tǒng)，確保企業(yè)預(yù)算管理成效，提高企業(yè)資產(chǎn)管理的安全性和有效性。四是建立靈活的會(huì)計(jì)制度，以適應(yīng)企業(yè)在多變的市場(chǎng)環(huán)境下持續(xù)發(fā)展。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體系也會(huì)更加復(fù)雜，這就需要中小企業(yè)注重新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的過渡性和銜接性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（三）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性提出了更高要求。企業(yè)要組織管理層和會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人員專門學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，了解與之相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)。沒有會(huì)計(jì)崗位的企業(yè)要盡快設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，配齊會(huì)計(jì)人員。企業(yè)決策者要有完善的會(huì)計(jì)管理意識(shí)，制定會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)工作人員要充分了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，保證會(huì)計(jì)賬目清晰有條理，在憑證、票據(jù)管理中準(zhǔn)確無誤，做到記賬及時(shí)、理賬及時(shí)、核算精準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高一方能夠提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，一方面有利于提高企業(yè)自身的社會(huì)口碑和信譽(yù)價(jià)值，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)

中小企業(yè)要注重會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，注重優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才的選拔和錄用，提高在崗會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。中小企業(yè)可以通過新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專業(yè)培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員盡快掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心內(nèi)涵和實(shí)施方法，通過專業(yè)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流等形式，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員崗位素質(zhì)的提高。同時(shí)，企業(yè)還要進(jìn)一步加大宣傳力度，在企業(yè)范圍內(nèi)宣傳新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容、特點(diǎn)、實(shí)施意義、要求等，建立起全員共建意識(shí)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，保證企業(yè)誠(chéng)信納稅，通過會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)中小企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面落實(shí)。

結(jié)語

綜上所述，中小企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，需要?jiǎng)澢鍟?huì)計(jì)主體界限，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同時(shí)還要注重復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，提高其信息技術(shù)水平。在會(huì)計(jì)管理流程中要不斷調(diào)整規(guī)范，從而提高與企業(yè)管理的融合性，增加會(huì)計(jì)信息的決策價(jià)值。通過科學(xué)、規(guī)范、真實(shí)、有效的會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)發(fā)展提供更有效的決策依據(jù)，促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。