行政事業單位財務風險的防范與管理

沈淑芬

根據當前我國行政事業單位的財務風險防范和管理措施而言，由于財務風險防范和管理機制的不完善，促使很多行政事業單位在運營發展過程當中存有著不穩定因素，需要行政事業單位能夠構建完善的內部控制制度和財務風險預警機制等，進一步促進我國行政事業單位的發展。

一、防范財務風險對行政事業單位的意義

為了能夠適應現代社會發展，使資金得到有效合理的運用，從而促使很多行政事業單位都在根據自身發展現狀進而構建完善的財務風險防范和管理的內部控制體制。隨著我國行政事業單位的不斷發展，在財務風險方面存在的問題也逐漸顯現出來。例如：當前有部分行政事業單位沒能有效的開展預防財務風險，從而導致資金使用不合理，最終造成的資金浪費等情況。但是構建完善的防范財務風險和管理體系則是能有效防止這一現象產生，進一步促進我國行政事業單位的快速發展。

二、行政事業單位開展財務風險防范與管理的原則

現如今我國行政事業單位在運營發展過程當中還存在著有關財務風險的問題，所以這就需要相關的行政事業單位管理人員能夠針對這一問題開展有效的防范手段和方法，防止發生財務風險問題。所以針對當前我國行政事業單位的財務風險問題就可以在開展防范和管理的過程當中運用以下幾點原則。

（一）整體性原則

第一點，當行政事業單位針對財務風險開展防范和管理的過程當中，應該先進行開展大范圍的防范干預，深入分析產生財務風險問題的主要原因，以此來有效減少各種遺漏現象。第二點，將針對防范財務風險的所有措施執行，都應當把風險徹底進行排除，而不是只是在短短的時間內進行管理。第三點，在落實財務風險防范和管理工作的時候，需要把每一步驟之間的表現都將作為環環相扣的特點，促使最終的防范和管理措施得到理想的效果，從而減少了互相牽絆的現狀。

（二）全員參與原則

在財務風險防范和管理的過程當中應當落實全員參與原則。第一點，行政事業單位的管理人員應當組織所有工作人員全部參與到財務風險防范和管理的過程當中，以此來不斷整改和創新財務部門工作，進而提供更多的基礎支持。第二點，在行政事業單位中的每一個部門工作人員，都應當根據每一項規范和準則進而開始實施操作，當遇到突發情況的時候能夠團結合作及時處理和解決，不能夠擁有“置身事外”的心理特點，只有把大家的力量集合在一起才能有效解決財務風險。第三點，當行政事業單位其中的部門發生變動的時候，或者是當自身權利和職責發生改變的時候，就應當及時的向財務部門進行相互交流和溝通，進而明確財務部門的主要整改手段和方式，在一定層次上有效減少由于臨時突發情況從而造成的不良影響。

（三）權責制衡原則

所謂的權責制衡原則指的則是加大行政事業單位的內部控制機制，尤其需要高度重視不相榮職務的分離情況，在權責制衡原則的基礎之上進而創設相關制度，有效避免決策和執行“一言堂”等現象的產生，從而引發財務風險。

（四）預見性原則

預見性原則指的則是針對行政事業單位當中財務風險的存在以及發生進行預測能力，并且還要對行政事業單位活動當中可能會存在不確定性的環節進行創設財務風險控制機制，預測可能會發生的意外情況從風險源頭上合理控制，促使財務風險降到最低。

三、行政事業單位財務風險的防范與管理的措施

（一）構建完善的內部控制制度

由于內部控制是屬于財務管理當中的重要工作內容，所以構建完善的行政事業單位內部控制制度能夠有效提升財務風險的防范能力，而且在構建完善內部控制制度的時候還應當在內部控制管理當中確保完善各項制度以此來不斷提升內部控制管理，促使行政事業單位的財務管理水平得到有效的提升。

（二）強化預算管理與執行落實

現如今我國的行政事業單位應當根據運營發展現狀進而結合現有的資金投入政策和來源渠道，一同進行編制財務資金收支計劃，以此來確保我國行政事業單位的可持續發展，與此同時，我國的行政事業單位還應構建出相對應的積累機制以及積累比例，進行構建負債償還基金，并將在貸款到期日及時補償大批量的貸款本金。做好財務分析工作，合理控制行政事業單位的基本收入和支出、分配政策，在開展管理制度執行階段的時候還要確保公平性，實施一視同仁的目標，進而減少財務風險的產生。

（三）加強財務監督機制

我國行政事業單位只有高度重視財務監督機制的構建，才能在行政事業單位中充分發揮出監管部門監督、上級監督、社會監督以及市場監督之間的相互結合效用，促使每一項的監督機制都能夠有效的相結合在一起，而行政事業單位每一層級部門在構建財務監督機制的時候，還可以學習一些國外先進經驗，在根據行政事業單位運營發展的實際情況結合現代化科技手段從而構建出財務風險監控和評價系統，促使針對我國行政事業單位的財務管理潛在風險加以防范。

（四）構建行之有效的財務風險預警機制

根據當前我國行政事業單位的運營發展實際情況來看，構建完善的財務風險預警機制能夠啟到有效防范和管理行政事業單位的財務風險問題，而且大部分行政事業單位的財務活動都是屬于規律性質的活動，不僅需要行政事業單位能夠從中總結出財務運營的規律，還需要深入研究和分析財務風險的出現和發展規律，從而構建出行之有效的財務風險預警機制，進行預測和量化行政事業單位在財務運營過程當中會發生的財務風險。如：可以根據財務風險大約發生時間以及范圍和影響程度等多個方面，進而創設出針對性質的預警機制，以此來確保預估財務風險發生的可能性和危害程度。與此同時，在構建財務風險預警機制的時候，還需要先進行明確相關的財務風險預警指標，確保預警指標能夠和預警值達成相同，假設其中出現不相符現象，就應當及時進行整改，以此來充分發揮出先進數據處理技術的優勢，有效提升海量財務數據的處理效果和速度，為我國行政事業單位的財務風險預警機制提供更加有效的參考信息。

四、結束語

綜上所述，隨著當前我國社會經濟的不斷發展，行政事業單位也應該從科學發展的角度上進而構建完善的財務風險防范和管理工作，只有行政事業單位高度重視財務風險給自身企業帶來的嚴重影響，才能運用相關的監管措施進行整改和防范，有效降低財務風險發生幾率，促使行政事業單位能夠更好的進行發展。