美麗中國視域下重慶武隆旅游業可持續發展對策研究

龔娜

當前經濟的高速發展推動了旅游業的發展，而旅游業又被稱為無煙工業、無形貿易，是經濟常態下的重要增長點，在重慶武隆區表現尤為明顯，近10年來，該地年旅游人次增長17.08倍，年旅游綜合收入增長52.26倍，占當地GDP的25%，政府將其列為戰略性支柱產業，但同時也面臨著生態環境保護、生態文明建設等艱巨任務。十八屆五中全會上，“美麗中國”被納入“十三五”規劃，十九大報告中也明確“美麗中國”這一戰略，“美麗中國”建設為區域旅游業的可持續發展提供了良好的發展環境，發展區域旅游可持續發展也是建設“美麗中國”的助推器。因此，研究作為重慶旅游名片的重慶武隆旅游業的可持續發展，對于樹立生態旅游標桿的旅游形象、實現“美麗中國”這一戰略目標有著重要意義。

一、重慶武隆旅游業發展優勢

（一）區位獨特，交通便捷

武隆地處重慶市東南部烏江下游，武陵山與大婁山結合部，南接貴州省道真縣，素有“渝黔門屏”之稱。因獨特的地理區位，其交通比較落后，但在有關部門的支持和幫助下，已達成火車、高速公路、水路等各種交通形式的網狀連接的全面覆蓋，渝懷鐵路在武隆至重慶主城長167 km，在武隆境內49.82 km，

并設有6個車站；渝湘高速公路在09年在武隆段全面通車，距重慶主城137 km，約1.5 h車程；烏江航道連接東西，白馬航電樞紐建成后，單船最大通行能力可達到1 000 t；仙女山旅游支線機場已經正式開工建設，將于2019年建成投入使用；境內319國道等貫穿南北，南涪鐵路、涪南高速建成通車，內部互聯互通網絡已經形成。

（二）風景優美，全國少有

武隆擁有除大海和沙漠以外的所有自然景觀類型，有山、水、林、洞、濕地、石林、湖泊和草原等各種豐富的自然景觀，特別是其獨有而豐富的溶洞、天坑、地縫、峽谷和峰等地質奇觀，是長江三峽庫區集雄、奇、險、峻、秀、幽及絕等特色于一身的旅游勝地，被譽為“世界喀斯特自然博物館”。武隆已經成為全國人民向往、領導關注的旅游勝地，是全國少有的同時擁有“世界自然遺產”“國家5A級旅游景區”“國家級旅游度假區”三塊金字招牌的地區之一。

（三）生態優良，資源豐富

一是生態資源優質。武隆屬亞熱帶季風性濕潤氣候，立體氣候明顯，四季分明，空氣優良天數常年保持95%以上，適宜多種動植物生存。全區林地面積2 200 km?，森林覆蓋率達62.6%，珍稀樹種有銀杉、水杉、珙桐等，還有樹齡2 000多年、主干直徑4.17 m的“銀杏王”。珍稀動物有金錢豹、小熊貓、黑葉猴、大鯢等。二是清潔能源豐富。境內大小河流50多條，水能蘊藏量、可開發風電資源、頁巖氣商采后產能是重慶重要的清潔能源基地。三是生態產品市場緊俏。精心培育打造了羊角豆干、土坎苕粉、江口野生魚、羊角豬腰棗和仙女紅茶等一批市場知名度和美譽度高的本土生態產品品牌，遠銷海內外。四是勞動力資源富集。常年保持有10萬的勞動力資源儲備，未來10年，武隆勞動力紅利將全面釋放。

（四）歷史悠久，民俗獨特

一是擁有眾多的歷史人文遺跡。地面不可移動的文物景點1 563處，主要有江口漢墓群、土坎商周遺址、長孫無忌墓、鳳來大石箐石林寺和廟埡鳳凰寨，烏江沿岸的羊角、土坎、江口古鎮等歷史遺跡。還有王超奎故居、雙河二路紅軍司令部、后坪蘇維埃政權遺址、浩口珠子溪紅軍渡和白馬山戰役等近代革命紅色遺址。二是擁有豐富獨特的民俗文化。武隆以漢族為主，雜居著苗族、土家族、仡佬族等12個少數民族。各民族相互交流合作，互通婚姻，形成豐富多姿的民俗文化，如民間音樂、樂器和舞蹈的各種表現形式和內容上，其中《后坪山歌》《仙女山鎮耍鑼鼓》等被列為重慶市非物質文化遺產；建筑以具有“天井”四合院的川東漢族民居風格為主，還有土家吊腳樓，干欄式房屋等；生死嫁娶的禮儀習俗依然保持著不少原汁原味的原生狀態，此外，武隆的苗族有過“三月三”踩花節、土家族有過“六月六”曬衣節等特殊的民族習俗。盛名遠揚的“印象武隆”文化品牌，以瀕臨消失的“號子”為主要內容，融合了抬滑竿、火鍋交響曲、川江纖夫精神、出嫁和孝道等武隆獨特的本土文化和民俗，讓觀眾在70 min的演出中親身體驗自然遺產地壯美的自然景觀和巴蜀大地獨特的風土人情。

（五）旅游升級，充滿活力

武隆按照“一心一帶四區一網”全域旅游布局，強力實施“山水結合、文旅融合、全域旅游、全民興旅、國際品牌”五大戰略，以創建“兩區一地”為載體全力攻堅仙女山、白馬山、鄉村旅游三大戰場為目標，統籌推進山水園林旅游新城建設，中心城區注重功能完善、品質提升、特色彰顯和精細管理，強力實施十大工程，成功創建國家衛生縣城和國家園林縣城，正在積極創建全國文明城區，加快建設靚麗宜居的山水園林城市。仙女山組團已經成功創建成為全市唯一的國家級旅游度假區，正在建設國際知名旅游度假區。白馬組團加快建成生態工業新城，并積極打造旅游新鎮。

二、美麗視域下重慶武隆旅游業可持續發展評價

根據《2007-2017年武隆縣國民經濟和社會發展統計公報》統計數據顯示，近10年來，重慶武隆年旅游人次從164萬人次增加到2 801萬人次，增長17.08倍；年旅游綜合收入從1.67億元增加到87.27億元，增長52.26倍；旅游業總收入不斷增加，旅游業的經濟增長雖呈現出波段式的漲幅回落，但當前對全區經濟貢獻在不斷增加，是全區經濟發展的支柱產業，武隆的經濟正在旅游業的帶動下蓬勃發展。但是仍存在如游客停留時間較短、人均旅游消費較低等突出問題。例如，從2017年，從旅游構成的“吃、住、行、游、娛、購及其他”七要素來看，增加值貢獻最大的是“住、行、吃”，其比重分別為33.2%、27.1%、14.7%。從七要素的日人均花費構成來看，“游、娛、購”的比重分別是13%、5%、5%。可見，當地的旅游相關配套設施和服務不完善，導致旅游消費結構不合理，特別是“娛”和“購”的發展非常遲緩。同時，季節性因素是限制武隆旅游發展的長處也是劣勢。由此，人們開始思考，重慶武隆的旅游大發展作為支柱產業帶動地區經濟還能走多遠走多久，能進一步支撐和促進重慶武隆旅游業可持續健康良性發展的因素有哪些？

當大量的游客涌入武隆，帶來可觀的旅游收入，旅游業取得積極進展的同時，全區生態和環境保護還存在許多問題和難題，生態環境較為脆弱，嚴守生態紅線壓力大，如仙女山上大興各種酒店、度假村，大量砍伐樹木、修建擴建景區的一些設施設備造成生態破壞、影視宣傳取景拍攝的破壞等，使資源能源約束加劇，水土流失、土壤侵蝕、石漠化及地質災害等生態問題分布廣、面積大，非化石能源占一次性能源消費的比重仍然較重，能源綜合利用率較低；生態環境壓力增大，產業結構仍需持續優化、環保基礎設施不足、污水處理和生活垃圾問題待解決、汽車尾氣污染大、生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度還未有效落實等，環境質量的提升壓力較大。近10年來，重慶武隆旅游業發展態勢良好，雖然旅游生態經濟系統的能值產出率呈下降趨勢、環境負載率較低，但是有增高趨勢。

三、美麗視域下重慶武隆旅游業可持續發展對策建議

（一）推進融合發展，創新產品供給

在考慮旅游系統能值利用率和旅游環境負載率的基礎上，在旅游資源開發上，在現有的溶洞、天坑、地縫、峽谷、峰和草原等自然觀光旅游的基礎上，深入挖掘當地歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化及傳統農耕文化，開發羊角、土坎、江口古等古鎮古寨休閑游、鄉村旅游等項目，提升傳統工藝產品品質和旅游文化含量；以弘揚社會主義核心價值觀為主線發展紅色旅游，積極開發愛國主義和革命傳統教育、國情教育等研學旅游產品，如雙河二路紅軍司令部、后坪蘇維埃政權遺址、浩口珠子溪紅軍渡；科學利用傳統村落、文物遺跡及非物質文化遺產等文化場所開展文化、文物旅游，推動劇場、演藝、游樂等產業與旅游業融合開展文化體驗旅游，對《印象武隆》的內容和形式進行升級改版，進一步擴大品牌知名度和美譽度；大力發展冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動和健身氣功養生等體育旅游，將特色小鎮、連片美麗鄉村打造成體育旅游綜合體；大力發展觀光農業、休閑農業，培育田園藝術景觀、陽臺農藝等創意農業，鼓勵發展具備旅游功能的定制農業、眾籌農業、家庭農場和家庭牧場等新型農業業態，打造一二三產業融合發展的美麗休閑鄉村，借助仙女山和白馬組團資源優勢，積極建設和發展“森林人家”“森林小鎮”。

（二）加強環境保護，推進共建共享

要加強對旅游資源的保護，嚴格管控建設規劃，保護其真實性和完整性；積極開展主要旅游線路沿線風貌的環境整治，開展凈化、綠化、美化行動，對生活垃圾和污水實行無害化、生態化處理；倡導綠色旅游消費，降低資源消耗，推廣使用節水節能產品和技術，推進節水節能型景區、酒店和旅游村鎮建設；加強旅游安全制度建設，強化各部門安全監管責任，強化安全警示、宣傳、引導，完善各項應急預案，定期組織開展應急培訓和應急演練；組織開展旅游風險評估，加強景點景區最大承載量警示、重點時段游客量調控和應急管理工作；完善旅游保險產品，擴大旅游保險覆蓋面，提高保險理賠服務水平；樹立“處處都是旅游環境，人人都是旅游形象”理念，面向本地居民開展旅游知識宣傳教育，強化當地居民旅游參與意識、形象意識和責任意識，營造良好社會環境。

（三）加強基礎配套，提升公共服務

加強規劃引導、科學布局和配套設施建設，構建暢達便捷的交通網絡，完善綜合交通運輸體系；推進綠道、騎行專線、登山步道和慢行系統等旅游休閑設施建設，打造具有復合功能的主題旅游線路；在景區公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區等設施；提高城鄉和重要旅游活動場所公廁管理維護水平；提升景區游客服務中心全方位的咨詢服務功能；創建位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識體系和符合國家標準的公共信息圖形符號；涉旅場所實現免費WIFI、通信信號、視頻監控全覆蓋，實現在線預訂、支付，實現智能導游、電子講解、實時信息推送，開發建設咨詢、導覽、導游、導購、導航和分享評價等智能化服務系統。

（四）加強旅游服務，提升滿意指數

完善旅游服務標準、加強從業人員培訓；實施旅游服務質量標桿引領計劃和服務承諾制度，建立優質旅游服務商名錄；建立旅游志愿服務工作站，推行志愿服務；加強導游隊伍建設和權益保護、全面開展導游培訓、組織導游服務技能競賽，建設導游服務網絡平臺，切實提高導游服務水平，不斷提高游客滿意度。

（五）實施系統營銷，塑造品牌形象

制定營銷規劃，把營銷工作納入全域旅游發展大局，深入挖掘和展示地區特色，豐富營銷內容，如推出羊角豆干、雪蓮果、仙女紅茶、土坎苕粉、鰍田稻和華來醋等土特產作為旅游伴手禮，將當地特色的婚嫁、“三月三”“六月六”“趕香會”等民俗活動以互動的形式融入到旅游活動中，進一步做好商貿活動、文化節慶、體育賽事、鄉風民俗和優良生態等旅游宣傳推介，提升旅游整體吸引力。

（作者單位：重慶青年職業技術學院）