論旅游扶貧在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性以及對策研究

華夏

目前，我國與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)還相對簡陋，加上少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，故而會在實(shí)施過程中產(chǎn)生諸多問題，如生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞、少數(shù)民族文化遭到同化等，較大程度上影響了少數(shù)民族旅游業(yè)的發(fā)展，所以發(fā)展民族旅游經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的事情。因此，本文討論了發(fā)展旅游業(yè)在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)中的重要性，與旅游業(yè)如何在民族經(jīng)濟(jì)中友好發(fā)展。

就目前而言，少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)備受關(guān)注，并且在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)還存在諸多弊端，要考慮到少數(shù)民族的特殊性，在脫貧的同時(shí)不要造成更大的危害。少數(shù)民族社會發(fā)展相對落后，需要政府及相關(guān)部門對其進(jìn)行積極的引導(dǎo)和扶持，讓少數(shù)民族的居民在旅游發(fā)展中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，借此來提高少數(shù)民族的社會發(fā)展力，讓少數(shù)民族全面進(jìn)步，這樣旅游業(yè)才能扎根民族經(jīng)濟(jì)，讓少數(shù)民族更快更好地發(fā)展。

一、旅游業(yè)在民族經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的重要性

由于歷史和環(huán)境原因，我國少數(shù)民族地區(qū)地理位置相對偏遠(yuǎn)，一直以來少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)體系較為單一，多為農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。而且少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有區(qū)域性，所以，不是任意一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)都可以拿來套用，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)水品相對落后于本國境內(nèi)的主體民族，盡管國家對此采取了大量的措施，但少數(shù)民族還是和漢族地區(qū)有較大的差距。所以，結(jié)合上述種種，旅游業(yè)勢必會成為民族經(jīng)濟(jì)中的“主心骨”。

首先，少數(shù)民族大多地處邊境，所以獨(dú)特的地區(qū)風(fēng)貌成為大眾旅游的主要目的之一，我國固來就有“讀萬卷書不如行萬里路”的說法，去游覽祖國的大好河山，去感受祖國的雄魂壯魄，是每個(gè)中國人的夢想，雄偉的青藏高原、古樸的清真寺，以及綿延的雅魯藏布江，每一處都牽動(dòng)著“驢友”們的心。此外，適度的旅游開發(fā)還會促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，促使人們重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。在發(fā)展旅游的過程中，游客、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜谓?jīng)營者的環(huán)境意識也會逐漸提高，從而使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也成為人們的自覺行動(dòng)意識。

其次，少數(shù)民族由于具有地域性，所以其飲食方面與漢民族具有較大的差異，其中不乏一些讓人愛不釋口的美食，且這也成為大部分“吃貨”們旅游的終極目標(biāo)，如蒙古族的馬奶酒、維吾爾族的烤全羊、黎族的竹筒飯等。

最為重要的是，旅游業(yè)的發(fā)展幫助少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)分擔(dān)了大部分的壓力，且伴隨旅游業(yè)的發(fā)展，還可以帶動(dòng)少數(shù)民族的食品業(yè)、服裝業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展，實(shí)在是利大于弊。因此，只要是具有旅游資源的地區(qū)，特別是少數(shù)民族貧困地區(qū)，就應(yīng)當(dāng)高度重視自身的旅游業(yè)發(fā)展，用旅游帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢，“以旅游促發(fā)展”，這也是旅游扶貧最根本的內(nèi)涵所在。

二、旅游業(yè)在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的對策

旅游業(yè)的發(fā)展固然是一塊“肥肉”，但絕不能被巨大的利益蒙昏了頭。

旅游業(yè)的開展會帶來極大的客流量，首先，環(huán)境治理成為主要的問題，由于旅客的素質(zhì)高低不一，對環(huán)境造成的危害也成未知數(shù)，所以在開展旅游業(yè)的同時(shí)，一定要做好環(huán)境保護(hù)措施，垃圾的及時(shí)清理、搬運(yùn)以及堆積處理要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，制備多種方案以便應(yīng)對突發(fā)狀況。

其次，由于人數(shù)激增，原有的自給自足模式會遭到挑戰(zhàn)，大量的食品以及生活用品等需求會造成供應(yīng)不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)癱瘓，本地區(qū)居民的原有生活模式遭到破壞，所以，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)測需求量，填補(bǔ)在基本必需品方面的不足，保障居民以及旅客基本的生活起居問題。民族貧困地區(qū)極易在“旅游扶貧”的名義下受到急功近利的思想影響，過度開發(fā)地區(qū)生態(tài)資源，造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)“資源空心化”的惡劣后果，不僅會危害自身的發(fā)展，也產(chǎn)生了極惡劣的負(fù)面效應(yīng)。因此，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ訌?qiáng)對開發(fā)工作的控制和監(jiān)督工作，在不損害生態(tài)的前提下，合理開展旅游開發(fā)工作，始終將環(huán)境保護(hù)放在第一位，從而防止開發(fā)過程中出現(xiàn)程度失控等難以挽回的局面。

旅游業(yè)不是長久興旺的產(chǎn)業(yè)，它也具有“旺季”與“淡季”之分，由于少數(shù)民族旅游市場尚未發(fā)展成熟，不能對旅游業(yè)的波動(dòng)采取極為有效的平抑，再加上對旅游業(yè)的依賴，一旦遭受較大波動(dòng)，便會引發(fā)嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以要做好預(yù)測，極力控制旅游業(yè)的波動(dòng)，讓旅游業(yè)又快又好的持續(xù)發(fā)展。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興旺勢必會減輕社會就業(yè)的壓力。正規(guī)就業(yè)，可讓就業(yè)者具有穩(wěn)定的收入，是最為理想的脫貧方式。臨時(shí)工作，崗位較多，但具有臨時(shí)性，沒有固定收入。自主經(jīng)營，售賣食品、土特產(chǎn)、紀(jì)念品等商品，形式較為靈活，但會受到淡、旺季的影響，收入不穩(wěn)定。

如果少數(shù)民族地區(qū)大興旅游業(yè)，一定會造成土地問題。少數(shù)民族原始的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)便是農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，減少居民的土地面積，就是直接減少居民的經(jīng)濟(jì)收入，所以在開發(fā)旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)對占用的土地做出合理的經(jīng)濟(jì)賠償。

三、結(jié)語

旅游業(yè)的發(fā)展會給少數(shù)民族帶來不止經(jīng)濟(jì)層面的提升，風(fēng)俗文化的傳播以及社會文明的進(jìn)步，這都是新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，且伴隨新興產(chǎn)業(yè)的入住，貧困問題也會有極大程度的改善。因此，少數(shù)民族依托旅游業(yè)進(jìn)行脫貧也是實(shí)是可行的，但旅游業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍，伴隨而來的問題還是比較多的，如環(huán)境、文化、就業(yè)等方面會給少數(shù)民族的居民造成較大挑戰(zhàn)，相關(guān)部門一定要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，以及制訂相關(guān)措施，避免在事發(fā)時(shí)無章可依。

（作者單位：宣恩縣人民政府辦公室）