為推進連云港“高質發展后發先至”貢獻智慧力量

近年來，連云港市哲學社會科學界聯合會緊緊圍繞中心、服務大局，開拓創新、銳意進取，各項工作都取得了新的成績。連云港市社聯連續3年獲全國大中城市先進社聯和省先進社聯。

一、近年來全市社科工作取得顯著成績

1.聚焦中心大局，在服務黨政決策上出實招獻良策。

一是精心組織書記市長圈定重大課題等應用研究。爭取市委市政府支持，2016起設立全市決策咨詢研究專項資金每年40萬元。采取市委書記市長圈題、市委常委命題和市有關部門主要領導出題等形式，2年累計確定全市應用研究課題資助項目150多個，資助80多萬元，推出了一大批有價值的咨詢成果。二是大力推動應用研究成果轉化。2015年市社聯創辦了全市社科成果專報平臺《決策內參》，將最新研究成果和對策建議第一時間報送市領導和有關部門，目前累計編發61期，市委書記近20次作出批示、給予肯定。自2015年起市社聯每年將全市社科應用研究的優秀論文結集并公開出版《連云港智庫》白皮書，服務黨政決策。每年召開有市領導和相關部門領導參加的全市重大應用課題研究成果匯報會，推動“政智對話”，促進成果轉化。三是積極申報承擔全省重大應用課題研究。近年來我市申報承擔省重大應用研究課題、省決策咨詢精品課題、省研究基地課題等50多項，多項成果獲省領導批示。

2.創新平臺載體，在新型智庫建設上鍛鑄新品牌。

一是牽頭成立國內首個智庫行業協會，2016年成立連云港市智庫業協會，這在全國尚屬首例，被《光明日報》評為全國智庫建設15件標志性事件之一。二是發起成立全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟。2016年在我市召開了智庫聯盟成立大會暨首屆絲路智庫論壇，發表了智庫聯盟連云港宣言，明確將智庫聯盟秘書處常設在連云港，確定每年召開理事大會和論壇。去年在天津召開第二屆智庫聯盟理事大會和絲路智庫論壇，今年將在寧波召開第三屆智庫聯盟理事大會和絲路智庫論壇。智庫聯盟的影響力不斷擴大，從最初30多個城市擴大到目前50多個會員單位，連云港的知名度和美譽度也隨之提升。市委書記專門對此作出批示，評價“此項工作抓得有特色、有成效，開了個好頭。”得到中國社科院、北京大學等中央知名智庫的贊譽。三是共建中國社科院知識社會研究基地和“一帶一路”研究基地，每年選定一批重點課題，聯合攻關，推出“申設連云港自貿區”“健康連云港建設”等一批重要研究成果。四是創新開展“連云港市首批重點智庫”命名活動，打造9家地方智庫品牌。我市智庫建設經驗被省社聯媒體刊登推廣。

3.深化研究交流，在打造“連云港學派”上涌現新亮點。

一是創新打造連云港市社科界學術大會品牌。自2016年起堅持每年舉辦市社科界學術大會，圍繞年度主題，縣區、高校社聯和學會聯動，累計開展20多個學術專場，形成濃厚學術研究氛圍。二是精心組織重大學術研討活動。相繼舉辦“中日韓歷史名人現代價值與海上絲綢之路起點連云港建設”“城市治理現代化與新型智庫建設”“‘一帶一路戰略支點城市與區域合作發展”等國際國內高層論壇，取得豐碩成果。其中關于連云港“‘一帶一路戰略支點”的定位建議被省委采納寫入省委工作報告。三是推出一批有影響的社科理論書籍。編輯出版《連云港市首屆十大社科名家代表作》《連云港市首屆十大社科名家自述》《首屆“一帶一路”沿線城市智庫聯盟論壇文集》等書籍，連續三年編輯出版《連云港社會科學》藍皮書等書籍，為打造和建設“連云港學派”發揮積極的助推作用。

4.拓展社科普及，在提升市民素養上展現新作為。

一是連續十四年打造市社科普及宣傳周品牌。近年來，市縣區聯動開展年均200多場次重點普及宣傳活動。二是創新成立連云港市社會科學普及志愿者協會。2016年成立后，組織發動廣大社科普及志愿者，廣泛開展社科普及志愿活動。三是創新社科普及方式。堅持“三貼近”，編印《青少年交通安全》 《優生優育》 《創業就業》 《投資理財》 《行政法》《民法》《刑法》等《社科知識與百姓生活》系列科普口袋書，出版《社會科學常識輯要》等科普書籍，組織連云港市人文社科知識網絡大賽等重點活動，不斷擴大社科覆蓋影響。四是扎實推進社科普及示范基地建設。創建省級示范基地12家，命名市級基地23家，形成覆蓋城鄉的社科普及網絡。

5.統籌管理服務，在社會組織繁榮發展上開創新格局。

一是扶持社科類社會組織成立。針對社科類學會不健全的問題，推動成立哲學與社會學會、政治學會、公共管理學會等10多個一級學科市級學會，實現社科類主要一級學科基本成立市級學會。二是規范社科類社會組織管理。在市社聯管理的社科類社會組織90多家中，創新開展以“嚴格落實制度、強力整頓達標、爭創模范社團”為主題的“達標創模”活動。通過1年多時間，推動12個逾期未換屆的社科組織進行了換屆?！皵M任班子和召開研討會不報批、組織不健全、逾期未換屆、長期不年審、活動不經常、規定不執行”等一系列突出問題得以解決，一批“僵尸學會”得以整改，一批“模范社團”獲得表彰，全市社科類社會組織建設取得重大進步。三是創新社團黨建工作。針對我市社科類社會組織沒有黨組織的實際，首先推動成立了42個學會黨組織，在此基礎上成立了連云港市社科類社會組織黨委，這是在全國地級市中的率先探索和創新。

6.強化自身建設，在社聯履職能力上實現新提升。

一是推動市社聯換屆。2015年底召開市社科界第七次代表大會，首次設立常委會和確定會徽，明確了向“社科強市”跨越的新目標。二是加強組織建設。推動淮工、師專、開放大學等8所高校成立社聯，在全省設區市中率先也是目前唯一實現了高校社聯全覆蓋。三是制定出臺《連云港市“十三五”哲學社會科學發展規劃》，為“十三五”全市社科發展定出任務書、時間表、路線圖。這也是連云港市歷史上首個社科規劃。四是在全國率先建立領導機構工作新體制。制定出臺市社聯常委會工作規則，在常委會中設立9個專門委員會分別開展工作，兼職副主席和常委分別任專委會主任、副主任，解決了社聯“兼職不兼事”“常委不常做”的問題，這在全國社聯系統還是首創。五是加強信息化建設。開通了“港城社科”公眾微信號，建立了全市社科研究專家庫和成果數據庫，首次編印了《連云港市社科工作手冊》，對“連云港社科網”進行全新改版。六是推進制度建設。建立市社聯機關干部聯系學會和專家制度和9項內部管理制度、16項黨建工作制度，推動了社聯制度化規范化建設。

二、今后三年做好社科工作的目標任務和思路舉措

今后三年，做好全市哲學社會科學工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神主線和全市“高質發展、后發先至”主題，全面落實全市社科工作“求真求新求實，立言立德立功”的目標要求，持續強化問題導向、聚焦重點熱點、服務發展大局，全面提升社科綜合實力和新型智庫水平，為建成全面小康社會、加快建設國際化海港中心城市貢獻智慧和力量。

今后三年全市社科界的目標任務是：到2020年，形成與“高質發展、后發先至”的目標要求相適應，與全面建成小康社會相匹配，具有港城特色、時代特征、創新特點的“連云港學派”，切實做到思想引領、理論創新能力強，服務決策、服務發展水平高，領導體制、運行機制科學高效，科研實力、學術影響力明顯靠前，實現向“社科強市”的跨越。

成果目標：每年推出100項對黨委、政府決策具有重要參考價值的應用對策研究成果和對人們精神生活產生積極作用、在市內外產生一定影響的基礎理論研究成果，每兩年評選表彰100項哲學社會科學優秀成果。

學科目標：形成傳統社科學科更具活力、新興學科與交叉學科不斷發展、結構層次合理的學科體系，培育3至5個在全省處于領先地位、在全國有影響的優勢學科。

科普目標：建設40家特色鮮明、惠及基層群眾的社科普及示范基地，推出一批群眾喜聞樂見的大眾化社科普及讀物，培育一支有較高專業水平的社科普及志愿者隊伍，形成覆蓋廣泛、功能健全、實效明顯的社科普及網絡。

人才目標：培養和引進一批德才兼備、治學嚴謹、勇于創新、成果顯著的學科帶頭人和學術領軍人才，造就一支結構合理、學風優良、素質過硬的哲學社會科學人才隊伍。切實加強創新型社科團隊的培養，重點培育10個社科創新團隊。

組織目標：建設10家機制靈活、特色鮮明、能發揮龍頭作用的科研基地，重點培育10家有影響的地方新型智庫，建設100個哲學社會科學學術團體，實現縣區、高校社聯全覆蓋。

今后三年全市社科工作的戰略舉措是以實施“六大工程”為牽引，以落實“五個加強”為保障，不斷推進全市哲學社會科學工作邁上新臺階、實現新跨越?！傲蠊こ獭笔牵簩嵤R克思主義理論大眾化工程，推動黨的最新理論成果深入人心；實施決策咨詢能力提升工程，為黨委和政府當好智囊參謀；實施重點學科理論創新工程，為孕育產生“連云港學派”創造條件和環境；實施社科學術交流拓展工程，致力打造連云港社科學術高地；實施社科普及宣傳擴大工程，全面提升市民社科素養；實施社團管理規范提升工程，不斷提升學會服務和管理水平。“五個加強”是：切實加強基層社科組織建設、切實加強社科人才隊伍建設、切實加強社科工作基礎建設、切實加強社科維權建設，切實加強社聯思想作風建設。具體是做好以下四個方面重點工作：

1.緊扣全市“高質發展、后發先至”主題，做足做好決策咨詢服務這篇大文章。

一是深化應用對策研究。始終堅持服務黨政決策第一職責和問題導向，緊緊圍繞事關全市發展大局的焦點、難點問題，每年重點組織書記市長圈定重大課題等應用研究，聚合全市社科力量，進行攻關，為發展問題把脈，為破解難題支招。最新研究成果我們將通過《決策內參》等第一時間報送市領導和有關部門，通過《連云港智庫》結集出版送各級領導參閱。二是廣泛開展建言獻策活動。發動社科界積極開展“我為全市發展獻一計”活動，通過舉辦邀請市領導和相關部門領導參加的成果匯報會、專題座談會等形式，廣搭“政智對話”平臺。每年下半年市社聯將重點組織全市應用研究資助項目專題匯報會，集中向市領導匯報研究成果。三是深入開展連云港現代化建設研究。市社聯專門組織各領域社科專家開展《“一帶一路”交匯點連云港現代化建設研究叢書》編撰工作，具體分為“現代化建設總論”“工業化建設”“城市化建設”“農業現代化建設”、“治理現代化建設”“文化現代化建設”“科教現代化建設”“社會現代化建設”“生態現代化建設”9卷，作為全市各級領導的決策參考書，以期通過社科專家的研究成果更好服務我市現代化建設。

2.結合全國文明城市創建，大力推進市民文明素養提升。

人的文明程度是城市文明的重要標志。市社聯在文明城市創建中承擔著提升市民文明素養的重要任務。我們將充分發揮社科普及宣傳的優勢，大力實施市民文明素養提升工程。一是用好社科普及宣傳周這個載體。每年緊緊圍繞涵育文明素養這一任務，集中一個月時間市縣區聯動開展形式多樣、群眾喜聞樂見的社科普及宣傳活動。二是建立市級社會科學普及工作聯席會議制度。成立組織機構，明確責任分工，健全工作機制，形成各部門合力開展社科普及的工作格局。三是創新普及宣傳方式。圍繞市民文明素養提升，編印《社科知識與百姓生活》系列科普口袋書，編輯出版《社會科學應用常識讀本》，并上傳連云港社科網和“港城社科”公眾微信號。通過“港城社科大講堂”等講壇論壇，廣泛開展市民文明素養等專題講座。充分發揮省市社科普及示范基地和市社科普及志愿協會的作用，分眾化開展各具特色的社科普及活動。四是深入開展連云港文化城市精神和宣傳口號的定名研究與討論活動。注重發揮社科專家的理論優勢，在深入研究、廣泛討論的基礎上進行集中提煉，最后報市委研究確定；然后進行廣泛宣傳和推介，提高連云港的知名度和美譽度。

3.結合申報歷史文化名城，著力開展城市歷史文化研究。

一是深入開展申報歷史文化名城問題研究。圍繞申報歷史文化名城的相關標準和我市歷史文化的現狀，確定相關研究課題，深入研究和系統查找我市在申報方面的問題與差距，提出有針對性的對策建議報有關部門。二是組織開展“申報歷史文化名城與保護歷史文化街區”學術研討會，發動社科理論工作者圍繞主題從理論與實踐層面開展學術研討，積極建言獻策。三是編撰出版系列地方文化書籍。組織有關專家編寫《連云港簡史》《連云港文化論》《江蘇文化發展史（連云港卷）》等書籍，將其打造成為連云港地方文化名片。

4.廣泛深入開展“解放思想大討論”，為全市“高質發展、后發先至”營造良好思想輿論氛圍。

根據省委市委關于“解放思想大討論”的部署安排，市社聯將結合紀念改革開放40周年，充分發揮思想理論引領的優勢，主動作為、積極融入，努力為倡導“四實四干”作風鼓與呼。一是今年召開全市社科界學習習近平總書記全面深化改革重要思想暨紀念真理標準問題的討論40周年理論研討會，深入學習研討習近平總書記全面深化改革的重要思想，全面總結提煉改革開放40年來特別是黨的十八大以來我市堅持黨的思想路線，不斷深化改革開放的成就、經驗和啟示，以思想再解放推動改革再深入、開放再擴大。二是每年組織舉辦市社科界學術大會。今年市社科界第三屆學術大會，將以“新時代中國特色社會主義思想與連云港改革開放實踐”為主題，集中三個月時間，舉辦若干學術專場，推出系統研究文章，在社科界掀起解放思想大討論的熱潮。三是精心組織社聯系統“不忘初心、牢記使命”專題教育。抓實社科界理論學習與宣傳工作，進一步增強社科界的“四個意識”，將思想統一到中央和省委市委的決策部署上來。