建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新對(duì)策淺談

王磊

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化水平進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量均有所增長(zhǎng)。工程建設(shè)與施工對(duì)質(zhì)量與安全的要求較高，作為危險(xiǎn)性較高的工程建設(shè)工作，應(yīng)重視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)工程施工環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理安全監(jiān)督機(jī)制。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新與發(fā)展；工程質(zhì)量；安全監(jiān)督管理

一、 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

1.工程質(zhì)量監(jiān)督體系亟待完善。

現(xiàn)階段，工程項(xiàng)目數(shù)量較多，一些工程企業(yè)為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，沒有在施工過程中嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理，而是一味的加快施工進(jìn)度，其相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系尚未貫徹到施工管理過程之中，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的安全性與質(zhì)量水平，一旦產(chǎn)生問題，其后果不堪設(shè)想。另外，部分工程企業(yè)雖然已經(jīng)建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督體系，但由于體系缺乏必要的科學(xué)性和全面性，僅僅能夠在宏觀層面上對(duì)工程的安全和質(zhì)量加以調(diào)整，而施工中的細(xì)節(jié)難以管理和檢測(cè)，這種不完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系無法發(fā)揮出其應(yīng)有的功能與作用，所以，完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系勢(shì)在必行。

2.安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)缺失。

工程建設(shè)及施工工作具有較高的技術(shù)要求，因此，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目的是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理。筆者經(jīng)過調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，部分企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中，忽視了技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的重要性，尚未形成具有針對(duì)性的安全監(jiān)督技術(shù)管理制度，致使在工程建設(shè)過程中，各級(jí)管理人員的工作難以有效開展，一旦出現(xiàn)工程施工質(zhì)量安全問題，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和制度可參考，同時(shí)也極易造成工程項(xiàng)目檢測(cè)漏洞，導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全難以保障。

3.安全監(jiān)督管理方法滯后。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的水平十分重要，尤其在施工技術(shù)不斷發(fā)展的今天，如企業(yè)不能及時(shí)創(chuàng)新和變革自身的管理方法和技術(shù)，那么這種落后、陳舊的技術(shù)無法滿足當(dāng)前工程管理實(shí)際需求。比如，傳統(tǒng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理中，相關(guān)安全和質(zhì)量數(shù)據(jù)信息一般通過手動(dòng)進(jìn)行測(cè)量，其測(cè)量結(jié)果的精準(zhǔn)性較低，同時(shí)手動(dòng)測(cè)量也極易出現(xiàn)紕漏。由于測(cè)量結(jié)果不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其管理工作出現(xiàn)困難，這一問題，在一些企業(yè)中較為常見，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全管理工作難度較高。

4.安全監(jiān)督管理時(shí)效性低。

一般而言，工程施工質(zhì)量及安全性，往往依賴于安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作，筆者發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，因此對(duì)其監(jiān)管力度較低，難以開展高效的管理工作，這是當(dāng)前工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)效性較低的主要原因。

二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新探討

1.健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。

體系完善與否是工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的首要保障，因此，工程企業(yè)應(yīng)將工作重點(diǎn)放置在體系建設(shè)與執(zhí)行工作之中。其一，工程企業(yè)需正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，在企業(yè)內(nèi)部積極宣傳質(zhì)量與安全管理內(nèi)容，提高管理人員和廣大職工的認(rèn)識(shí)，使其樹立正確的安全監(jiān)督和管理意識(shí)，為工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境，以便于后續(xù)工作的順利開展。其二，工程企業(yè)完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展而言尤為重要，因此，企業(yè)應(yīng)組建相應(yīng)的部門，通過專門的管理人員對(duì)企業(yè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行管理。筆者認(rèn)為，這一部門應(yīng)獨(dú)立于現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)之外，直接由工程企業(yè)決策層進(jìn)行管理，并賦予其相應(yīng)的權(quán)利，使其能夠在日常工作中針對(duì)企業(yè)各個(gè)工程項(xiàng)目加以監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)而提升企業(yè)工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量水平，為工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理工作提供結(jié)構(gòu)支持。

2.制定工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。

通過完善的制度約束工程施工和管理，是現(xiàn)代工程管理中的主要方式。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各項(xiàng)新型技術(shù)及設(shè)備被應(yīng)用于工程施工之中，當(dāng)前工程項(xiàng)目施工具有極強(qiáng)的技術(shù)性和科學(xué)性，各種影響因素較多，為了更好的開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，工程企業(yè)應(yīng)制定全面、合理的技術(shù)管理制度，通過制度管理工程項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提升工程質(zhì)量與安全。其一，工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況，結(jié)合未來一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并總結(jié)現(xiàn)階段工程施工管理情況，從而提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。在這一過程之中，工程企業(yè)需建立管理制度制定小組，該小組由各工程安全監(jiān)督人員作為主體，加之優(yōu)秀一線職工代表，整合各個(gè)部門之間的意見，從而形成具有針對(duì)性和適用性的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。其二，工程企業(yè)應(yīng)將制度與激勵(lì)制度相結(jié)合，以工程項(xiàng)目為單位，在工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，如果該項(xiàng)目相關(guān)考核及評(píng)價(jià)結(jié)果較好，在施工過程中管理人員能夠遵守相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)這一項(xiàng)目的各個(gè)管理人員，工程企業(yè)可予以表彰，并進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激勵(lì)其他人員嚴(yán)格按照工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度開展各項(xiàng)工作。

3.加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理培訓(xùn)。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理對(duì)管理人員的能力要求較高，因此，應(yīng)加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而不斷完善管理人員技術(shù)及能力。工程企業(yè)在針對(duì)質(zhì)量安全管理人員培訓(xùn)中，其培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)置于技術(shù)監(jiān)督方法的培訓(xùn)之上。以往傳統(tǒng)管理工作方法較為陳舊，不符合新時(shí)代背景下工程施工的實(shí)際情況，難以滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量安全的實(shí)際需求。

鑒于此，工程企業(yè)應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)手段引入教育培訓(xùn)之中，提升管理人員技術(shù)手段的創(chuàng)新性和時(shí)代性，以促使工程質(zhì)量安全管理工作水平得以提升。筆者認(rèn)為，工程企業(yè)可著重對(duì)當(dāng)前科技含量較高的工程測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備使用方法和技巧加以培訓(xùn)，使管理人員能夠利用更為準(zhǔn)確和高效的設(shè)備進(jìn)行工程管理，進(jìn)而避免傳統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生的誤差，降低工程質(zhì)量安全水平。另外，企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)管理人員創(chuàng)新當(dāng)前的監(jiān)管模式和方法，找尋更為行之有效的管理途徑，眾所周知，管理人員是工程企業(yè)中質(zhì)量監(jiān)督工作的一線人員，管理人員在實(shí)際工作中，根據(jù)自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并研發(fā)新的檢測(cè)和監(jiān)督方法，能夠有效改善當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中的弊端，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

4.提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度。

質(zhì)量安全監(jiān)督必須建立在有效的檢測(cè)工作之上，為提升當(dāng)前企業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，當(dāng)前工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及管理的力度。尤其應(yīng)重視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢測(cè)，以不斷完善當(dāng)前工程施工質(zhì)量與安全。傳統(tǒng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理中，一般在施工完成之后實(shí)施檢測(cè)，這種模式不利于當(dāng)前工程施工的效率，筆者認(rèn)為，工程企業(yè)可在施工過程中予以檢測(cè)和管理，根據(jù)工程的實(shí)際情況，將工程施工分為若干單元，每個(gè)基本單元施工工作結(jié)束后，立即進(jìn)行質(zhì)量和安全檢測(cè)，一旦存在質(zhì)量和安全問題，馬上組織施工人員進(jìn)行返工返修。

通過此種平行于施工環(huán)節(jié)之中的檢測(cè)與管理，有效提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理效率，同時(shí)也避免了工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全問題對(duì)施工所造成的隱患。

三、結(jié)語

綜上所述，工程質(zhì)量與安全的重要性不言而喻，通過完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施，提高工程施工安全性及工程質(zhì)量。因此，工程企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的重要性，通過監(jiān)督管理體系和制度制約工程施工工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位：烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）工程質(zhì)量安全監(jiān)督站）

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