省工商局扎實推進商事制度改革營造良好營商環境

個體工商戶158.6227萬戶，農民專業合作社9.6050萬戶。2017年1-10月，全省新登記企業6.8萬戶，平均每月新登記6843戶，較商事制度改革前平均每月新登記企業數量增加4335戶。企業開辦后的活躍度在70%以上，與全國平均水平保持一致。

2017年以來，省工商局扎實推進商事制度改革各項政策落地生根，使改革紅利得到進一步釋放。推進企業名稱登記管理改革，為企業核名松了綁；實施登記注冊全程電子化，為企業辦照提了速；實施簡易注銷改革，為企業退出放了行；探索證照分離改革試點，為企業辦照容易辦證難解了圍；實行“多證合一”，為企業辦事簡化了程序，企業由原來分別跑13個部門、分別辦理多個證照事項改為統一到工商一個窗口申請、填寫一份表格、提交一套材料、領取一照一碼營業執照，辦事時間由過去十幾天甚至幾十天，縮短至5個工作日內，最快可當場辦結；23個登記備案事項實現整合，13個中省直部門實現業務協同和信息共享。

自2017年10月1日起在全省全面實施“多證合一、一照一碼”。通過這項改革，將一般經營事項中屬于信息采集、記載公示、管理備查類的登記、備案等有關涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，被整合證照事項不再辦理，在更大程度上實現準入的便利化，將使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。截至2017年10月31日，全省累計發放“一照一碼”營業執照97.74萬份，其中自10月1日以來發放4.43萬份。

自2017年6月15日省工商局啟動企業登記全程電子化工作以來，全省企業全程電子化登記系統運行平穩，業務辦理量穩步上升。全省各級工商登記機關按照“申請人外網申請—工作人員內網審核—審核結果外網反饋”的模式，積極開展全程電子化登記工作。申請人只要具備登錄互聯網的條件均可以登錄黑龍江省工商局公眾服務平臺，通過企業全程電子化登記系統提出登記申請，申請人辦理企業登記注冊手續實現了“最多跑一次”的目標。截至2017年10月23日，全省工商（市場監管）系統已經通過全程電子化系統受理網上登記申請4369件，辦結4021件。

為了讓市場主體能夠便捷的退出，省工商局早在2016年9月在全國率先試點企業和個體工商戶簡易注銷登記改革。在試點先行的基礎上，2017年初及時調整和完善了企業簡易注銷登記相關制度措施和工作流程，于3月1日與全國同步實施統一的企業和個體工商戶簡易注銷登記模式。截至2017年9月底，共為6629戶企業、55.89萬戶個體工商戶辦理了簡易注銷登記。

隨著商事制度改革的不斷深化，充分激發了市場活力，為促進龍江全面振興發展營造了良好市場環境。2017年前三季度，全省新登記各類市場主體31.2萬戶，同比增長9.2%，日均新設1141.2戶。第三季度增長較高，一、二、三季度分別新登記市場主體9.1萬戶、11.3萬戶和10.8萬戶，同比增速分別為8.7%、1.1%和19.7%。