汪代華
據《中國青年報》報道,“一個班上有120多名學生,講課都需要用小喇叭,不然后面學生聽不見,學生作業每次只能改一部分,輪流來改……”全國政協委員、江蘇省錫山高中校長唐江澎至今仍記得30多年前給一個縣城中學補習班上課的情景。
如今,“大班額”現象雖已不像當年那么夸張,但在部分地區仍然存在。今年,這一現象不僅被寫進政府工作報告中,也被搬上全國兩會的會議桌。“大班額”是教育領域中一個發展極不正常、矛盾十分突出、危害十分巨大的社會現象。解決好大班額問題,是保護師生的身心健康,促進教育事業健康發展的大問題,可以說,目前已經到了刻不容緩的地步。要想根治“大班額”痼疾,教育行政部門、學校必須下“猛藥”,不能光“雷聲大雨點小”。
近年來,通過各種努力,在消除“大班額”問題方面已取得突破性進展。 據教育部部長陳寶生在記者會上介紹,2017年我國共有“大班額”班級36.8萬個,占全部班級的10.1%,去年1年共減少8.2萬個,下降18.3%;“超大班額”共8.6萬個,占全部班級的2.4%,去年一年減少5.6萬個,下降近40% 。但是“大班額”超載現象依然不容樂觀。
“大班額”實則是“擇校熱”的反映。之所以出現“大班額”的學校超載班級超員現象,有關專家認為,主要是城鎮化進程加快,近幾年大量人口涌入到城市里,而學校建設卻沒跟上。教育缺少應對舉措,教育資金投入不足與教育發展不均衡,由于投入不足使得師資力量薄弱,招生與學籍管理混亂等等。這些都有一定道理,但是筆者以為,關鍵是應試教育的后遺癥,是教育資源的不均衡,“名校熱”難降溫等等,這些“大班大校”都是人們趨之若鶩的“優質教育資源”。而優質資源嚴重不足,所以就帶來嚴重后遺癥。可見,其肇因并不僅僅是人口流動。由于種種原因疊加在一起,就導致了超大班額越來越多。
為“大班額”卸載瘦身,需要多方面的共同努力。時下社會對優質教育資源的需求越來越多,不少家長望子成龍,害怕輸在起跑線上,都希望孩子能到名學上學,能得到最好的教育,為了進名校可謂擠破了頭,這也是導致班額超標的原因之一。同時名牌學校資源數量畢竟有限。尤其是“功利化教育”的“教育市場化”,讓不少學校在應試教育與素質教育的明爭暗斗中步入急功近利式的教育怪圈,學校無限制擴張,是開“飯店不怕大肚漢”盲目擴大招生。此外,一些學校財政投入長期不足,迫于“經濟效益”,無奈違規辦大班。
加緊教育資源平衡為“大班額”瘦身。眾所周知,“大班額”現象,不僅是人多的小問題,而且是對教育公平的踐踏,可能會帶來教育的“精神踩踏”,是對教育的戕害,埋下一系列安全隱患。這影響了教育教學質量,妨礙了學生的身心發展,侵犯了學生公平受教育的權利等等的大問題。無論是從為了維護學生的合法權益,還是為了保證教育教學質量,維護教育公平,培育更多合格公民和高素質人才,“大班額”現象都應該引起足夠的重視,并通過有效的措施為“大班額”“減肥瘦身”。