快速城鎮化背景下加強社會主義核心價值觀教育的思考

高永軍 施宙

摘 要 隨著城鎮化快速發展，我國進入社會轉型期的中期階段，城鎮居民群體快速增長，群體性突發事件數量呈上升趨勢，全面提升新型城鎮化居民素質的工作迫在眉睫。新形勢下加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，提高群眾思想道德水平和科學文化素質，推進城鎮文明建設，形成積極向上的社會風尚，都具有重要而深遠的現實意義。

關鍵詞 快速城鎮化 社會主義核心價值觀

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.072

Abstract With the rapid development of urbanization， China has entered the middle period of the period of social transformation. The population of urban residents is increasing rapidly and the number of mass unexpected events is rising. It is imminent to improve the quality of the new urban residents in an all-round way. In the new situation， it is of great and profound practical significance to strengthen the propaganda and education of the socialist core values， improve the ideological and moral level of the masses and the quality of science and culture， and promote the construction of civilization in cities and towns， and form a positive social trend.

Keywords rapid urbanization； socialist core values

積極培育和踐行社會主義核心價值觀，是黨的十八大作出的重要戰略部署，習近平總書記多次作出重要論述，提出明確要求，成為其治國理政理論體系中的重要方面。十九大報告將“堅持社會主義核心價值體系”列入了新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，為中國特色社會主義進入新時代培育和踐行社會主義核心價值觀提供了遵循，更指明了方向。

1 深刻理解把握社會主義核心價值觀的豐富內涵與意義

一個民族的核心價值觀，承載著一個國家的精神追求，體現著一個社會的價值標準，決定著人們的行為準則和努力方向，是社會秩序得以維持、社會系統得以運轉的基本精神架構。

黨在領導全國人民全面建成小康社會的征程中，高度重視社會主義核心價值體系建設。在黨的十六屆六中全會上，“建設社會主義核心價值體系”被第一次作為戰略任務提出來。在黨的十九大報告中，再次強調指出，要“培育和踐行社會主義核心價值觀”，為新時代走好中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量提供了根本指引。培育和踐行社會主義核心價值觀，“關系社會和諧穩定，關系國家長治久安”，也日益成為推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略任務。

十九大報告提出，文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。對我們來講，理論自信、文化自信的核心就是對社會主義核心價值觀的自信。正確理解社會主義核心價值觀的豐富內涵，全面領會其精神實質，對于進一步推進社會主義核心價值體系建設，用社會主義核心價值觀引領社會思潮，增強文化自信，形成同心同德、團結奮進的合力，推進全面建設小康社會進程，具有極其重要的作用。

社會主義核心價值觀，是我們堅定不移地走中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興中國夢的價值基礎，也是我們堅持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，推動新時代中國特色社會主義現代化進程的力量源泉。

2 快速城鎮化背景下加強社會主義核心價值觀教育的重要作用

城鎮化，是人類社會發展的必然趨勢，是現代文明進步的重要標志。改革開放以來，我國城鎮化建設以每年一個百分點的速度在推進，從1978年不足18%，2011年達到51.27%，2012年達到52.57%，2016年已經超過57%，這也標志著我國經濟社會的發展進入了一個新的歷史階段。

李克強總理曾經強調指出：“城鎮化是未來中國經濟增長的動力，是擴大內需的最大潛力”。黨的十八大提出了加快城鎮化建設的要求。十九大進一步指出要“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化”。在未來若干年內我國城鎮化仍將處于快速發展階段，城鎮化率在2050年將達到 72.9%。面對如此大規模、高速度的城鎮化發展，如何保持社會安全穩定，是一項極其重要的任務。隨著快速城鎮化建設，相當一部分農村居民正在經歷由傳統農民向新型城鎮居民的轉變。過去，由于城鄉差別的存在，導致農村教育、經濟、文化等方面的發展水平都與城市有一定差距，導致農民的思想觀念、行為方式、日常生活等方面與城鎮居民也存在較大差距。快速城鎮化背景下，農村居民大量融入流入城市，并成為城市居民，導致城鎮居民群體正在快速增長，新問題、新矛盾不斷增多，群體性突發事件數量呈上升趨勢，全面提升新型城鎮化居民素質的工作迫在眉睫。十八屆三中全會提出了要實現“堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化”的目標，不僅居民的物質條件需要改善，精神文明層面的提高更加重要而緊迫。新形勢下進一步加強對群眾的社會主義核心價值觀的宣傳教育，不斷將人們的思想認識統一到社會主義核心價值觀上面來，樹立正確的理想信念，提高群眾思想道德水平和科學文化素質，形成良好的社會道德風尚，豐富群眾精神文化生活，推進城鎮文明建設，形成誠信互信積極向上的社會風尚等，都具有重要而深遠的意義。

3 銘記于心，外現于行，努力踐行社會主義核心價值觀的各項要求

3.1 黨員干部帶頭加強學習提高認識

核心價值觀不會自發產生，需要持續地“從外面灌輸進去”。“三個倡導”只有24個字，但其內涵十分豐富。全面準確地理解社會主義核心價值觀是踐行的根本前提。基層黨組織和黨員站在黨的路線方針政策貫徹執行的第一線，要發揮好黨的基層組織和黨員在深入開展社會主義核心價值觀的宣傳、教育和踐行工作中的政治核心、戰斗堡壘、模范帶頭作用。要抓好理論學習，先學一步、學深一層，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于社會主義核心價值觀的一系列重要論述，深刻把握、領會其基本內涵和重要意義，認真貫徹落實新論斷、新觀點、新思路，領會實質，把握內涵，并與當地實際相結合，不斷提高自身綜合素質、理論水平和實踐能力，在實際工作中以身作則、率先垂范，做好領導者、組織者和行動者等多重角色，真正做到“為民、務實、清廉”，引導和動員廣大群眾銘記于心、外顯于行，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

3.2 不斷創新工作方法傳播“三個倡導”

增強群眾對社會主義核心價值觀的理解與認同事關城鎮化發展方向，必須堅持正確導向，創新工作途徑方法，提高引導能力，傳播“三個倡導”。在快速城鎮化發展的過程中，向群眾宣傳培育社會主義核心價值觀，要堅持理論和實踐兩手抓。要加強正面宣傳力度，結合當地實際、特色文化和群眾的知識水平，將社會主義核心價值觀的基本內容和內涵具體化、通俗化，用大家聽得懂而又樂于聽的語言講述出來，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，向大家生動具體地展示社會主義核心價值觀是什么、應該怎么做，為廣大市民群眾所接受，提高理解力和認同度，并融入到群眾的日常生產、工作、生活、學習中，使社會主義核心價值觀能夠在潛移默化中，變成群眾的思維方式和價值取向，并最大限度地形成社會共識，將“三個倡導”相關要求內化為自覺的行動，去除拜金主義、享樂主義、封建迷信等腐朽思想，引導文明向上的社會風氣。

3.3 加強制度建設完善各種獎懲機制

培育踐行社會主義核心價值觀只有上升到制度建設層面，充分發揮其規范、引導、保障和促進作用，將總書記提出“要用法律來推動核心價值觀建設”的批示精神和工作要求真正落到實處，形成培育和踐行社會主義核心價值觀的保障機制，才能獲得強有力的支撐，才能扎實穩步向前推進。要進一步加強制度建設，把社會主義核心價值觀的各項要求融入制度建設中，從制度上保障群眾的學習、工作和生活行為等方面符合社會主義核心價值觀的要求；把踐行社會主義核心價值觀的要求作為鄉規民約的重要內容，使之成為指導城鎮居民日常行為的行動指南，引導其養成良好的道德規范和行為習慣；要充分激發群眾踐行社會主義核心價值觀的積極性和創造性，利用“幸福文明家庭”、“尊老愛幼好媳婦”、“道德模范市民”等先進評比及時表彰在實踐中做出突出成績的優秀市民，發揮榜樣作用，通過示范效應，引導文明風尚。

3.4 大力營造核心價值觀的培育環境

一方面要加大城鎮及農村教育投入。農民是快速城鎮化過程中的主力軍，不斷提高農民受教育程度，努力提升文化素質和正確的認知水平，引導他們在工作生產生活中自覺踐行社會主義核心價值觀、積極投身于新型城鎮化建設具有重要作用。另一方面要不斷完善文化基礎設施建設豐富群眾的精神文化生活。要積極建設文化站、廣播臺、圖書館、閱覽室、活動中心，以及社區公園、文化墻、制作公益廣告宣傳牌等，開展以社會主義核心價值觀為主要內容的各類社區文化活動和宣傳教育活動，為市民提供公共文化服務，滿足農民的精神文化需求，增強對核心價值觀內涵、作用、意義的學習和認知。要充分發揮媒體輿論的作用豐富社會主義核心價值觀的宣傳方式。社會已經進入網絡新媒體時代，將主流媒體建設與傳統大眾傳媒和電腦、手機、移動互聯網絡等新媒體結合起來，大力傳播弘揚社會主義核心價值觀，營造濃厚的社會氛圍，夯實社會主義核心價值觀的主導地位。

“道不可坐論，德不能空談”。快速城鎮化條件下培育踐行社會主義核心價值觀是一項系統性、綜合性、長期性宏大工程，只有“于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動”，融入到群眾的切身生活中，更好地推進新時期城鎮化建設，具有重要的現實意義。

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