如何做好科研經費財務審計

夏媛

積極開展科研經費財務審計工作，提升科研經費的總體利用效率，將能夠促進科研項目的順利進行。本文主要是從科研經費財務審計工作內涵入手，針對現階段科研經費財務審計工作中存在著的問題，提出了一些科學有效的應對策略，為全面提升科研經費財務審計水平提供借鑒和參考。

1.前言

社會經濟的持續健康增長，綜合國力的不斷增強，現代科學技術水平的穩步上升，對于推進社會發展和民族進步具有積極意義和作用。近些年來，國家在科研機構方面的經費投入比例不斷加大，針對這些經費的實際使用情況進行全面有效的分析和控制，規范科研經費的支出，強化科研經費財務的審計工作，是科研機構當前面臨的重要工作內容之一。

2.科研經費財務審計工作內涵

科研經費財務審計，是指針對科研經費支出的合法、合規和合理性進行檢查，一般包括中期財務審計和結題財務審計，審計內容涵蓋了從立項預算批復到項目執行中涉及的各類經費支出，以及科研機構的財務核算與內部控制制度建設等。實際開展科研經費財務審計工作的過程中，需要重點控制好中期財務審計和結題財務審計方面的工作，前者主要是在科研工作的具體研發過程中開展的，需要由科研項目的主管部門擔負起相應的工作，可以委托專業機構進行，并監督和指導科研項目的預算執行情況。而后者則通常是在科研項目完成后開展的，科研單位需要向項目的主管部門提交一定的驗收申請，并根據項目的實際情況，開展相應的財務審計或者驗收工作，審計認定好科研專項經費的支出情況。

3.現階段科研經費財務審計工作中存在著的問題分析

科研經費在科研項目的實際開展過程中起著十分重要的支撐作用，會直接影響到項目的實際進行效果，但是不容忽視的是，科研經費審計工作進行的逐漸深入，相應的對于經費的財務核算和管理提出了更高的要求，實際財務審計過程中也出現了一定的問題，需要對其進行全面細致的分析和研究，尋找到切實有效的處理和應對策略。

財經法規和科研工作之間不夠匹配。積極開展科研經費的管理工作，國家相關部門制定出財經法政策，能夠為規范各項科研經費的實際使用情況提供一定的指導作用的。需要注意到，這些政策在實際制定的過程中都是分屬于不同的主管部門，這樣在具體執行的過程中，會容易和實際的科研工作不夠匹配，這樣會直接影響到科研經費財務審計工作的總體效果。

科研項目的預算編制不夠科學。科研項目實際開展過程中，主要是包含了科學技術研究、財務管理以及科研項目管理這三個方的內容。科研項目本身的專業性較強，研發的周期較長，相應的復雜程度也較高，而項目管理多是采用課題負責制，這樣就導致科研人員直接負責著各項文件資料，而科研人員在財務方面知識了解不夠深入，影響到了總體的預算編制工作效果，同時也容易導致技術研究和管理工作之間存在著脫節。

復合型審計人才較為缺乏。開展科研經費的財務審計工作，需要有大量的專業審計人員作為支撐，切實提升整體的審計水平。但是現實情況卻是，當前審計人員知識結構較為單一，多是具備較為豐富的財會專業知識，但是在科研支出等方面的知識和技能方面較為缺乏，容易直接影響到總體的財務審計工作開展效果。

4.切實提升科研經費財務審計工作整體水平的良好策略

積極開展科研經費財務審計工作，需要從實際工作情況出發，采用科學有效的方式和手段，強化總體的審計效果。

規范化管理科研經費。根據實際科研項目工作的實際情況，需要不斷健全和優化當前科研經費的管理制度，為積極開展相應科研經費工作的財務審計工作，提供科學有效的管理制度，強化審計工作效果。國家相關財政部門需要充分重視到科研經費的審計工作，持續更新和改進當前科研經費工作審計過程中涉及到的各方面內容，設定標準化的審批流程和財務管理項目，良好應對財經法規和科研工作之間不夠匹配的問題。

提升科研經費預算編制的科學性。科研經費預算編制的總體科學性以及執行的規范性，會直接影響到財務審計工作的實際開展效果。切實推進科研經費財務審計工作的順利開展，需要做好科研經費預算編制工作，提升其科學性和合理性。開展科研項目申請工作之前，需要明確項目本身涉及到的各方面恩日歐冠呢，項目組需要從專業技術角度，明確具體項目的任務目標，從而編制出基本的預算內容。國家財務部門也需要根據國家相關政策法規的要求，從財務角度出發提出一定的修改意見，為積極開展科研經費財務審計工作提供良好的指導。項目預算編制工作，通常很難全面覆蓋整個科研項目的工作過程，但是需要從研發工作的技術路線出發，盡可能的提升項目預算的科學性和合理性，使得項目預算能夠良好展現出科研項目的各項支出情況，切實發揮項目預算的優勢和作用。

培養科研型的審計人員。推進科研經費財務審計工作的順利開展，全面提升審計工作的整體水平，需要不斷培養科研型的審計人員，為審計工作提供良好支撐。當前一些科研機構本身的科研經費管理工作重視程度不夠高，并且財務審計方面的一些問題得不到良好的解決。針對這種情況，需要加大科研型審計人員的培養工作力度。科研單位需要將科研經費的財務審計工作全面納入到年度工作計劃之中，根據科研經費審計工作的實際要求，開展人才的培養工作，科研項目組需要設立專職專崗科研審計人員，強化財務審計工作的開展效果。

現階段科研經費財務審計工作中存在著一定的問題，主要是集中在了財經法規和科研工作之間不夠匹配，科研項目的預算編制不夠科學，以及復合型審計人才較為缺乏方面，需要積極采用科學合理的方式和手段加以應對和處理。通過規范化管理科研經費，提升科研經費預算編制的科學性，以及培養科研型的審計人員，將能夠起到良好的效果。