承德市事業單位檔案管理調查與對策研究

楊柳　姜新　韓雙菊

摘 要：社會經濟的飛速發展推動著我國事業單位改革進程，這也給事業單位檔案管理工作帶來了新的挑戰，當前飛速發展的信息技術給事業單位檔案管理工作造成一定沖擊的同時，也給其改革發展帶來新的契機。事業單位檔案管理工作關系著事業單位的長遠發展，本文結合對承德市事業單位檔案管理現狀的相關調查結果，分析當前承德市事業單位檔案管理工作中存在的問題，并就加強承德市事業單位檔案管理工作提出相關解決對策。

關鍵詞：檔案管理 事業單位

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）02（c）-0138-02

近年來，隨著事業單位改革進程的不斷加快，在體制改革、人事管理、機構簡化等方面相繼取得一定的成效。信息化時代發展背景下，我國事業單位檔案管理工作也在不斷迎接新的挑戰，同時當前事業單位檔案管理工作中也存在著一些問題。網絡信息技術的發展為事業單位檔案管理數字化發展帶來新的契機，同時也對傳統的檔案管理方式方法帶來一定的沖擊，本文通過對承德市事業單位檔案管理現狀的相關調查結果，進一步分析承德市事業單位檔案管理中存在的問題，并提出一些行之有效的解決對策，推動事業單位檔案管理工作的進一步發展。

1 承德市事業單位檔案管理調查現狀分析

1.1 事業單位對檔案管理工作不重視

從承德市事業單位檔案管理現狀調查結果來看，事業單位檔案管理工作中普遍存在著對檔案管理工作重視度不夠的問題，雖然針對檔案管理，國家相繼出臺了《檔案法》、《檔案管理辦法》等相關的法律法規，但在具體實踐中，一些事業單位中存在著對國家相關檔案管理法律法規認識不到位，對檔案管理工作在事業單位發展中的重要性認識不夠深入，檔案中包含大量的信息，其中的員工檔案信息、業務資料信息等關系著事業單位及個人信息隱私安全，一旦出現差錯，造成檔案信息泄露，將會帶來嚴重的后果，對事業單位的正常運行造成極大的影響。由此可見，事業單位檔案管理在事業單位乃至社會發展中有著極為重要的影響，這也反映出檔案管理工作的重要性。

1.2 檔案管理人員素質偏低

檔案管理工作人員是檔案管理工作中的主體，其工作素質水平直接影響著檔案管理工作的效率和質量，而從當前承德市事業單位檔案管理的相關調查來看，事業單位檔案管理中存在著工作人員素質較低、內部職責不明確等問題，一些事業單位內部由于對檔案管理工作的重要性認識不夠深入，對檔案管理的專業性的認識也不夠深入，加之檔案管理人員調動較為頻繁，在職責分工上也較為模糊，往往造成內部管理人員分工不均、職責不明確、工作人員工作效率不高等問題。此外，一些事業單位中對檔案管理工作重視不夠，加之環境條件因素的制約，對檔案管理工作人員的專業水平往往要求不高，一些工作人員多是從其他崗位借調到檔案管理工作崗位上的，總體來說，檔案管理工作人員的素質偏低[2]。

1.3 檔案管理數字化水平落后

在現代信息化發展條件下，事業單位檔案管理工作中也逐漸融入現代信息化發展元素，但從承德市事業單位檔案管理的相關調查結果分析來看，多數事業單位在數字化建設上還處于相對落后的狀態，當前雖然檔案信息管理系統在事業單位檔案管理工作中已經有較為廣泛的應用，計算信息處理技術的應用也在不斷提升，但在具體的工作實踐中其技術應用的還有很大的發展空間，一些技術在具體的工作應用中還具有極大的挖掘利用價值。

1.4 事業單位檔案檢索效率偏低

當前，事業單位檔案管理工作中檔案檢索的方式一般有手工檢索、計算機檢索，而在實際的檔案管理工作中，手工檢索仍是其中使用較為頻繁的檢索方式，但這一檢索方式的檢索速度慢，檢索的準確率也相對偏低，加之多數檔案信息輸入過程中存在信息不完整等情況，用手工方式來檢索檔案將會耗費大量的時間和精力，這也在很大程度上增加了檔案管理人員的工作量，而在承德市事業單位檔案管理工作中由于計算機數字化檔案管理建設水平較低，檔案檢索的效率也會隨之受到影響，相應地，檔案的收集、利用和進一步的開發也會受到影響。

1.5 檔案資源開發管理工作不到位

由于當前事業單位檔案管理工作中普遍存在著“檔案管理工作不會創造經濟效益”這樣的管理理念，因此，在檔案管理工作實踐中也只是停留在淺層面的管理工作上，日常檔案管理工作也只是進行簡單的檔案信息資料整理歸檔保存管理，做到檔案信息不泄漏，缺乏對檔案資源的深入開發和管理，一旦涉及檔案信息的安全性和保密性、數據標準統一等問題很容易出現檔案資源漏洞問題。

2 加強承德市事業單位檔案管理工作的對策分析

2.1 深化對事業單位檔案管理工作的重視

在現代社會發展背景下，事業單位檔案管理工作過程中也將不斷面臨新的挑戰，事業單位檔案管理如果還停留在原先發展水平，則會與時代發展中檔案管理工作不斷增長的需求不相適應，在傳統的檔案管理工作已經不能滿足時代不斷發展中的檔案管理需求時，深化事業單位檔案管理工作改革勢在必行。

2.2 加強檔案管理工作人員培訓

檔案管理工作不是簡單的信息資料整理和歸檔，而要推動檔案管理工作科學化、規范化發展，首先要認識到檔案管理工作專業性、技術性、系統性等工作要求，檔案管理工作人員作為其中的主體，其業務水平和綜合素質水平影響著檔案管理工作的效率和質量，因此，應不斷加強對檔案管理工作人員素質的培訓，推動檔案管理工作人員素質水平的持續提升。

2.3 加強檔案管理數字化建設

在科學技術飛速發展的時代和社會發展背景下，不斷有新的技術被應用到管理工作中，在事業單位改革進程中，也需要不斷有新的技術元素融入其中并得到不斷深入的應用，檔案管理工作的工作量較大，單靠檔案管理工作人員的力量是不夠的，借助現代數字化技術手段來不斷優化檔案管理系統，對提高檔案管理工作的效率和質量有著重要的意義，也可以說，在當前社會信息化建設大背景下，加強事業單位檔案管理數字化建設是時代發展的必然趨勢，也是事業單位檔案管理發展的必然要求。在事業單位檔案管理數字化建設過程中，應增加相關的資金投入，進一步改善檔案管理工作中的硬件、軟件設施建設條件，加大對檔案管理信息資源的開發力度，在相關條件允許下，進一步加大對檔案資源保護設備的投入，使檔案管理工作得以進一步詳細化、規范化，不斷增強事業單位檔案管理的服務質量和服務水平[7]。

3 結語

當前我國事業單位檔案管理工作還存在較多不完善的地方，在現階段事業單位檔案管理工作條件下，承德市事業單位檔案管理工作還有很多的工作需要不斷完善，從現階段自身檔案管理工作的實際入手，不斷強化對檔案管理工作的重視，重視檔案管理工作人員職業素質提升，加大檔案管理工作數字化建設力度，促進事業檔案管理工作效率和工作質量的不斷提升，實現檔案管理科學化、規范化發展。

參考文獻

[1] 王冬梅.淺談事業單位檔案管理的現狀及對策研究[J].科技視界，2014（3）：181.

[2] 陳濤.事業單位檔案管理信息化建設對策研究[J].赤子：上中旬，2015，5（7）：144.

[3] 周麗娜.事業單位檔案管理現狀分析與對策研究[J].辦公室業務，2016（6）：158.